Sistemul bugetar din Federația Rusă se bazează pe următoarele principii:
· Unitatea sistemului de bugetare RF;
· Delimitarea veniturilor și a cheltuielilor între nivelurile sistemului de bugetare RF;
· Egalitatea drepturilor bugetare ale subiecților din Federația Rusă, municipalități;
· Principiul completității reflectării veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitului bugetar
· Principiul eficienței și eficienței utilizării fondurilor bugetare;
· Acoperirea generală (cumulativă) a cheltuielilor bugetare;
· Principiul transparenței (deschidere);
· Principiul subordonării cheltuielilor bugetelor
· Principiul unității de la casa de schimb valutar
Principiul independenței bugetelor. reglementată la articolul 31 din Codul bugetar prevede:
· Dreptul și obligația autorităților de stat și a organismelor autoguvernării locale de a asigura în mod independent echilibrul bugetelor respective și eficiența utilizării fondurilor bugetare;
· Dreptul și obligația autorităților de la fiecare nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse de a implementa în mod independent procesul bugetar, cu excepția cazurilor specificate în Codul bugetului RF;
· Dreptul autorităților publice și al autorităților locale, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, de a stabili impozitele și taxele care fac obiectul înscrierii în bugetele la nivelul corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse;
· Dreptul autorităților publice și al organelor autoguvernării locale de a stabili în mod independent formele și direcția de cheltuieli a fondurilor bugetare (cu excepția cheltuielilor care se realizează prin subvenții și subvenții din bugetele de la alte niveluri);
· Stabilirea unor angajamente de cheltuieli Inacceptabilitatea care urmează să fie executate simultan prin bugetele două sau mai multe niveluri, sau fără a determina bugetul;
· Inadmisibilitatea îndeplinirii directe a obligațiilor de cheltuieli în detrimentul bugetelor de la alte niveluri;
· Inadmisibilitatea punerii în aplicare în cursul anului fiscal de către autoritățile statului și ale organelor administrației publice locale a deciziilor și a modificărilor legislației bugetare sau a legislației privind impozitele și taxele, ceea ce duce la creșterea costurilor sau la venituri mai mici;
· Inadmisibilitatea retragerii veniturilor suplimentare primite, a sumelor de excedent de venituri pe cheltuieli și a sumelor de economii în cheltuieli;
· Inadmisibilitatea compensării în detrimentul bugetelor pentru alte niveluri ale cheltuielilor suplimentare și a pierderilor de venit.
Cu toate acestea, dependența de majoritatea bugetelor regionale și a bugetelor locale cu privire la dimensiunile subvențiilor obținute de la bugetul federal, permite centrului să „dicteze“ termenii săi.
Principiul egalității drepturilor bugetare ale RF subiecte, municipalități înseamnă stabilirea competențelor bugetare ale autorităților publice ale subiectului Federației Ruse și a autonomiei locale, stabilirea și executarea obligațiilor de cheltuieli, formarea veniturilor fiscale și bugetare nefiscale, care definește domeniul de aplicare, forma și procedura de acordare a transferurilor inter-bugetare, în conformitate cu principiile uniforme și cerințele stabilite de Codul de buget RF,
Principiul completitudinii veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitului bugetar înseamnă că toate veniturile, cheltuielile și sursele de finanțare a deficitului bugetar în mod obligatoriu și integral reflectate în bugetele.;
Pentru atingerea acestor obiective ca priorități ar trebui să fie alocate până la punerea în aplicare a centralizare a tuturor resurselor de stat la conturile Oficialii Trezoreriei.
Principiul transparenței (deschidere) înseamnă:
stabilitate și (sau) continuitatea clasificării bugetului Federației Ruse, precum și pentru a asigura comparabilitatea raportării cifrelor bugetare, curent și următorul exercițiu financiar (următorul exercițiu financiar și perioada de planificare).
Articolele secrete pot fi aprobate doar ca parte a bugetului federal.
Principiul unui buget echilibrat înseamnă că suma cheltuielilor bugetare trebuie să corespundă cu suma totală a veniturilor bugetare și a veniturilor provenite din sursele de finanțare a deficitului. La întocmirea, aprobarea și executarea bugetului, organele abilitate trebuie să treacă de la necesitatea de a minimiza deficitul bugetar.
Principiul de subordonare a cheltuielilor bugetare înseamnă că fondurile bugetare au dreptul de a primi credite bugetare și limitele obligațiilor bugetare numai pe managerul principal (administrator) al fondurilor bugetare, care sunt administrate.
administratori șefi (administratori) ai fondurilor bugetare nu are dreptul de a distribui creditele bugetare și limitele administratorilor și beneficiarilor fondurilor bugetare obligațiilor bugetare care nu sunt incluse în lista de administratori subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare, în conformitate cu articolul 158 din prezentul Cod.
Administratorii și beneficiarii fondurilor bugetare pot fi incluse în lista de administratori subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare doar un singur manager principal din fonduri bugetare.
Principiul eficacității și eficienței utilizării fondurilor bugetare înseamnă că, în pregătirea și executarea bugetelor participanților procesului bugetar în contextul autorității bugetare ar trebui să pornească de la necesitatea de a obține rezultatele dorite a stabilit folosind cea mai mică cantitate de bani sau cele mai bune rezultate folosind o anumită cantitate de fonduri bugetare.
Principiul bugetelor generale ale costurilor (total) înseamnă că bugetul ar putea să nu fie legată de veniturile bugetare specifice și a surselor de finanțare a deficitului bugetar, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege (decizie) privind bugetul care se referă la:
subvențiile și subvențiile primite de la alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
mijloacele împrumuturilor externe (împrumuturi) direcționate;
contribuțiile voluntare, donațiile, auto-impozitarea cetățenilor;
cheltuieli bugetare efectuate în conformitate cu acordurile internaționale (acorduri) cu participarea Federației Ruse;
cheltuielile bugetului, efectuate în afara teritoriului Federației Ruse.
Principiul unității de numerar înseamnă că transferul tuturor încasările în numerar și punerea în aplicare a tuturor plăților în numerar, cu un singur cont de buget, cu excepția operațiunilor privind executarea bugetului, efectuate în conformitate cu actele normative juridice ale autorităților federale, autoritățile de stat ale Federației Ruse, acte juridice municipale ale autonomiei locale în afara teritoriului Federației Ruse, respectiv, Federația Rusă, a municipiului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: