Noțiunea de putere este una dintre științele politice centrale. Oferă cheia înțelegerii instituțiilor politice, a mișcărilor politice și a politicii. Definiția conceptului de putere, esența și caracterul acesteia este de cea mai mare importanță pentru înțelegerea naturii politice și a statului. ne permite să identificăm politica și relațiile politice din întreaga sumă a relațiilor sociale.
În lumea științei politice, înțelegerea modernă a puterii în general. politic în special. este rezultatul utilizării unor abordări conceptuale diferite. Conform tradiției occidentale, forma primară de putere este puterea individuală. ca arbitrar de dreptul natural la libertatea de acțiune prin eliminare. lucruri, totul. care este disponibil. Prin urmare, modelele comune de putere sunt construcții interpersonale. relația dintre doi și un număr mare de subiecți. Conform abordării pozitiviste, baza pentru determinarea puterii este recunoașterea asimetriei
relațiile dintre subiecți. existența în acest context a posibilității ca un subiect să influențeze sau să influențeze cealaltă entitate. Dacă se afirmă că abilitatea unui subiect (A) de a influența ceilalți (ViS) și de a atinge obiectivele stabilite. în pofida rezistenței (din partea UE). atunci se poate argumenta. că subiectul (A) are putere (peste WC). Puterea este definită în același mod. ca o abilitate sau schimbare a atitudinii oamenilor. sau salvați-le. ca capacitate de a atinge obiectivul. Așa cum a remarcat G. Lassuely. clasic al științei politice americane. toate științele politice sunt reduse la studiul influențelor. Puterea începe acolo. unde informațiile. recomandare. deciziile se realizează prin trecerea la atingerea obiectivului1.
În această prelegere, să luăm în considerare esența puterii politice, principalele sale componente și moduri de funcționare a acestui fenomen.
1. Natura puterii politice.
Conceptul de "putere" în viața de zi cu zi și în literatura științifică este folosit în multe sensuri diferite. Unii cred. acea putere înseamnă capacitatea reală a unuia dintre elementele sistemului existent de a-și realiza propriile interese în cadrul său. și în acest sens puterea este implementarea influenței asupra proceselor. care apar în interiorul sistemului. Alții consideră puterea rezultatele, produsul unei influențe intense. Încă alții cred că puterea este o relație reciprocă între oameni sau grupuri de oameni. a cărei esență se află în influență. expunere. că aceasta este dorința de a obține un echilibru.
Puterea este relația voită inerentă în societate între oameni. Puterea este necesară. a subliniat Aristotel. în primul rând. pentru organizarea societății. ceea ce este de neconceput fără ca toți participanții să fie supuși unei singure voințe. pentru a-și menține integritatea și unitatea.
pentru a sublinia. că relațiile de putere sunt inerente în mod obiectiv în viața publică. Acesta este un fel de plată pentru a trăi în societate. deoarece este imposibil să trăiești într-o societate și să fii liber de regulile ei. Cu alte cuvinte, fără relații umane, civilizația umană este imposibilă.
Puterea nu este neapărat rezultatul violenței în sine. suprimarea unei persoane de către alta. Se observă. de exemplu. că în natura complexă a omului există o căutare fără îndoială a puterii asupra sine. pe care putea să-l asculte. Acesta este un fel de nevoie de impactul unei persoane asupra altuia. forțe. conectarea oamenilor la societate.
Chiar puterea acționează sub forma unui management. management - sub forma puterii. Dar managementul nu este funcționarea puterii. Managementul. a subliniat B. Krasnov. mai larg decât puterea. Puterea este elementul de control. o sursă de putere de control. Procesul de management este un proces de realizare a voinței voinței de a atinge obiectivul maestrului. Managementul este un mijloc prin care influența deliberată a puterii de la posibilitatea de a deveni o realitate.
Una dintre cele mai comune idei despre putere este înțelegerea ei ca fiind coerciție. După cum consideră M. Baitin, puterea, indiferent de formele afișării externe. în esență. întotdeauna obligatorie. pentru un fel sau altul. are drept scop subordonarea voinței membrilor acestui colectiv. domina sau conduce în ea o singură voință. Pentru a nega acest lucru. această putere se manifestă în procesul de subordonare. constrângerea voinței oricărui subiect. ar fi ridicol. În același timp, cred. că reducerea esenței relațiilor de putere doar la violență și coerciție ar fi greșită.
Principalele semne ale puterii.
1.2. Caracteristicile esențiale ale puterii politice.
Caracteristicile esențiale ale puterii politice
Acestea ar trebui să includă:
Puterea politică. precum și orice putere. înseamnă capacitatea și dreptul unora de a-și exercita voința față de alții. comanda și controlul celorlalți. Dar, în același timp, spre deosebire de alte forme de putere, are propriile sale specificități. Caracteristicile sale distinctive sunt:
Supremația. caracterul obligatoriu al deciziilor sale pentru întreaga societate și. respectiv. pentru toate celelalte tipuri de putere. Poate limita influența altor forme de putere. punându-le în limite rezonabile. sau chiar să le elimine cu totul;
Universalitatea. și anume publicitate. Înseamnă. că puterea politică acționează pe bază de lege în numele întregii societăți;
Legalitatea în folosirea forței și a altor mijloace de dominație în țară;
Monocentricitatea, adică existența unui centru național (sistem de autorități) de luare a deciziilor;
Cea mai largă gamă de mijloace folosite pentru cucerire. reținerea și exercitarea puterii.
Elementele principale ale puterii sunt subiectul său. obiect. precum și resursele (resursele).
- ordine (comandă) ca o comandă imperioasă de a se supune voinței subiectului puterii;
- ascultarea ca comportament al voinței private a puterii:
- pedeapsă (sancțiuni) ca mijloc de a influența negarea voinței predominante;
- raționament ca un set de reguli în conformitate cu interesul general.
Din ordin. natura cerințelor conținute în el depinde în mare măsură de atitudinea obiectului (executorii) - cel de-al doilea cel mai important element al puterii. Puterea este întotdeauna o relație bidirecțională între subiect și obiect. Puterea nu poate fi concepută fără supunerea subiectului. Unde nu există obiect. nu există putere.
Scara relației obiectului cu subiectul puterii se extinde din rezistența acerbă. lupta pentru a distruge la voluntariat. perceput cu bucurie de ascultare.
Trăsătura specifică a puterii ca fenomen social este dominația puterii voinței. nu doar influența. Puterea este legată de o organizație socială, este de calitate. intern inerente în organizarea societății. Este necesar să se vadă diferențele dintre puterea organizației (în primele etape ale dezvoltării societății umane) și organizarea puterii (în societatea de clasă).
Nu este ultimul loc în înțelegerea puterii ca fenomen asociat proceselor. care apar în viața societății. ocupă un astfel de lucru ca legitimitatea. Puterea este un concept juridic. adică crearea de valori în conformitate cu interesul public; este un drept legal de a lua o decizie. pe care oamenii trebuie să le supună. dreptul legal de a folosi constrângerea în numele triumfului de legi. Puterea este extrem de necesară pentru atingerea scopurilor. deoarece politica publică este puțin probabil să fie eficientă. dacă regulile nu sunt respectate. stabilite pentru punerea în aplicare a acestei politici. Exact pentru că. că legitimitatea joacă un rol important. guvernul încearcă să-și justifice autoritatea. bazându-se pe anumite principii. De fapt. guvernul încearcă să creeze o situație. în care deciziile au fost recunoscute și respectate "nu din teamă. ci pe conștiință ". cu credința în corectitudinea morală a deciziilor și a legilor. Guvernul nu poate conta pe existența pe termen lung și activitatea efectivă. bazându-se numai pe violență. Acordul voluntar este necesar. legat de respectul pentru legalitate.
Weber a propus o dată teoria clasică. explicând fundamentele socio-culturale ale legitimității puterii.
Puterea poate dobândi legitimitate prin tradiție. O astfel de putere pe care o descrie M. Weber ca o putere tradițională. În acest caz, ei ascultă pentru că. că "a fost întotdeauna așa." Dominația tradițională are loc în societățile patriarhale. organizată în asemănarea familiei. în cazul în care ascultarea față de tatăl șefului familiei. este o reacție firească la ordinea politică.
Rational - puterea legală.
Sursa legitimității sale este aceea. că se bazează pe ordinea juridică general recunoscută. Oameni. care posedă o asemenea putere. ajung la poziția lor pe baza unei proceduri legale. De exemplu. ca urmare a alegerilor.
În acest caz, legitimitatea puterii nu se bazează pe obișnuință. ci pe recunoașterea inteligenței. raționalitatea ordinii politice existente.
Ar trebui avut în vedere. că în viața politică reală se găsesc cu greu niște tipuri "pure". Ele sunt legate numai de una dintre formele de legitimitate. În realitate, se poate vorbi numai despre dominația uneia dintre formele lor de legalitate și a unei anumite structuri de forme marginale sau secundare asociate diverselor tradiții și influențe socio-culturale. În plus. în unele societăți occidentale se poate vorbi despre trăsăturile tradiției și despre percepția unui sistem de putere rațională și legală.
Conceptul de legitimitate a puterii și a tipurilor acesteia.
Cerințe preliminare pentru menținerea legitimității puterii.
2. Structura puterii politice.
În științele politice, următoarele componente de bază ale structurii comunicării se disting în cadrul puterii publice de stat:
Vom atinge baza instituțională a structurii puterii. bazat pe principiul separării puterilor, bazat pe o puternică tradiție de stabilitate și echilibru. sinteza autocrației și a colectivismului în luarea deciziilor. Cu toate acestea, în epoca antică și mijlocie, ideea de echilibru a fost redusă la întrebări. care conduce. deoarece conducătorul ia în considerare interesele tuturor. care poate influența puterea.
Separarea puterilor facilitează controlul reciproc al activităților organelor de stat. Teoria separării puterilor este, de asemenea, definită ca un sistem de control și echilibru. Se pare. că fiecare putere are propria sa sferă de autoritate. închisă altora. dar afectează și sfera adiacentă. deoarece există probleme de jurisdicție comună.
Care este scopul și locul fiecărei ramuri a puterii în exercitarea puterii?
Se bazează pe principiile constituției și ale statului de drept. este format din alegeri libere. Puterea legislativă modifică constituția. determină baza politicii interne și externe a statului, aprobă bugetul de stat. trece legi. obligatoriu pentru toate autoritățile executive și cetățeni. controlează executarea acestora. Supremația legiuitorului este limitată de principiile dreptului. constituții. drepturile omului.
Organele legislative și alte autorități (judiciare și executive) sunt controlate de alegători prin intermediul sistemului de reprezentare populară și alegerilor democratice libere. În democrații, parlamentul este purtătorul puterii legislative. care este bicameral și unicameral. Cel mai comun este un parlament unicameral. Într-o serie de țări funcționează așa-numitul simplu sistem parlamentar cu două camere. în care se formează o cameră ca rezultat al alegerilor directe. iar celălalt pe baza proporționalității teritoriale.
Executiv - autoritate administrativă.
Se distinge prin dinamism. creșterea susceptibilității față de viața publică. realizate de guvern. O caracteristică a executivului în acest sens. că ea nu numai că îndeplinește legile. dar publică și acte normative sau acte cu inițiativă legislativă.
Dacă vă gândiți. că această autoritate își desfășoară activitatea în principal în spatele ușilor "închise". atunci, în absența unor controale adecvate, puterea executivă subminează inevitabil atât puterile legislative, cât și cele judiciare. Activitatea administrativ-executivă ar trebui să se bazeze pe lege și pe lege. Ea nu are dreptul să-și asume puterile și să ceară cetățenilor să-și îndeplinească toate obligațiile. dacă acest lucru nu este prevăzut de lege, izolarea sa se realizează prin raportare și responsabilitate periodică față de reprezentanța poporului, care are dreptul de a controla activitățile puterii executive.
Include instituții care reprezintă o structură independentă de organizare a statului. Starea sistemului judiciar. atitudine față de ea în societate. direcția dezvoltării sale are un impact semnificativ asupra tuturor aspectelor societății. economică. politic. culturale. statutul unei persoane. asigura și protejează drepturile și libertățile sale. Toată lumea ar trebui să aibă o credință fermă în asta. că recursul său la sistemul judiciar va fi încheiat printr-o decizie justă. pentru protecția drepturilor și libertăților omului. soluționarea conflictelor și a disputelor prin mijloace civilizate este regula statului de drept. Instanța este chemată să fie apărătorul legii care înlătură infracțiunea.
Sistemul judiciar afectează legislativul și executivul. Puterea legislativă este controlată prin sistemul instanțelor. Deci, cu ajutorul Curții Constituționale, în țară este asigurată constituționalitatea nu numai a actelor subordonate. dar și legile înseși
Următorul aspect al structurii puterii, despre care vreau să locuiesc mai detaliat. sunt resursele sale. Pentru principalele resurse ale societății. puteți relaționa tema obiectelor materiale și a bunurilor spirituale. care sunt capabile.
Resursele economice sunt valori materiale. necesare pentru producția și consumul social (bani, alimente, resurse minerale).
Resurse culturale și de informare - cunoștințe și informații. precum și mijloacele de obținere a acestora. institute de știință și educație. mass-media și altele.
Resursele de putere sunt arme și aparate de constrângere fizică. pregătite special pentru acest popor.
Resursa specifică a puterii este persoana în sine (resurse demografice). Oamenii sunt universali. resursă multifuncțională. care creează resurse .11
Utilizarea resurselor de putere conduce toate componentele sale. își face procesul real. care are loc în următoarele etape (formulare); dominație. ghid. organizarea și controlul.
Un alt aspect al structurii comunicării de putere afectează relația dintre "management (conducere), presiune (participare)". legate de mecanismul instituțional foarte "de dominație". moduri de guvernare. și, de asemenea, cu mecanismul de "feedback", adică sprijinul și presiunea din partea "fundului" grupurilor societății civile. Aceste laturi opuse ale comunicării de putere sunt vectorii de forță direcționați reciproc. În acest aspect, abilitatea potențialului puterii și a influenței de a se dezvălui într-un context politic concret se manifestă foarte clar nu numai sub forma deciziilor administrative și administrative, ci și sub forma puterii și a presiunii morale a celor condamnați.
Mecanismul exercitării puterii.
În această prelegere am încercat să arăt și să dezvăluie fenomenul puterii politice în unele dintre principalele sale manifestări. Puterea este fundamentul care determină politica; puterea există acolo unde există activitate comună; acesta este un atribut necesar al relațiilor sociale, esența căruia este transferul intereselor și forțelor materiale și spirituale într-o acțiune comună. Pentru a asigura compatibilitatea intereselor, forțelor și forțelor materiale, într-o acțiune comună. Pentru a asigura coerența în orice caz, cineva trebuie să ia inițiativa de a dispune. Această inițiativă este fie acceptată. sau contestate. Acesta este un model abstract al funcționării puterii. dominație. dominația și consimțământul și prezentarea. În realizarea actului actual de putere, situația este mult mai complicată. Prezentarea și rezistența sunt interconectate între ele într-un caz foarte complex și specific pentru fiecare caz în parte.
Prima tendință este intensificarea procesului de democratizare a puterii politice. Procesul de înlocuire a forțelor de putere politică este clar pronunțat. bazate pe violență directă și supunere. forme de consens social și de autoguvernare.
A doua tendință se manifestă în factorul de legitimitate din ce în ce mai mare al puterii ca o caracteristică indispensabilă a puterii civilizate. Structurile de putere ale tuturor țărilor depun eforturi maxime pentru a asigura legitimitatea puterii politice, adică recunoașterea naturii sale legitime de către societate.
A treia tendință se manifestă în rate ridicate de birocratizare a aparatelor de structuri de putere.
A patra tendință. De regulă, sa constatat că abuzul de putere, suprimarea libertății cetățenilor nu se află în esența puterii însăși, ci în Constituția ei nejustificată și nejustificată.
Cea de-a cincea tendință reflectă un proces negativ de creștere a conflictelor dintre diferitele ramuri ale puterii. Această tendință afectează în mod negativ stabilitatea economică și politică atât de dorită pentru toate țările. Puterea politică, care, după cum se poate vedea din textul precedent, acoperă toate sferele vieții și modelează relațiile umane, le conferă statutul de politică este sursa și baza acestei politici, adică puterea este principiul fundamental al politicii.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: