Bazele teoretice ale economiei orientate social

a) un volum suficient de mare de redistribuire a PIB-ului prin buget (aproximativ 50%);

b) formarea de fonduri semnificative de asigurare în detrimentul angajatorilor;

d) accentul pe menținerea unui nivel înalt de ocupare a populației în stare bună.







Cele mai interesante sunt modelele germane și suedeze.

1 Obținerea celui mai înalt nivel de bunăstare posibilă

a) prin stabilirea regulilor de concurență;

b) din cauza implementării intenționate a politicilor care vizează creșterea economică și asigurarea permanenței acesteia la un nivel suficient, utilizând instrumente economice și politice care limitează cât mai puțin posibil libertatea economică;

d) asigurând libertatea comerțului exterior, schimbul liber de valute și extinderea diviziunii internaționale a muncii în cadrul economiei mondiale.

a) datorită existenței unei bănci centrale independente emitente;

b) datorită stabilității bugetului de stat;

c) datorită alinierii balanței de plăți și a echilibrului în comerțul exterior.

Temeiul juridic obligatoriu pentru viața oricărei țări este constituirea sa. Această constituție pentru Germania este Legea fundamentală, care conține o serie de reguli pe care ordinea economică trebuie să le corespundă. Această lege definește următorul cadru de bază pentru formarea economiei:

a) Garantează dreptul la libera dezvoltare a individului și asigură libertatea consumului, libertatea antreprenoriatului, libertatea de producție și comerț, libertatea concurenței;

b) protejează împotriva discriminării pe motive sexuale, rasiale, religioase sau de altă natură;

c) garantează libertatea de formare a sindicatelor și asociațiilor patronale;

d) Garantează libertatea de mișcare a persoanei, nu numai pe teritoriul țării sale, dar garantează și dreptul la liberă emigrare;

e) garantează libertatea de alegere a profesiei și a locului de muncă, precum și libertatea personală de mișcare;

g) face ca, în anumite circumstanțe, să se poată transfera bunurile publice, resursele naturale și mijloacele de producție;

h) distribuie puteri financiare și politice între federații, terenuri și comunități;

i) este baza guvernării globale prevăzută de legea privind promovarea stabilității și creșterii economice.

Împrumuturile germane pot fi reprezentate după cum urmează: băncile de economii și băncile de credit ocupă o poziție dominantă. Numai șase mari bănci mari reprezintă 9% din totalul activelor. Majoritatea băncilor sunt universale; acestea efectuează toate tipurile de tranzacții bancare și concurează cu alte bănci, ambele luptând pentru banii deponenților și în ceea ce privește atingerea obiectivelor lor comune.

Fiecare cetățean suedez cu vârsta cuprinsă între 16 și 65 de ani are dreptul la o pensie de bază. În fiecare an de reședință permanentă în țară, acesta îi aduce 2,5 din pensia de bază. Dacă trăiți mai puțin de 3 ani, atunci nu există dreptul la aceasta. Numărul de ani înregistrați nu depășește 40. Pensia de bază totală pentru o singură persoană este de 96% din suma de bază, iar pentru un cuplu căsătorit - 157 pentru doi. Pentru persoanele care locuiesc în afara țării, acest tip de pensie este plătit prin lege numai dacă sunt cetățeni suedezi și au plătit în trecut, în conformitate cu cerințele existente.

Cei care au pensii scăzute pot solicita, de asemenea, un beneficiu care să compenseze locuințele.

Ambele tipuri de pensii - de bază și suplimentare - sunt tratate ca venituri supuse impozitării.

Toată lumea care a avut o pensie de bază veche va avea o nouă pensie garantată. Cu toate acestea, dimensiunea sa este ceva mai mică. Aceasta include veniturile primite de către un pensionar pe viață, însă ia în considerare numai acei ani în care venitul era mai mare de 24 de unități de bază. În noul sistem, ieșirea timpurie la odihnă este posibilă la vârsta de 61 de ani. Pensia este calculată printr-o formulă foarte complicată. Cu toate acestea, este de așteptat ca noul sistem să conducă la o creștere a diferențelor în ceea ce privește pensiile și la creșterea inegalității. O idee generală privind bunăstarea cetățenilor de astăzi este dată de următoarele cifre: salariul mediu al suedezilor este de aproximativ 20.000 de coroane, iar pensia medie este de peste 17.000 de coroane pe lună.

Toți rezidenții din Suedia, al căror venit anual este de la minimul posibil (de cel puțin 6.000 de coroane) până la 7.5 sume de bază, sunt acoperite de sistemul național de asigurări de sănătate, care le garantează plata perioadei de incapacitate temporară de muncă. Prima zi a bolii, ca regulă, nu este plătită. Suma plăților este de 80 din suma veniturilor pierdute. De obicei, de la a doua până la a paisprezecea zi de boală, lucrătorii primesc despăgubiri de la angajatori, iar apoi - indemnizația de la stat. Numărul de zile de salarizare nu este limitat, dar valoarea prestațiilor nu poate depăși 598 de coroane pe zi. Acesta este impozitat și inclus în venituri la calcularea pensiilor viitoare.

Statul plătește între 30 și 100% din costul asistenței medicale.

În ultimii ani, guvernul suedez a acordat o atenție deosebită asistenței medicale, precum și educației și îngrijirii copiilor și a trimis fonduri mai mari autorităților locale - comunelor și lenasilor, căutând diverse oportunități pentru aceasta.

Acum, asigurarea împotriva accidentelor la locul de muncă se realizează din fondul cu același nume, care este creat din contribuții care reprezintă 1,38% din veniturile tuturor muncitorilor. În caz de boală sau dizabilitate cauzată de o traumă industrială, angajatului i se acordă mai întâi o alocație generală, iar apoi se poate plăti un supliment de asigurare specială. Se aplică tuturor persoanelor angajate în Suedia pentru angajare. Cei care desfășoară o activitate independentă trebuie să aibă statutul de rezident permanent al Suediei. Dacă prejudiciul rezultat conduce la invaliditate totală, victimei i se acordă o prestație până la vârsta de pensionare, egală cu 100 de venituri pierdute, dar numai de până la 7,5 ori cuantumul de bază. Costurile victimei pentru tratament sunt de asemenea plătite, dacă nu sunt acoperite de fondurile din fondul de asigurări de sănătate.







Condițiile care permit obținerea de beneficii sunt calitatea de membru în fondul de asigurări timp de cel puțin un an pentru angajați și doi ani pentru cei care desfășoară activități independente și 6 luni de muncă în ultimele 12 luni. Recalificarea pe piața forței de muncă a șomerilor este considerată ocupare a forței de muncă.

Beneficii pentru părinți (două soiuri). Unul dintre ei - cu ocazia nașterii unui copil. Se plătește, de regulă, timp de 450 de zile. Dacă mama și tatăl se îngrijesc împreună de copil, 30 din 450 de zile sunt rezervate pentru mamă și 30 pentru tată. Ajutorul pentru zilele rămase poate fi revendicat de oricare dintre părinți. Majoritatea părinților o primesc în legătură cu nașterea sau adopția unui copil. În primele 360 ​​de zile, suma plătită este egală cu indemnizația de boală, adică 80% din venitul pierdut.

Prestații pentru copii. Prima dată a fost acordată sub formă de deduceri din impozite pentru persoanele care aveau copii, dar din 1947 a fost finanțată din surse publice și plătită tuturor părinților, indiferent dacă lucrează sau nu. Beneficiul este acordat tuturor copiilor cu vârsta sub 16 ani care trăiesc în Suedia. Valoarea sa este determinată de decizia Riksdag. Pentru copiii de peste 16 ani, continuând să studieze la școală, plata se face pentru o perioadă mai lungă de timp, mărimea acesteia fiind egală cu alocația totală pentru copii. Familiile cu mai mult de trei copii primesc fonduri suplimentare. Un alt tip de sprijin financiar pentru familiile cu copii este compensarea plăților pentru utilități, al căror cuantum depinde de numărul de copii din familie, de veniturile și de taxele pentru utilități.

a) obiectivul reformei este un nivel ridicat de bunăstare pentru toate segmentele populației;

b) modalitatea de realizare a acestui obiectiv este prin concurența pe piața liberă și antreprenoriatul privat;

c) rolul activ și responsabil în crearea condițiilor prealabile și a condițiilor pentru o astfel de concurență este atribuit statului;

d) un nivel înalt de bunăstare servește drept bază pentru dezvoltarea libertăților civile și a democrației.

Din păcate, a existat o viziune destul de răspândită că planificarea economiei naționale trebuie să fie în mod necesar legată de ideologia comunistă. Cu toate acestea, experiența multor țări cu economie de piață dovedește că pot exista planuri de stat, fundamental diferite de timpul "gosplan" al "realismului social". Planificarea într-o economie de piață se numește index (indicativ), axându-se pe anumite obiective.

Adesea, planurile orientative din literatura de specialitate sunt tratate ca un set de indicatori care nu obligă pe nimeni la nimic. Astfel, formula este reprodusă în mod liber sau fără voie, pentru ca orice plan non-directiv să fie "planuri-previziuni", "planuri-ghicite". Între timp, în Germania, eficacitatea ridicată a planurilor indicative a fost determinată, în primul rând, de faptul că a fost creat un puternic instrument economic, juridic și administrativ pentru punerea lor în aplicare. Ce a fost devastat de războiul FRG până la sfârșitul anilor '60. ar putea concura pe picior de egalitate cu Statele Unite, ar trebui să fie în mare parte atribuite unei planificări orientative de succes.

Pentru a ne asigura că toate companiile nu merg pe calea cea mai simplă, statul stabilește taxe mari pentru cei care aleg o opțiune mai ușoară. Bineînțeles, statul va încuraja acele sectoare economice, dezvoltarea cărora va crea locuri de muncă suplimentare. Pentru ei, impozitele sunt reduse, iar beneficiile sunt majorate. În cele din urmă, economia națională este interesată să își consolideze pozițiile pe piețele externe. Însă concurența devine din ce în ce mai acută și necesită îmbunătățirea calității produselor și a serviciilor, introducerea de materiale și metode inovatoare, dezvoltarea unor noi nișe pe piețele mondiale. Pentru acele întreprinderi care aleg această cale cea mai dificilă, statul este gata nu numai să reducă impozitele, ci și să ofere anumite subvenții.

Cea mai importantă în planificarea orientativă este că statul nu ordonă nimănui, nu își impune voința. Fiecare întreprindere rămâne o entitate autonomă în activitatea economică. Planul orientativ indica numai întreprinderea în alegerea soluției. În același timp, prin asemenea măsuri indirecte, statul este în măsură să creeze condiții mai favorabile pentru sectoarele promițătoare ale economiei naționale, pentru a realiza o reducere treptată a structurilor economice care s-au depășit deja.

Efectuarea opțiunilor de control opționale, privarea lor de directivă este importantă. Ei orientează producătorul asupra modificărilor pe care societatea intenționează să le pună în aplicare, informează colectivitățile de muncă cu privire la schimbările în structura producției și la cererea pentru acest produs. Prin urmare, ei efectuează o nouă funcție de planificare, și anume funcția de orientare-informare.

În baza planificării indicatorilor, eficacitatea acestora, Erhard a stabilit următorii factori:

- calificarea înaltă a planificatorilor care au folosit întregul arsenal al științei economice mondiale,

- o varietate de metode și instrumente în implementarea planurilor, lipsa abordărilor dogmatismului,

- fermitatea și consecvența aparatului profesional de stat care, deseori acționând în condițiile unei instabilități politice extreme, nu permite fluctuații în implementarea programelor adoptate,

Reforma economică urmărită de Erhard nu ar fi reușit fără sprijinul publicului, fără participarea cetățenilor în procesul de adoptare și de punere în aplicare a deciziilor privind chestiunile economice și politice. În același timp, succesul reformelor se explică prin faptul că L. Erhard sa bazat pe știință pe oamenii de știință din țara sa. Astfel, Consiliul de Stat a înființat Consiliul Experților pentru Evaluarea Dezvoltării Economice Comune a Germaniei. Conform legii, acest Consiliu, care a inclus nu numai politicieni, ci și oameni de știință, a pregătit propunerile inițiale necesare pentru adoptarea deciziilor economice și politice fundamentate științific de către guvern.

Activitățile reformatoare ale lui Erhard au fost încorporate în "miracolul german". Într-un timp relativ scurt, FRG a făcut progrese tangibile, după ce a intrat pe lista țărilor foarte dezvoltate. Indicativ pentru dezvoltarea Germaniei au fost rate ridicate ale creșterii economice și ale creșterii productivității, prețuri stabile, scăderea șomajului și creșterea ocupării forței de muncă. În condițiile reformelor, sa pus bazele dezvoltării dinamice a spiritului antreprenorial. Marca comercială "Made in Germany" a devenit un simbol al calității impecabile a Germaniei de Vest în sine

2.2 "Modelul suedez al socialismului" G. Myrdal într-o economie de piață

a) oferind membrilor societății un salariu ridicat de viață și oferind asistență materială celor care, din motive obiective, au nevoie de el; atenția asupra celor cu adevărat nevoiași, retragerea privilegiilor de la cei care nu au nevoie de ei;

b) crearea condițiilor care să permită cetățenilor să-și câștige mijloacele pentru o viață plină de sânge prin orice mijloace care nu contravin legii, asigurând satisfacerea nivelului înalt al nevoilor cetățenilor în educație, îngrijire medicală etc.

c) îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru lucrătorii angajați, protejându-i de efectele negative ale unei economii de piață;

d) asigurarea securității mediului membrilor societății;

f) protecția cetățenilor împotriva infracțiunilor criminale, de la persecuția politică și arbitraritatea administrativă, presiunea ideologică, presiunea psihologică;

h) asigurarea stabilității maxime a vieții publice. Compromisul dintre clase, respingerea luptei epuizante și distructive pentru "victorie" în lupta de clasă, sa manifestat într-un grad ridicat de cooperare între muncă și capital, raritatea conflictelor de muncă și conflicte politice din Suedia.

În concluzie, observăm că succesele popoarelor germane și suedeze în timpul domniei lui Erhard și Myrdal au fost evidente. Acestea au fost explicate prin mai multe motive. Și, mai presus de toate, alegerea corectă a modelului de dezvoltare socială.

LISTA SURSELOR UTILIZATE

4 Myrdal G. "Economia mondială. Probleme și perspective ". - Moscova. -1958.

9 Erhard L. "Bunăstarea pentru toți", Moscova: Progress Publishing, 1989.

Ministerul Educației și Științei al Republicii Kazahstan

Universitatea de Stat din Pavlodar







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: