Ministerul Finanțelor. Ministerul Finanțelor a fost înființat în 1802, dar organizația finală a fost primită în 1811; în timp ce Ministerul Finanțelor a fost compus din departamentele de proprietate de stat, comerț internațional, diverse impozite și taxe. munte și salină afacerile și biroul. Ministerul Finanțelor a fost, de asemenea, responsabil pentru instituțiile de credit de stat. Pe parcursul existenței sale vechi de secole al Ministerului Finanțelor a suferit numeroase modificări semnificative: pe de o parte, el a fost transferat la conducerea unor elemente anterior în sfera de activitate a altor departamente, iar pe de altă parte - de la membrii săi au fost alocate întreaga industrie, uneori, chiar și a format un nou minister; În plus, odată cu dezvoltarea activității financiare a statului, o parte din instituțiile Ministerului Finanțelor au fost împărțite în părți separate. Printre cele mai importante schimbări ale primului tip au fost: transferul de la Ministerul Departamentului Afacerilor Interne manufacturilor și comerț intern (1819), înființarea Departamentului Trezoreriei (convertit în 1821 dintr-o expediție pe veniturile guvernamentale, anterior condus de trezorier de stat) și instituțiile de tarifare feroviare ( 1889, de la al doilea tip de modificări sunt de remarcat: .. transformarea Departamentului de stat de proprietate în cadrul Ministerului (1837), transmisia este în Ministerul Departamentului minier (1879) și, în cele din urmă, alocarea Ministerului de Finanțe pentru Comerț și Industrie într-o lucrare specială (1905).
În perioada premergătoare competențelor revoluție ale Ministerului Finanțelor al legii este, în general, în gestionarea veniturilor și a cheltuielilor publice, cu cele la departamentul ministerului a aparținut surselor de venituri guvernamentale, să nu fie în gestionarea facilități ale altor departamente, precum și diferite părți, în legătură cu acestea sunt, și la fel, și mișcarea tuturor sumelor care au venit în veniturile trezoreriei. În plus, Ministerului de Finanțe i-au fost încredințate afacerile de credit de stat. Până la sfârșitul erei pre-revoluționară următoarele instituții au făcut parte din Ministerul Finanțelor: principalele taxele de control neokladnyh și pitey vânzări de stat, departamente ale Trezoreriei statului, taxele de contabil, afacerile feroviare și taxele vamale, biroul doi ministru - partea generală și de credit special, gestionarea unui corp separat de polițiști de frontieră și expediția de pregătire a titlurilor de stat. Mai mult decât atât ministrul Finanțelor au fost supuse unor instituții de credit de stat, și anume Banca de Stat (cm.), Nobilii terenuri și terenuri țărănești bănci, bănci de economii (cm.), Comisia de stat de rambursare a datoriei, în numerar urbane și Zemski de credit, și două cuferele de împrumut - Petrograd și Moscova. Direcția Generală neokladnyh taxe și vânzări de stat pitey, delivsheesya în două divizii și biroul, a fost responsabil de: 1) taxele la pitey, tutun, zahăr, presat de drojdie, uleiuri de petrol de iluminat, chibrituri incendiare, garnituri și hârtie absorbantă, și 2) vânzarea pitey pelviana. Când a constat din: Consiliul de vânzare pelviana pitey, cu competență considerabilă a operațiunilor de vin și comitetului tehnic. Competența Departamentului de Trezorerie includ: 1) circulația sumelor de trezorerie de venituri și cheltuieli ale tuturor trezoreriilor; 2) contabilitatea principală a acestor venituri și cheltuieli; 3) cazul se produce toate departamentele prevederilor proiectului, statutele și alte legi (cu excepția celui feroviar), care este o consecință a introducerii acțiunii ar putea fi o nouă cheltuială a trezoreriei; 4) cazuri privind verificarea preliminară a estimărilor financiare ale tuturor departamentelor, cu excepția căilor ferate; 5) dosarele pentru pregătirea veniturilor și cheltuielilor de stat și 6) cazurile de pensii. Direct subordonat departamentului a fost principala trezorerie, care a fost casa de marcat pentru toate instituțiile centrale. Departamentul taxelor contabil responsabil impozitelor directe (terenuri de stat, imobiliare în orașe, Posada și orașe, pescuit, locuințe, venituri din capital de bani, etc.), taxele (taxa de timbru, fortificate, cu un transfer gratuit de proprietate și a gâtului. Al. ) datoria zemskie în provinciile nezemskih și porțiunea Revizskaya (atribuind comerciantului, burghezul și țărănimea). Cu el era o ștampilă a Trezoreriei. Departamentul responsabilităților vamale a fost responsabil de afacerile administrației vamale. Instituțiile tarifare au constat dintr-un consiliu pentru cazuri tarifare, un comitet tarifar și un departament de afaceri feroviare. Jurisdicția cazurile recente privind tarifele feroviare, precum și toate afacerile generale ale părților feroviare care urmează să fie efectuarea de către Ministerul Finanțelor. Un întrebări importante de tarife speciale au fost transmise Comitetului tarifar, care a avut un caracter interdepartamental, precum și problemele de tarifare generale, precum și cele din privat, care, în cadrul Comitetului tarifar nu a avut loc soluții, du-te la Consiliului Afaceri tarifare, care a inclus, în plus față de reprezentanții interesați departamente, reprezentanți ai comerțului și industriei, inclusiv căile ferate agricole, montane și maritime și private. Biroul general a fost responsabil pentru chestiuni care nu au aparținut subiecților celorlalte instituții ale Ministerului de Finanțe. La ea a fost un comitet științific al Ministerului de Finanțe. Competența biroului special pe partea de creditare a inclus: 1) cazuri de reglementare a creditului; 2) cazuri de credit extern și 3) cazuri de împrumuturi de la trezoreria statului. Moneda din Petrograd era responsabilă de biroul menționat mai sus. Un organism separat al polițiștilor de frontieră avea sarcina de a proteja granițele terestre și maritime ale statului. Pe ranguri datoria acestui caz, nu pun de a permite plasarea mărfurilor sau a altor articole din străinătate, precum și punctele de trecere a frontierei prin căi ilegale și mijloace de a livra și reținere a persoanelor și a obiectelor la organul vamal. Carcasa a avut o organizație militară, a fost supusă ministrului Finanțelor ca șeful său, iar în caz de mobilizare în mod automat membrii forțelor armate ale statului. Expediția pentru pregătirea titlurilor de stat a îndeplinit ordinele agențiilor guvernamentale. De asemenea, a fost acordat, deoarece nu a provocat daune lucrărilor publice și a acceptat ordine private. Deoarece nu a fost bine aprovizionat de afaceri artistice și tipografic și litografiere, atunci aici este adesea accesat și editorii privați de diverse cărți de artă, albume, felicitări și așa mai departe. O caracteristică specială a expediției este că acesta este conținut nu în creditele bugetare și sumele facturilor primite de la guvern și ordine privată.
În ceea ce privește Ministerul local al instituțiilor Finanțe, cea mai veche dintre ele este Eșichierului și Trezoreria lor subordonate stabilit chiar și sub Ecaterina a II, și pentru o lungă perioadă de timp doar fostele autorități financiare provinciale și raionale. După schimbările multiple în competența Exchequer împărțit în două părți principale: 1) Cazul trezoreriei - trezorerii de gestiune și contabilitate facilități de management și raportare a veniturilor și cheltuielilor care se aplică acestora sumele și 2) plătitoare de impozit de afaceri - pentru taxele de gestionare a instalațiilor și a taxelor, a avut loc responsabilitatea Departamentului cheltuieli generale. În plus, în cazul Exchequer făcut liste de revizie, de pensii, monitorizarea recuperarea diferitelor arierate neokladnyh pentru încartiruirea trupelor, de a rambursa sumele primite în mod necuvenit de trezorerie, pentru producția de licitare privind contractele de stat și provizii și altele. Controlul Eșichierului au fost membri ai numeroase placi de interdepartamentale provinciale și președinții de mai multe prezente, sunt de exemplu Gubernsky în cazuri de calcul anumite taxe. În toate acțiunile lor Exchequer subordonate numai la Senat și ministrul de Finanțe, și nimeni altcineva nu a luat ordine. În subordonarea directă și exclusivă a camerelor de trezorerie erau trezoreriile. Pe acestea din urmă au fost atribuite: 1) primirea și depozitarea tuturor sumelor de trezorerie, precum și fonduri speciale și depozite de site-uri guvernamentale și persoane fizice; 2) producerea costurilor din aceste surse; 3) vânzarea de toate tipurile de hârtie de timbre, timbre fiscale, brevete, pachete, și așa mai departe P..; 4) de contabilitate pentru toate de a acționa în ele și să producă venituri în cheltuielile lor și 5) producția unora dintre operațiunile bancare de către Banca de Stat. Trezoreria este agenția Ministerului Finanțelor, prin care, la începutul unității de performanță în numerar (a se vedea.). Trezoreriile au existat în orașe provinciale și județene, precum și în alte așezări semnificative. Prin 1917, numărul lor este egal cu 796. Jurisdicția Eșichierului a fost, de asemenea, o altă agenție de județ al Ministerului Finanțelor - de inspecție impozabile (inspectorii și asistenții acestora). Încarcă-l pune lângă gestionarea și supravegherea de calcul, distribuția și colectarea impozitelor și taxelor sunt responsabilitatea Departamentului taxelor contabile, în special președinția prezenței la nivel de județ, să stabilească salariul unora dintre taxele menționate anterior (eco-lichidare cu întreprinderile comerciale și industriale, apartament , cu bunuri imobile, venituri). Ei erau, de asemenea, membri ai unor consilii județene. Mai mult, în inspectorii contribuabile au fost însărcinați cu colectarea de informații cu privire la starea comerțului și industriei, situația economică a populației, mijloacele sale de plată și servește funcțiilor lor, verificarea în consiliile orășenești și funcționarii de cărți de management din mediul rural și documente care se referă la taxele de numerar și a taxelor de stat, precum și verificarea sumei în numerar. În cele din urmă, inspectorul impozabilă efectuează diferite sarcini ale Eșichierului, ca, de exemplu, un audit al Trezoreriei, pentru a aduce într-o anumită valoare și rentabilitatea anumitor active, și altele. Numărul de inspectori în 1917 a fost egal cu 1,129.
Accizele locale și vânzările de alimente de stat, care au reprezentat mai mult de o treime din buget, au fost încredințate administrațiilor de accize provinciale, care au fost subordonate administrațiilor de accize raionale, sub supravegherea acționarilor. Acestea din urmă au îmbrățișat mai multe județe și, la rândul lor, au fost împărțite în secțiuni încredințate supravegherii supraveghetorilor auxiliari. Controlul imediat al întreprinderilor care produc produse accizabile a fost încredințat controlorilor și supraveghetorilor speciali.
Enciclopedia financiară, 1927
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: