Formarea sistemului de planificare și distribuție

Principalele caracteristici ale noului sistem, bazate pe metodele de comandă, s-au manifestat în următoarele 6

- negarea pieței ca regulator economic;

- trecerea la planificarea directivă a economiei naționale;







- nerespectarea instrumentelor de valoare.

Formarea sistemului de planificare și distribuție a managementului a avut loc în diferite direcții:

1. Deplasarea capitalului privat din diferite sectoare ale economiei (colectivizarea forțată, creșterea impozitelor, chiria etc.).

2. Schimbarea sistemului de impozitare (reforma fiscală din 1930 - stabilirea a două impozite de bază pentru întreprinderi - impozitul pe cifra de afaceri și deducerile din profit, bugetul ar fi trebuit să transfere cel puțin 81% din profiturile întreprinderilor).

3. Lichidarea auto-finanțării în industrie (întreprinderile au fost lipsite de dreptul de a dispune de profiturile lor, au fost retrase integral la buget).

4. Schimbarea sistemului de finanțare a întreprinderii (din 1931, un împrumut comercial pe termen scurt a fost interzis și înlocuit cu împrumuturi de la Banca de Stat, alte surse de finanțare au devenit subvenții bugetare).

5. Reorganizarea structurilor de conducere și a organelor (Consiliul Economic Suprem au fost desființate și trusturi. În locul lor au venit Comisia de Stat a Planificării, comisariatele ușor, silvicultură și industria grea, iar mai târziu au format 30 ministere).

6. Tranziția la planificarea politicilor de stat (obiectivele planificării de stat au fost obligatorii pentru implementare, controlul total al statului asupra tuturor aspectelor vieții publice).

Programul de industrializare la scară largă nu a fost mediatizat de bugetul de stat. Economiile în economie au fost mici, iar industria grea - neprofitabilă. Primirea împrumuturilor externe a fost imposibilă din cauza refuzului guvernului sovietic de a plăti datorii regale. Prin urmare, a fost vorba doar despre resursele interne.

- veniturile din industria ușoară și din agricultură;

- redistribuirea veniturilor populației în favoarea statului (restrângerea creșterii salariilor, distribuția împrumuturilor de stat interne, extinderea vânzărilor de alcool);

- (emisiunea monetară a fost mult mai mare decât costul bunurilor și serviciilor de consum);

Programul de industrializare a fost conceput pentru 10-15 ani.

1. Primul plan pe cinci ani (1928/29 - 1932/33): au fost construite 1500 de fabrici și fabrici, au apărut noi industrii, au apărut noi regiuni industriale (Kazahstan, Siberia, Asia Centrală). Planul de producție a bunurilor de consum a fost îndeplinit cu 70%, productivitatea muncii a scăzut cu 8%, inflația a fost de 300%; puterea de cumpărare a scăzut cu 40%.

2. Al doilea plan cincinal (1933-1937): rata planificată de creștere a fost redusă; liderul rămâne o industrie grea. Până în 1937, în ceea ce privește volumul total al producției industriale, URSS a ieșit pe locul al doilea în lume. Întregul plan nu a fost implementat.

3. Al treilea plan cincinal (1937-1942 gg.): Scopul său a fost creșterea potențialului militar-economic, consolidarea capacității de apărare a țării.

Până la sfârșitul anilor 1930, în țară a fost înființată o industrie puternică cu un nivel tehnic ridicat de producție (aproape de lume). Cu toate acestea, nivelul de organizare a producției a fost semnificativ mai mic decât cel global. În primele cinci ani, veniturile naționale s-au dublat. Astfel de rate de dezvoltare nu au avut altă țară în lume. Dar ritmul dezvoltării economice a avut o tendință constantă de scădere. Succesele primelor cinci ani au fost realizate prin metode anti-populare și eforturile enorme ale poporului sovietic.

4. Politica agrară și dezvoltarea agriculturii în URSS în anii 1930.

Din 1927 politica agrară de stat a început să se schimbe. Sa făcut un curs pentru a crea ferme colective și de stat prin colectivizarea solidă, "lichidarea kulakilor ca clasă".

În 1939 - 97% din gospodăriile țărănești au fost unite în ferme colective, sistemul de cooperare din sfera agrară a fost lichidat. Toate gestiunea fermelor colective a fost transmisă organelor de stat în centru și la fața locului. Metodele de gestionare economică au fost înlocuite cu metode de administrare. De mai sus au dictat misiuni guvernamentale. Întreaga viață economică a fermelor colective a fost strict reglementată. Evaluarea activității de muncă pe gospodăria colectivă a fost realizată cu ajutorul zilelor de lucru sau "băț". Rezultatul muncii pe gospodăria colectivă a anului a fost estimat prin numărul de zile lucrate, iar plata a fost efectuată în principal de către produsele cultivate (cereale). În anii 1932-1933. O foamete teribilă a izbucnit în zonele rurale, ucigând aproximativ 10 milioane de oameni, până la 20% din populație a fost înfometată în țară.







Cu toate acestea, colectivizarea totală a permis obținerea fondurilor necesare pentru dezvoltarea industriei grele, deși sectorul agricol însăși a fost grav afectat. Acest lucru a fost exprimat în următoarele:

- producția agricolă brută în anii 1936-1940. a rămas la nivelul anului 1928;

- randamentul mediu scăzut;

- creșterea animalelor a fost grav afectată;

5. Restaurarea și caracteristicile dezvoltării economiei sovietice (la jumătatea anilor '40 - mijlocul anilor '60).

Până la sfârșitul anului 1941, sa dovedit teritoriu care urmează să fie ocupate locuite de 40% din populația țării, produce 70% fier si 60% din oțel, pentru a produce până la 63% din cărbune, au existat până la 33% din active fixe ale întreprinderilor.

Consecințele războiului în circulația monetară au fost eliminate în timpul reformei monetare din 1947. Banii au fost schimbați în cursul săptămânii cu rata de 10: 1. Beneficiile în schimb au avut cetățeni care au păstrat bani în casele de economii. astfel a reușit să retragă din circulație excesul de bani și să elimine lipsa de bunuri de consum de bază. Reforma a fost confiscatoare.

După moartea lui I.V. Stalin (1953), în centrul activității practice a noii conduceri, condusă de N.S. Hrușciov, au existat întrebări privind dezvoltarea economică ulterioară a țării.

Pentru prima dată direcția prioritară a politicii economice a URSS a fost dezvoltarea agriculturii: în 1954, dezvoltarea terenurilor virgine, lichidarea MTS (1958); din 1963 - programul de chimizare a agriculturii.

Datorită programelor de mobilizare de stat, a fost posibil să se obțină rezultate înalte în dezvoltarea anumitor domenii ale producției industriale: în domeniul energiei nucleare, al explorării spațiului și al producției de produse militare.

Reforma economică din 1965.

Încetinirea URSS din țările avansate în ceea ce privește nivelul de dezvoltare tehnică, indicatorii de producție și de consum pe cap de locuitor au fost întăriți din ce în ce mai mult. A devenit evident: este nevoie de un alt sistem de management economic și guvernamental, de noi metode de planificare și evaluare a eficienței producției.

Reforma a afectat diferite sfere ale economiei, dar într-o măsură mai mare - industrie. Transformările majore au avut loc în trei direcții principale: schimbarea structurii organizatorice a managementului n / x; îmbunătățirea sistemului de planificare; crearea unui sistem de stimulente economice pentru producție.

Rezultate: În primii ani de reformă (al optulea plan cincinal) s-au obținut rezultate tangibile. Creșterea venitului național a fost de 41%, producția industrială - 50%, agricultura - 21%, productivitatea socială a muncii 37% și creșterea veniturilor cu 33%.

Cu toate acestea, efectul reformelor a fost mai mic decât era de așteptat. Un motiv serios pentru eșecul reformei a fost o rezistență puternică față de noile procese din economie din partea conducerii politice a țării. Neîncrederea în metodele economice de gestionare, aderarea la stilul de comandă administrativ obișnuit al conducerii au jucat un rol. În timp ce se formează un nou aparat de gestionare, ministerele nu puteau interveni în mod activ în afacerile întreprinderilor, reforma a fost destul de reușită. Cu toate acestea, de îndată ce ministerele și-au consolidat pozițiile, a început plecarea de la planul inițial. Respingerea măsurilor radicale a condus la o criză a economiei, care a devenit evidentă la mijlocul anilor '70. Cu toate acestea, criza energetică globală care a început, dezvoltarea activă a câmpurilor de petrol și gaze din Siberia și exportul de materii prime au împins-o de mai mulți ani.

Reforma ulterioară a fost de natură propagandistică și cosmetică. Mișcarea organizată "în masă" "Pentru calitate", "Pentru economie și economie", sloganul erei a fost expresia "Economia ar trebui să fie economică".

Subiect: Transformarea sistemului economic în URSS (sfârșitul anilor 1980).

La începutul anilor 1980. scăderea ratelor de producție a devenit critică.

Efectul real a fost dat de legea privind cooperarea în URSS în 1987. Cooperativele au început repede să pătrundă în toate sferele de producție și servicii, devenind concurenți ai sectorului de stat.

Legalizarea dreptului de organizare a activităților individuale de muncă a fost aprobată prin adoptarea Legii privind relațiile de închiriere (1989). Colectivul de muncă ar putea să-și închirieze întreprinderea de la stat cu o rambursare ulterioară pentru un preț simbolic. Închirierea de întreprinderi a reprezentat o formă foarte promițătoare atât pentru activitățile de producție, cât și pentru privatizarea ulterioară. Dar acest proces a fost întrerupt prin intervenția guvernului direct în distribuirea venitului chiriașului.

Noile legi privind economia țărănească (agricultură), reforma agrară, au vizat transformări semnificative în sectorul agrar. Reorganizarea fermelor colective și a fermelor de stat a avut în vedere mai multe tipuri de formațiuni de producție:

- societăți pe acțiuni sau cooperative de producție;

- conservarea fostului statut al fermei colective sau de stat, în timp ce terenul a fost împărțit în acțiuni.

Cu toate acestea, conducerea partidului de stat sa temut de creșterea și consolidarea sectorului care nu era sub controlul său și, prin urmare, a rezistat dezvoltării sale în orice mod posibil.

Deci, despre. indecizie, managementul inconsecvență în acțiunile lor, rezistența cercurilor conservatoare, respingerea programului propus de tranziție la o economie de piață reglementată aruncat economia sovietică într-o criză economică profundă.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: