În conformitate cu articolul 55 din Constituția Federației Ruse, Legea privind litigiile colective de muncă și Codul muncii sunt ilegale și nu sunt permise greve:
a) în perioadele de introducere a unei situații militare sau de urgență sau a unor măsuri speciale în conformitate cu legislația privind starea de urgență;
în organisme și organizații ale Federației Forțelor Armate ruse și a altor formațiuni și organizații militare, paramilitare și alte (sucursale, reprezentanțe și alte subdiviziuni structurale separate) direct responsabile de apărarea națională, securitate, salvare, căutare și salvare de lucrări, foc, prevenirea sau lichidarea catastrofelor naturale și a situațiilor de urgență;
în cadrul agențiilor de aplicare a legii;
în organizații (sucursale, birouri de reprezentare sau alte subdiviziuni structurale separate) care deservesc în mod direct tipuri de producție sau echipamente periculoase,
la stațiile de asistență medicală de urgență și de urgență;
b) în instituții (sucursale, reprezentanțe și alte subdiviziuni structurale separate), asociate cu furnizarea funcțiilor vitale (de transport de alimentare cu energie, de încălzire, de încălzire, apă, gaz, aer, feroviar și apă, comunicații, spitale), în cazul în care dreptul la grevă creează o amenințare la adresa apărării țării și a securității statului, a vieții și a sănătății oamenilor.
Dreptul la grevă poate fi restricționat de legea federală.
Greva poate fi declarată ilegală dacă ar fi fost declarată fără a lua în considerare condițiile prevăzute de legislația, procedurile și cerințele prevăzute de Codul muncii al Federației Ruse, creând o amenințare reală pentru sănătatea umană, fundamentele ordinii constituționale și securității statului.
Recunoașterea unei greve ca fiind ilegală se face prin decizia Curții Supreme a Republicii, a regiunii, a curții regionale, a instanțelor din orașele Moscova și Sankt-Petersburg, regiunea autonomă, regiunea autonomă. O astfel de decizie este luată de instanță la cererea angajatorului sau a procurorului și conduce la organul care conduce greva.
Decizia instanței este adusă în atenția angajaților prin intermediul organismului care conduce greva, care este obligată să informeze imediat participanții la grevă asupra deciziei instanței. Decizia instanței de a recunoaște că greva este ilegală, care a intrat în vigoare, este supusă executării imediate. Angajații sunt obligați să pună capăt grevei și să înceapă de lucru nu mai târziu de a doua zi după primirea copiei deciziei menționate a corpului instanței poziția greva.
Instanța are de asemenea dreptul de a amâna începerea grevei nu este în cazul unei amenințări directe pentru viața și sănătatea oamenilor timp de până la 30 de zile, dar la început, în acest caz, să suspende greva pentru aceeași perioadă (cap. 7, art. 413 LC).
Responsabilitatea pentru participarea la o grevă.
Legislația rusă reglementează în detaliu procedura de utilizare a dreptului la grevă pentru soluționarea litigiilor colective de muncă. Ideea de a oferi lucrătorilor dreptul la grevă este să le ofere posibilitatea de a exercita o presiune economică asupra angajatorului. Cu toate acestea, în cazul în care angajatorul răspunde la acest lucru prin contramăsuri - ardere sau pedepsirea în alt mod a lucrătorilor - eficacitatea grevei va fi redusă la zero. Pe de altă parte, posibilitatea necontrolată și incontestabilă a unei greve poate conduce la consecințe economice semnificative pentru întreprinderi. Prin urmare, legislația majorității țărilor încearcă să găsească un echilibru între interesele angajaților și angajatorilor în cazurile de grevă. Care este responsabilitatea pentru participarea la grevele din Rusia?
Această regulă se aplică numai acelor cazuri de participare la o grevă atunci când aceasta este declarată sau deținută în legătură cu soluționarea unui litigiu colectiv de muncă, precum și pentru soluționarea unei dispute colective de muncă în stadii anterioare. Un motiv special pentru concediere - pentru participarea la o grevă - nu este prevăzut în legislația muncii. Este caracteristic faptul că în definiția blocajului se spune nu numai concedierea temporară (suspendarea temporară de la locul de muncă și primirea altor lucrători), ci și concedierea în sensul complet al semnificației sale.
Cu toate acestea, legiuitorul a prevăzut responsabilitatea angajaților pentru participarea la greve ilegale în cazurile, în cazul în care continuă să absenta de la locul de muncă după suspendare sau lovește depozite, precum și în cazul în care nu s-au oprit greva a doua zi, ajustat la corpul condus de ea, decizia judecătorească a intrat în legală vigoare asupra recunoașterii unei greve de către instanță drept ilegală. Acești lucrători pot fi disciplinat în conformitate cu TC (art. 192), ca absenteismul în astfel de cazuri considerate ca absenteismul.
De exemplu, după o grevă la o fabrică de ramură de cusut „Blue Eye“ (Sosovo regiunea Ryazan) 22 muncitori au fost concediați, care au participat la grevă, atât pentru comiterea chiul. Pentru a le restabili să lucreze în instanță, a durat mai mult de șase luni.
De aici prima problemă: chestiunea nesoluționată a responsabilității în cazul unei greve în legătură cu protecția drepturilor individuale ale muncii.
O situație similară, dar și mai complicată, sa dezvoltat în Portul comercial Portul Kaliningrad, unde a avut loc o grevă preventivă în legătură cu soluționarea litigiului colectiv de muncă. Lucrătorii care au participat la grevă au fost transferați la o brigadă, care nu a fost permanent asigurată de muncă, adică angajații au fost inactivi. Consecințele unui astfel de transfer, precum în cazul precedent, sunt plata timpului de lucru în cuantum de două treimi din tariful tarifar, care este incomparabil mai mic decât salariul obișnuit.
Prin urmare, a doua problemă: există variante indirecte de "pedeapsă" pentru participarea la o grevă și fără a aduce la răspundere disciplinară, ceea ce pentru angajat este mult mai dureros decât impunerea de sancțiuni. Se pare că norma care interzice urmărirea penală a implicării în grevă trebuie să fie extins, acesta ar trebui să includă o dispoziție în sensul că, în ceea ce privește angajații care au participat la grevă, nu este permis să schimbe condițiile de muncă esențiale - traducerea direcția într-un ușor - în legătură cu participarea la o grevă.
Răspunderea civilă. Oportunitatea de a atrage acest tip de răspundere este disponibilă numai în ceea ce privește organizațiile sindicale care au declarat, și nu a oprit greva după recunoașterea grevei sale nezakonnoy.Esli a anunțat un organism sindical sau de alt organism reprezentativ al lucrătorilor, și nu sa oprit după recunoașterea grevei ilegale de către instanța de judecată, la costum angajatorului, acesta este obligat să-l despăgubească pierderile cauzate de greva ilegală pe propria lor cheltuială în suma stabilită de instanță. Codul muncii nu specifică din ce zi a grevei se calculează pierderile de mai sus. Potrivit experților în domeniul dreptului muncii, aceste pierderi ar trebui să fie calculată din ziua în care muncitorii după decizia instanței privind recunoașterea grevei ilegale, a trebuit să meargă la muncă, dar nu afară.
Rambursarea despăgubirilor ar trebui să aibă loc în baza deciziei instanței de arbitraj, cu condiția să se ia o decizie privind nelegalitatea grevei de către o instanță de jurisdicție generală. În practică, până când astfel de cazuri, din câte știm, nu au fost niciodată luate în considerare. În primul rând, acest lucru se explică prin faptul că cazurile în care greva continuă după recunoașterea sa ilegală sunt rare.
Compensarea pentru pierderi printr-o hotărâre judecătorească - răspundere civilă. Numai o entitate juridică cu proprietatea sa poate fi atrasă de ea. În această privință, obligația de a compensa daunele care au apărut ca urmare a unei greve ilegale ar putea fi impusă numai unui astfel de reprezentant al lucrătorilor care sunt persoane juridice. Acestea pot fi o organizație sindicală, care nu este declarată opri greva ilegală, în cazul în care acesta are dreptul de a lucrătorilor reprezentanți legali litsa.Inye fără personalitate juridică, nu poate fi tras la răspundere punct de vedere financiar.
Răspunderea penală pentru organizarea unei greve sau participarea la Codul penal al Federației Ruse nu prevede, cu toate acestea, la fel ca în multe alte țări, posibilitatea de a răspunderii penale pentru fapte legate de zabastovkoy.Na practică, există cazuri în care procedurile penale au fost intentate în temeiul articolului 315 Codul penal - eșec intenționată de către autoritatea, funcționarii publici, angajați ai autorității administrației publice locale, precum și angajați ai instituțiilor de stat sau municipale, organisme comerciale sau de altă natură ation a intrat în vigoare a verdictului, hotărârea sau alte acte judiciare, precum și împiedicarea executarea lor. Conform acestui articol, în special, de a formula o acțiune împotriva membrilor organului de poziția greva, care nu a respectat decizia instanței cu privire la suspendarea grevei a început.
Rezumând, putem spune că astăzi nu există practic nici o responsabilitate pentru comportamentul organului grevă, conductorul său, dar este de natură să atragă un angajat responsabil pentru a lua parte la greva - atât prin metode legale, juridice, și prin „pedeapsă“ greviștii.
Miscarea mișcării în Rusia: probleme și perspective de dezvoltare.
Greva este amenințare concretă reală a pierderilor din partea celor împotriva cărora este îndreptată, ca și plină de scădere a productivității, o scădere a calității bunurilor și serviciilor, plata a Antreprenorilor (Angajatori) de amenzi și penalități partenerilor pentru afaceri economice în cazurile de eșec, livrare într-un interval de timp prestabilit , profit inadecvat etc. O astfel de amenințare este folosit pentru a lovi reshivshimisya ca armături să prezinte cereri și mijloace de a pune presiune asupra angajatorilor, proprietari, autorități publice și autonomiei locale lor.
O altă caracteristică a grevei în condițiile moderne - de fapt, ea are întotdeauna un caracter organizat, se încadrează în legislația actuală a muncii din țară. Este, de regulă, o acțiune de pre-planificate și bine pregătit, ghidat de către organul de conducere - greva și comitetului sindical, cu liderii lor, să se bazeze pe sprijinul majorității atacanti, diverse mișcări sociale, partidele politice și mass-media, și chiar fracțiuni de regionale adunări legislative și parlamentul federal.
Multe comitete de grevă prezintă cereri politice serioase. Atacatorii au toate motivele să creadă că deteriorarea bunăstării materiale depinde de natura proceselor politice. Și dacă oamenii nu pot ataca un anumit antreprenor iresponsabil, ei "merg pe șine" împotriva autorităților. Zabastovki sunt un aspect important al relațiilor de muncă. Dar astăzi, ca V.O. Rukavishnikov, aceasta este, de asemenea, o formă de exprimare a opoziției forțelor care caută o reformă radicală, iar forțele încearcă, într-o oarecare măsură, să păstreze ordinea din trecut. Aceștia sunt oameni specifici care sunt interesați fie de schimbarea situației, fie de menținerea structurilor de putere existente.
Trimiteți-le prietenilor: