O compoziție este înțeleasă ca un set de caracteristici stabilite prin lege, în prezența căruia un act antisocial este considerat o infracțiune administrativă.
Ca fenomen al realității, încălcarea are un număr foarte mare de semne. Dintre acestea, ar trebui să se facă distincția între cei care au și nu au semnificație juridică. Primul grup la rândul său, împărțit într-o parte (structurală) și care nu sunt incluse în compoziție (circumstanțe atenuante, agravante se opune unei abateri de responsabilitate militară, minori, etc.).
Infracțiunea este o realitate. Compoziția infracțiunii este o construcție logică, un concept juridic al acesteia, care reflectă proprietățile esențiale ale fenomenelor reale, adică anumite acțiuni antisocialiste. Legiuitorul nu creează semne de abatere, ci alege numai elementele esențiale, distinctive și construite. Construcția logică este fixată în lege și devine o parte obligatorie a bazei normative a responsabilității. Lista semnelor fixate în aceasta este o bază necesară și suficientă pentru calificarea actului drept infracțiune administrativă. Un act real este considerat doar un delict atunci când conține toate atributele compoziției numite de normă; absența a cel puțin unul dintre ele înseamnă absența compoziției ca întreg.
Dezvoltarea tehnologiei legislative a dus la specializarea normelor legale. În special, pentru a nu repeta de zeci de ori infracțiuni de proprietate comună, ele „transportate paranteze“: a consolidat normele generale Partea a II-a Codului RSFSR cu privire la contravențiile administrative (de exemplu, articolul 13, care consacră vârsta de debut a răspunderii.). Prin urmare, în textul oricărei reguli care stabilește responsabilitatea administrativă, nu există o listă completă a tuturor caracteristicilor compoziției. Pentru o înțelegere corectă a conținutului compoziției particulare, în plus față de un anumit articol al unui act normativ, este necesar să se ia în considerare relația sa cu normele părții generale a Codului administrativ, cu alte părți ale cadrului de reglementare.
Ca model legislativ al infracțiunii, compoziția infracțiunii face parte integrantă din baza ei normativă. Ea constituie ipoteza unei reguli care stabilește responsabilitatea administrativă.
Iar comiterea unui act care conține toate semnele compoziției este baza reală pentru debutul răspunderii. Cu alte cuvinte, dacă o persoană a comis o încălcare care conține toate semnele compoziției, atunci există o bază reală pentru apariția unei relații juridice delictuale.
Fiecare act de acțiune acționează ca o unitate organică a activității externe a omului și a conștiinței sale, a momentelor obiective și subiective. Distinge obiectul activității, manifestările sale externe, subiectul și atitudinea sa mentală față de faptă. Există, de asemenea, patru elemente (părți) ale infracțiunii: obiectul, partea obiectivă, subiectul, partea subiectivă. Reflectând acest fenomen real, compoziția infracțiunii este construită ca un set de trăsături ale celor patru laturi (elemente): obiectul, partea obiectivă, subiectul și partea subiectivă a compoziției.
Fiecare element al compoziției, la rândul său, este un sistem de atribute. În consecință, semnele compoziției sunt împărțite în patru grupe, caracterizând: obiectul și subiectul abaterii, aspectele sale obiective și subiective.
Semnele acționează ca cele mai simple părți ale compoziției, grupurile lor formează elementele (părțile), iar unitatea organică a celor patru părți este compoziția infracțiunii. Interconectarea, interacțiunea dintre toate caracteristicile formează proprietăți integrale ale compoziției: vătămarea publică și ilegalitatea, care, fiind atribute integrative, nu intră în vreunul dintre ele. Răul public și ilegalitatea sunt proprietăți secundare, derivate ale compoziției, a căror existență este influențată într-un mod special de fiecare semn primar al vreuneia dintre partile sale.
Obiectul abaterii administrative este relațiile publice. Anumite acte sunt, prin urmare, considerate antisociale și sunt interzise sub amenințarea unor sancțiuni administrative, întrucât ele dăunează relațiilor publice existente. Nu este un obiect de abatere administrativă, ci doar o astfel de atitudine publică, care este protejată de pedeapsa administrativă.
Specia de obiect este un fel de grup generic, specific de relații sociale, comun pentru o serie de abateri de un fel. Obiectul speciei este folosit pe scară largă de legiuitor, care a stabilit responsabilitatea administrativă, de exemplu, pentru încălcarea regulilor de circulație, înregistrarea militară, vama, legislația fiscală.
Latura obiectivă a infracțiunii - un sistem furnizat de funcții de drept administrativ care caracterizează simptomele sale. Cel mai important dintre ele cel care definește însăși actul (furt, vânzarea, deținerea, Dodge, și așa mai departe. D.), specii care pot fi o acțiune și inacțiune.
Actele sunt repetate, sistematice, de durată etc. De o importanță deosebită pentru responsabilitatea administrativă sunt trăsăturile abaterii în abaterile continue și continue.
Un abatere ar trebui să fie recunoscută ca un act sau o omisiune, după care o obligație legală nu este îndeplinită pentru o perioadă lungă de timp. În centrul unei încălcări continue nu este realizată de către o persoană pentru o lungă perioadă de timp, o obligație legală de a nu încălca interdicția legală sau, dimpotrivă, să facă din cauza normelor legii. Se caracterizează prin implementarea continuă a încălcării, cel mai adesea prin inactivitate prelungită. Punctul de plecare al infracțiunii este un act sau o omisiune care a dus la încălcarea pe termen lung de interdicție legală sau neglijare prelungită a taxei (ascunderea veniturilor, eșecul de a apărea în biroul înrolarea militare, care trăiesc fără înregistrare și așa mai departe. D.). Se termină, de fapt, oprirea încălcării sau în mod legal - aducerea vinovatului în fața justiției.
Continuarea infracțiuni constau dintr-un număr de acte ilegale identice îndreptate spre un scop comun și constituie în total o singură infracțiune (utilizarea repetată a echipamentelor de transmisie radio, încălcare gravă a regulilor de contabilitate pentru venituri și cheltuieli, precum și altele.). Continuarea abatere - câțiva pași, fiecare dintre acestea fiind o infracțiune, ci ca o regulă, acestea sunt toate unite printr-o singură intenție, și de multe ori au loc în același loc, cu utilizarea uneia și aceleași mijloace. acțiunea continuă începe de la data primului act nelegal, și se încheie de fapt - încetarea activității ilegale, astfel încât unele dintre aceste tulburări sunt, de asemenea, considerate ca fiind o singură infracțiune sau legal - impunerea responsabilității administrative.
Act - un nucleu în jurul căruia alte caracteristici sunt grupate laturii obiective (metoda, timp, locație, etc.). De foarte multe ori există semne ale locului (un loc public, o zonă de frontieră, cale ferată, aeroport, curte de transport de marfă, tren suburban, acoperișul mașinii, etc. ..) ca parte a infracțiunii și timpul (de noapte, interzise, și așa mai departe. D.).
Metoda abaterii este un formular de comandă, succesiunea acțiunilor, tehnicile utilizate violator (ascuns de transmisie de inspecție, furt și furt prin t. D.). Acțiunea și modul în care se realizează sunt legate de gen și de specii.
Foarte des în acele atribute obiect sunt numite mijloacele de săvârșirea de infracțiuni (vehicule, substanțe inflamabile, explozive, toxice, arme de foc, băuturi alcoolice, etc ..).
Una dintre componentele laturii obiective este un semn de „o altă persoană“, într-un fel sau altul implicat în relația cu infractorul. De exemplu, legea prevede cu privire la neexecutarea ordinelor comandantului aeronavei, un polițist, un soldat, paza oamenilor. Răspunderea administrativă este stabilită pentru aducerea minorilor la intoxicațiile, neglijarea intenționată de datoria de a crește și educa copiii, consumul de alcool cu subalternii săi, transferul ilegal de articole persoanelor aflate în stare de arest, încălcarea regulilor de prestare a serviciilor pentru străini și așa mai departe. D.
Printre "alte persoane" se disting:
2) participanții la infracțiune;
3) infractorii cărora a asistat-o (închirierea de persoane fără permis de ședere, transferarea conducerii către o persoană beată etc.).
Doar un număr mic de trenuri sunt "materiale", adică ele conțin un semn constructiv al părții obiective ca răul făcut. Din punct de vedere al tehnologiei legislative, este posibil să se distingă trei variante de fixare a acestei caracteristici.
Prima opțiune - un semn este numit direct în articolul din lege. De exemplu, în partea 1 a art. 118 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale RSFSR se referă la încălcarea de către conducători auto a regulilor care "au cauzat pagube materiale".
A doua opțiune - un semn de vătămare este stabilită indirect, dar prezența sa este o proprietate necesară a actului însuși. De exemplu, un furt mic (Art. 49 RSFSR CAO), utilizarea neautorizată pentru câștig personal sau energie termică electrică (Art. 95 * CAO RSFSR) călătoresc pe culturi sau pe vehiculul tractor (Art. 96 RSFSR CAO),
A treia opțiune - semnul cuantumului prejudiciului este inclus în articolele relevante din Codul penal al Federației Ruse, ceea ce înseamnă că, dacă valoarea daunelor este mai mică, atunci răspunderea administrativă apare. De exemplu, tăierea ilegală în cantități mari implică responsabilitatea conform art. 260 din Codul penal al Federației Ruse și cu mai puține daune - conform art. 63 din Codul administrativ al RSFSR.
Subiectul delictului este persoana care a săvârșit-o, o persoană a cărei faptă conține infracțiunea descrisă în lege. Evident, ea nu este inclusă în compoziția însăși, iar compoziția include ca fiind constructive acele semne care caracterizează făptuitorul unui act ilegal.
În conformitate cu legislația în vigoare, subiectele încălcărilor administrative sunt:
1) persoane juridice, alte entități colective. Întreprinzătorii individuali sunt câteodată echivalenți cu aceștia, ceea ce nu este corect;
2) subiecți individuali: cetățeni și persoane cu statut administrativ și juridic special (șoferi, angajați ai organizațiilor, funcționari, persoane anterioare în fața justiției etc.). Legiuitorul generalizează toate subiectele după cum urmează: "persoane" (a se vedea articolul 231 din LC RF).
Dintre subiectele colective, este posibilă distingerea între subiectele generale și cele speciale. De obicei, semnele de subiecte speciale sunt direct numite în normă, stabilind responsabilitatea. De exemplu, Art. 285 din Codul vamal RF, această încălcare este stabilită: neîndeplinirea de către bănci și alte instituții de credit a deciziilor luate de autoritățile vamale cu privire la colectarea necondiționată a plăților vamale. Prin urmare, în conformitate cu acest articol, este posibil să nu aducem în fața justiției nici o entitate colectivă, ci doar o instituție de credit.
Semnele speciale pot fi împărțite în grupuri care reflectă:
• particularitățile muncii, poziția oficială (funcționar, căpitan, angajat al unei întreprinderi comerciale, șofer etc.);
• comportamentul ilegal din trecut (o persoană aflată sub supraveghere, care a fost adusă la răspundere administrativă, un infractor rău intenționat);
• prevăzut în partea 3 din art. 164 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale RSFSR și alte norme de drept administrativ sunt indicative de complicitate. În cazurile care nu sunt prevăzute în mod direct de normele de stabilire a responsabilității administrative, complicitatea în conformitate cu art. 35 Codul cu privire la contravențiile administrative este o circumstanță agravantă;
• alte caracteristici ale statutului juridic al cetățenilor (răspunzător militar, străin, etc.).
Dacă norma nu conține semne speciale ale subiectului, atunci oricine poate fi tras la răspundere pentru aceasta, care are semne comune ale subiectului. Cu alte cuvinte, o astfel de normă stabilește responsabilitatea unui subiect comun. Dar dacă semnele speciale ale subiectului sunt numite în normă, înseamnă că el stabilește responsabilitatea persoanei care, împreună cu generalul, are semne speciale. Cu alte cuvinte, această normă stabilește responsabilitatea subiectului special.
Partea subiectivă a unui delict este totalitatea caracteristicilor care caracterizează atitudinea mentală a persoanei față de faptă. Miezul său este vinul, care poate exista sub formă de intenție sau neglijență. Cel mai adesea, legiuitorul nu numește alte semne ale aspectului obiectiv.
Într-o serie de articole, se cheamă și forma vinovăției. Deși forma de vină este rar inclusă în formulări, este clar că unele acte pot fi comise numai intenționat. De exemplu, furtul mic, ascunderea mărfurilor de la controlul vamal.
Compararea conținutului din art. 25, 26 din Codul penal al Federației Ruse și art. 11, 12 din Codul administrativ al RSFSR, care definesc intenția și neglijența, ne permit să identificăm trăsăturile vinovăției administrative și legale. Este vina în comiterea unui delict, nu a unei crime. Aceasta presupune conștientizarea nelegalității acțiunilor și nu a pericolului public. Este legată de atitudinea față de consecințele dăunătoare, dar nu și periculoase din punct de vedere social. Apropo, în Art. 110 din Codul Fiscal al Federației Ruse, o formă de vinificație administrativă - impozabilă - este, de asemenea, definită ca o conștientizare a greșelii, a consecințelor nocive ale unei infracțiuni.
Principala diferență dintre compoziția unei infracțiuni și compoziția unei încălcări administrative este faptul că nu există semne ale părții subiective în aceasta din urmă, că în ea nu există patru, ci trei părți.
Articole similare
-
Apariția și dezvoltarea dreptului administrativ (polițienesc)
-
Părți generale și specifice ale dreptului administrativ - sistemul de drept administrativ
Trimiteți-le prietenilor: