Dreptul administrativ în majoritatea țărilor este definit ca o ramură a legii (un set de reguli) care reglementează activitățile administrative ale statului, adică activitatea de administrare publică.
1. Perioada de bază, din care oamenii de știință germani-administrativisty încep să descrie starea (public) de administrare, de gestionare a considerat statul absolutist în secolele XVII-XVIII. Guvernul acestei perioade se caracterizează prin dorința monarhilor de a se confrunta cu nobilimea să-și concentreze în mâinile lor puterea maximă. Baza pentru o astfel de gestionare cuprinzătoare și activă a fost, pe de o parte, dorința de a strânge fonduri pentru întreținerea armatei și curții cu ajutorul meșteșugurilor și economiei. Pe de altă parte, într-o societate a rămas concepție patriarhală a statului, sa considerat că ar trebui să aibă grijă de bunăstarea nu numai a întregii societăți (binele comun), dar, de asemenea, pentru bunăstarea ( „fericirea completă“, „fericire“) a individului. Starea absolutistă a acelei perioade este adesea menționată ca fiind un stat "bun universal" sau "stat de poliție". În același timp, cuvântul "poliție" acoperă întreaga sferă a controlului intern. Astfel, administrația de stat a acestei perioade se caracterizează printr-un caracter atotcuprinzător și extrem de activ, chiar intens. Aceasta a fost în mod natural combinată cu lipsa unui cadru legislativ pentru puterea administrativă, adică lipsa unei coerențe juridice în administrația publică.
În această perioadă, știința administrativă și juridică a avut drept scop găsirea celor mai eficiente forme și metode de administrație publică. Oamenii de știință au început să studieze experiența administrației publice în diferite perioade în diferite state. A fost formată o tendință istorico-comparativă în știință. Manualul clasic a fost manualul lui Lorentz von Stein Teoria administrației publice (1866-1884).
Până la sfârșitul secolului al XIX-lea sa format sistemul continental al dreptului administrativ, se pot numi caracteristicile sale caracteristice:
- reglementarea legislativă clară a structurilor de gestionare;
- reglementarea procedurilor și proceselor;
- formarea principiilor generale ale administrației publice;
- aparate conceptuale dezvoltate.
La sfarsitul secolului 19 - inceputul secolului 20, știința dreptului administrativ și știința administrativă continuă să evolueze în paralel, dar publicat după primul război mondial V.Ellineka manual „Drept administrativ“, a combinat două abordări separate existente - doctrina administrației publice ca știință socială și metode juridice. Astfel, legea administrativă și administrativă a Franței a influențat dezvoltarea în continuare a dreptului administrativ al Germaniei (și mai târziu a altor țări europene).
În a doua jumătate a anilor '60. se intensifică discuția despre influența constituției și noile sarcini cu care se confruntă administrația de stat cu privire la sarcinile, metodele și conceptele științei administrative și juridice. P. Badura a propus cea mai completă descriere a administrației publice într-un stat liberal de drept.
În general, în țările sistemului anglo-saxon, legea administrativă sa dezvoltat pe baza practicii juridice, în principal pentru a proteja interesele individului. Pe baza examinării și soluționării conflictelor dintre cetățean și autorități, sa format legea administrativă.
În manualele de drept administrativ se remarcă faptul că secolul al XX-lea a fost marcat de un marș triumfător al dreptului administrativ din țări și continente. În a doua jumătate a secolului XX, chiar și oamenii de știință englezi, care au respins anterior normele și instituțiile administrative și juridice, trebuiau să admită apariția și necesitatea dreptului administrativ. Astfel, în țările din sistemul continental de drept administrativ dezvoltat de la general la cel privat, în țările sistemului continental - de la privat la general.
Teoria dreptului
Articole similare
-
Care este esența legilor dezvoltării naturii? Dreptul mediului
-
Părți generale și specifice ale dreptului administrativ - sistemul de drept administrativ
Trimiteți-le prietenilor: