Organizarea sistemului bugetar al oricărui stat se bazează pe anumite principii care depind atât de structura statului, cât și de diviziunea constituțională a puterilor între nivelurile de guvernământ m / s
Codul bugetar al Federației Ruse definește 13 principii ale sistemului bugetar al Federației Ruse.
Principiul este de obicei înțeles ca fiind prevederile, regulile care stau la baza oricărui adevăr. Referitor la sistemul bugetar al oricărui stat, principiul este caracterul particular al dispozitivului sistemului bugetului de stat stabilit de legislație. Continuând pe baza principiilor menționate în cod, este mai corect să se împartă în principii și cerințe pe care sistemul bugetar ar trebui să le răspundă. Trebuie să procedăm din faptul că principiile arată particularitățile sistemului nostru bugetar, iar cerințele sunt condiții obligatorii pentru funcționarea bugetelor diferitelor state.
1) unitatea sistemului bugetar este într-adevăr un principiu care reflectă caracteristicile sistemului nostru bugetar. Nu în toate țările federale este introdusă prin legislație (de exemplu, nu este aplicată în sistemul bugetar al Statelor Unite). În Rusia, acest principiu este pus în aplicare și înseamnă unitatea legislației bugetare, unitatea principiilor de organizare și funcționare, formele de documentare bugetară și raportarea bugetară, clasificarea bugetară, unitatea sancțiunilor pentru încălcarea legislației bugetare.
2) costurile de delimitare dohodov- și sursele de finanțare a deficitelor bugetare m / s din bugetele și sistemul bugetar nu radio frecventa este un principiu, și cerința de a sistemului bugetar, care este o consecință a principiului unității. În cazul în care principiul unității se realizează, în mod inevitabil, atunci este necesar să se diferențieze între legislativ și veniturile și cheltuielile și sursele de finanțare a deficitului bugetar.
3) principiul independenței bugetului. El ozanachaet că fiecare autoritate este obligată și are dreptul de a se asigura un buget echilibrat, pentru a efectua procesul bugetar, pentru a determina forma și direcția cheltuielilor bugetare. Acest principiu, așa cum se caracterizează particularitatea sistemului bugetar. Întrebarea este cine are această autonomie, deoarece această independență și modul în care aceasta se manifestă. Bugeturile nu pot fi independente sau independente. are în mod independent, autoritățile de la diferite niveluri în punerea în aplicare și puterile bugetare. Codul bugetar definește independent bugetul c / o drepturile și obligațiile autorităților de stat și a autonomiei locale pentru a oferi în mod independent, propriile bugete, precum și eficiența utilizării fondurilor bugetare. Subiecții din Federația Rusă și autoritățile locale nu au autonomie deplină, de exemplu, aceste autorități nu pot lua bugetele lor până când informațiile în organele federale ale sumelor transferurilor interguvernamentale alocate de la bugetul federal pentru bugetele subiecților RF. Deoarece există o anumită limitare a autonomiei subiecților și municipalități în domeniul fiscal.
În primul rând nici subiectele, nici autoritățile locale nu au dreptul de a stabili impozite sau taxe. Dreptul de a taxei, în conformitate cu legislația fiscală face parte din legislația federală. Codul fiscal prevede o listă închisă a taxelor federale, statale și locale. Și entitățile și municipalitățile au dreptul de a intra pe teritoriul lor doar acele taxe care sunt date în Codul, dar au autonomie în ceea ce privește alegerea ratelor de impozitare (dar în limitele stabilite de Codul), introducerea unor beneficii suplimentare și stabilirea termenelor de plată.
4) principiul egalității drepturilor bugetare ale subiecților Federației Ruse și ale municipalităților. Aceasta se referă, în primul rând, la formarea veniturilor lor, inclusiv și datorită transferurilor interbudgetare, acesta este principiul
5) principiul completității reflectării veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitelor bugetare. Dar acesta nu este un principiu, ci o cerință obligatorie pentru toate bugetele.
6) principiul echilibrului bugetului. Acesta este principiul, deoarece bugetele din statele individuale nu pot fi echilibrate. Dar întrebarea este ceea ce este considerat un echilibru. Din punctul de vedere al teoriei întrebării pot exista trei stadii ale bugetului: deficit, excedent și echilibru. Bugetul este echilibrat dacă cheltuielile sunt egale cu veniturile. În cazul în care bugetul este redus, sunt avute în vedere sursele de finanțare bugetară.
Codul bugetar tratează balanța în mod diferit: respectarea volumului cheltuielilor bugetare cu suma totală a veniturilor bugetare și finanțarea deficitului bugetar. Dar Codul bugetar al RF nu ține cont de posibilitatea unui excedent bugetar.
7) eficacitatea și eficiența utilizării fondurilor bugetare - aceasta este o cerință sau o condiție obligatorie pentru funcționarea normală a sistemului bugetar al oricărui stat
8) principiul total (acoperirea cumulată) a cheltuielilor bugetare, precum și cerința obligatorie care înseamnă. că cheltuielile bugetare nu sunt corelate cu anumite venituri bugetare și surse de finanțare bugetară
12) Principiul subordonării cheltuielilor bugetelor
Principiul de subordonare a cheltuielilor bugetare înseamnă că fondurile bugetare au dreptul de a primi credite bugetare și limitele obligațiilor bugetare numai pe managerul principal (administrator) al fondurilor bugetare, care sunt administrate.
administratori șefi (administratori) ai fondurilor bugetare nu are dreptul de a distribui creditele bugetare și limitele administratorilor și beneficiarilor fondurilor bugetare obligațiilor bugetare care nu sunt incluse în lista de administratori subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare, în conformitate cu articolul 158 din prezentul Cod.
Directorul și beneficiarul fondurilor bugetare pot fi incluși în lista administratorilor și beneficiarilor fondurilor bugetare numai un administrator major al fondurilor bugetare.
13) Principiul unității departamentului de numerar. Principiul unității de numerar înseamnă că transferul tuturor încasările în numerar și punerea în aplicare a tuturor plăților în numerar, cu un singur cont de buget, cu excepția operațiunilor privind executarea bugetului, efectuate în conformitate cu actele normative ale autorităților publice din Federația Rusă, autoritățile de stat ale Federației Ruse, acte juridice municipale ale autorităților locale autoguvernarea în afara teritoriului Federației Ruse, subiect al Federației Ruse, mations, precum și tranzacții efectuate în conformitate cu moneda Federației Ruse.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: