De ce ar trebui ca Kazahstanul să prezideze OSCE

De ce ar trebui Kazahstanul să prezideze OSCE?

OSCE Institutul Președintele nu are criterii formale și alte standarde precise respectarea acestui statut, dar este nevoie de un consens al tuturor țărilor să sprijine candidatura OSCE. În calitate de reprezentant permanent al Rusiei la OSCE Alexander Borodavkin: „OSCE nu este suficient de eficient și, din cauza lor instituțional“ subdezvoltare „Ea nu a devenit o organizație internațională cu drepturi depline, deoarece nu are nici un charter, și cel puțin unul dintre organele sale executive -. Biroul pentru instituții democratice și drepturile omului (ODIHR) - toate pretind a fi un fel de „autonomie“ în raport cu statele -. statele participante la OSCE că a stabilit această situație, aparent mulțumit cu partenerii noștri occidentali, pe care nu poate satisface Rusia și mai multe țări din CSI, care susține OSCE face operațiuni mai eficiente printr-o reformă profundă „[1].

Acest moment de reformare a OSCE ca o sarcină modernă pentru această instituție istorică este unul dintre cele mai importante motive obiective, inclusiv cauza coincidă și subiectivă a pretențiilor RK față de președinte.

În primul rând, este necesar să se realizeze spiritul modernist și cursul de modernizare inerent activităților președintelui N. Nazarbayev, deja în afara țării, în cadrul spațiului internațional, paneuropean. Programul de aderare a Republicii Kazahstan între cele 50 de țări cele mai dezvoltate ale lumii va fi poziționat mai bine de către autorități și de la tribunalele OSCE. În plus, nu va exista nici o afirmație cu privire la posibilitatea de a atinge cel mai înalt nivel de trai pentru cetățenii Kazahstanului (experți), și personal care lucrează în structurile OSCE, Președintelui în care urmează să fie cufundat în calitatea de zi cu zi a vieții în țările dezvoltate. Tipul ideal al unei societăți moderne dezvoltate ar trebui să fie cel puțin perceput la nivel de experți ca o orientare de valoare pentru societatea kazahstanistă. Responsabilitatea Statutul președintelui OSCE oferă o mare oportunitate de a studia în coridoarele structurilor europene și birocrația europeană lipsită de corupție, dar nu este liber de părtinire.

Simțiți diferența dintre aceste caracteristici calitative dorite lecție în Școala Europeană de Diplomație pentru specialiști, inclusiv din Kazahstan capacitatea de combinație dialectică a intereselor naționale, supranaționale și globale.

În al doilea rând, există necesitatea de a promova conștientizarea în index dincolo de comunitatea eurasiatică, pentru a face Kazahstan articulat, o parte semnificativă a spațiului european și a proceselor continentale. Banii cheltuiți în promovarea imaginii proiectelor de țară pe o scenă pan-europene nu au fost proporționale cu caricatura asurzitor recunoscut ca urmare a filmului american „Borat“. Un fel de satisfacție morală ar fi fost realizată când președinția OSCE ar cauza atitudine și autentic interes mai grave ale europenilor în țară din Asia Centrală a cărei elită este educația natural-social-umanitare primite în Kazahstan Sovietică și au școli și universități din paradigma occidentală.

În al treilea rând, președinția OSCE ne va permite să examinăm "bucătăria internă" închisă a acestei organizații și să încercăm să influențăm rezolvarea problemelor legate de personal. Ca să nu mai vorbim de Kazahstan, chiar și Rusia pentru astăzi continuă să fie subreprezentată în cadrul OSCE în domeniul personalului, în special în pozițiile de conducere. Unul dintre motive este concurența ridicată. În ciuda faptului că, în ultimii ani, Federația Rusă a desemna candidați calificați pentru postul vacant de șef al instituțiilor și misiuni pe teren, în total sunt 29 de oameni din Rusia, reprezentând 0,82% din numărul total al personalului OSCE. Inclusiv în misiuni și alte structuri pe teren 13, în secretariat și institute 16 persoane. Chiliile interior al OSCE ODIHR este creatura, în cazul în care istoria monitorizării alegerilor de către linia de birou, nici o misiune pe scară largă nu este condus de reprezentanții Rusiei și statelor membre ale CSI. În acest sens, munca în cadrul OSCE este o școală remarcabilă de personal pentru specialiștii de înaltă calificare din Kazahstan.

În al patrulea rând, Kazahstanul, în locul președintelui OSCE, va încerca să depășească politica de "standarde duble". „Distribuția neuniformă geografică a activității OSCE - o cooperare la nivel de regiune este adesea înlocuită cu încercările de a monitoriza punerea în aplicare a obligațiilor internaționale ale fostei Uniuni Sovietice și Balcani“ - a spus A. Wartkin [1]. OSCE, Președinte - Kazahstan a prezentat ca membru al echipei din țările - participanții din CSI, ar ajuta în promovarea reformei OSCE. S.Lavrov- Ministrul rus de Externe a declarat: „Într-o declarație comună privind OSCE și Apel către țările CSI, anul trecut au fost semnalate probleme, fără măsuri urgente care organizația este pur și simplu sortită răspunsurile extincție au fost inițial foarte diferite, dar în cele din urmă, în cazul în care schimbări majore. cele mai bune nu au avut încă loc în cadrul OSCE, acestea, cel puțin, au existat. avut o coaliție foarte largă pro-reformă în organizație. Deci, ce sunt acești pași țările CSI au jucat, fără îndoială, un rol catalizator“. [4]

În al cincilea rând, nu în importanță, ci în ordinea transferului. Cetățenii Kazahstanului independent în perioada post-sovietică au posibilitatea de a adresa plângeri și cereri către organisme supranaționale. În special, Curtea Internațională a Drepturilor Omului, în cazul în care apare o astfel de nevoie, și consideră că toate posibilitățile de a proceda în justiție în țară sunt epuizate. Conform Acordurilor de la Helsinki (1975), este în domeniul umanitar există o coordonare a angajamentelor RK privind drepturile omului și a libertăților fundamentale, inclusiv libertatea de circulație, contacte, informare, cultură și educație. În prezent, există un sprijin activ din partea statului pentru tinerii talentați din Kazahstan prin intermediul programului "Bolashak", care oferă posibilitatea de a primi educație modernă în universități și centre științifice din Europa, SUA și alte țări. Mii de studenți, studenți și absolvenți au granturi de stat pentru studii în străinătate.

În al șaselea rând, OSCE este un canal legitim pentru difuzarea intereselor naționale ale Republicii Kazahstan la nivel mondial în domeniul juridic internațional, militar-politic, economic și umanitar și în probleme de securitate internațională. Directorul Biroului Internațional pentru Drepturile Omului din Kazahstan, Evgheni Zhovtis, consideră că Kazahstanul nu beneficiază de dispariția OSCE sau de ieșirea din această organizație. Chiar dacă aderarea la el îi face probleme, este cel mai bun canal pentru dialogul cu Occidentul, pentru difuzarea intereselor Kazahstanului [2].

Al șaptelea, dezvoltarea sferei umanitare în Kazahstan, OSCE și influența altor structuri importante ale lumii, sugerează apariția unor actori ai societății civile independente, diverse ONG-uri care ajută la depășirea inerția în guvern civil. În special, în sectorul petrolier Kazahstan a susținut inițiativa Regatului Unit pentru a stabili EITI- transparență în industriile extractive Iniciative (Blair), care vizează transparența în sectorul extractiv. În Kazahstan, inițiativa transparență în industriile extractive (ITIE) este efectuată în Consiliul Național, care au reprezentat cele patru direcții - Ministrul Pravitelstvo- al Energiei și Resurselor Minerale, a Majilis, reprezentanți ai campaniilor miniere și reprezentanți ai societății civile în fața Coaliției ONG „Veniturile din petrol - Sub Supraveghere Publică “. Issabekov Malik, un membru al Consiliului Național pentru sectorul civil din Kazahstan a remarcat că doar presiunea campaniilor de Vest a forțat autoritățile din Kazahstan să ia inițiativa. Cea mai importantă tendință în activitățile de raportare ONG-urilor devine efectuarea unei monitorizări a companiilor petroliere și a veniturilor publice din campanii miniere și promovarea intereselor societății civile în distribuția veniturilor. [3] Din păcate, guvernul rus nu a sprijinit inițiativa EITI, doar reprezentanți ai societății civile din Rusia sunt incluse în conferința coalițiilor naționale ale ONG-urilor care lucrează pentru a promova inițiativa pentru transparență în industriile extractive (EITI).

Articolul prezintă poziția N.Kuzmina Yevgeni Zhovtis, care crede că documentul propus de Rusia și aliați, nu vor fi acceptate la Madrid: „Majoritatea covârșitoare a membrului OSCE - este Uniunea Europeană, membrii sau candidaților pentru aderare, astfel încât țara să le respecte. anumite principii. - pluralismul politic, democrația, drepturile omului, statul de drept acestea sunt principiile, valorile care unesc Europa de astăzi, și sunt consacrate în diferite documente adoptate în cadrul Uniunii Europene și Sovietul ETA Europa. Aceste documente sunt mult mai mult decât documentele OSCE, să nu mai vorbim de Organizația Națiunilor Unite, procesul democratic prescris, dezvoltarea societății civile și a pluralismului politic. Prin urmare, nu se poate baza pe faptul că, pe baza unor considerente geo-politice și geo-economice ale refuzul de a strica relațiile cu Rusia, ei vor merge la esență, masculinizare a ODIHR funcționează. Știm cu toții că în spatele acestor propuneri este dorința de a pune sub controlul ODIHR, să exercite o influență politică asupra procesului de monitorizare și sc procesele electorale APIS. Propusă „Grupul“ procesul de selecție a observatorilor, definirea numărului de țări vor permite grupului să folosească principiul consensului de luare a deciziilor pentru a se asigura că, în cazul în care nu impune punctul de vedere, sau cel puțin să blocheze incomode „[2].

Cred că dacă pentru OSCE negocierile nu au loc în valorile de bază, dar sunt destul de potrivite în domeniul valorilor instrumentale. Prin urmare, Kazahstanul are mai multe șanse să devină președintele OSCE decât proiectul de reformă al ODIHR, Ye. Zhovtis crede. După cum spun ei, așteptați și vedeți. În disputele interne despre starea suspendată a RK-OSCE, starea de spirit a indiferentului "Nu răniți și aș vrea și nu trebuie" să domine agresivul ", veți fi mai rău". Ca opțiune "cel mai prost", sunt prevăzute scenarii de părăsire a OSCE ca un singur centru dominant pentru certificarea politică și standardizarea proceselor internaționale. Ce înseamnă în practică sfârșitul monopolului acestei organizații în emiterea de mandate și evaluări?

Articole similare

• Președinția în cadrul observatorului în 2018 trece la știrile din Germania

• Kazahstanul a devenit președinte al OSCE

• Structura Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OBE), obiective

Trimiteți-le prietenilor: