instrucție
pentru membrii comisiilor de consiliu cu drept de vot consultativ și observatori
privind ordinea activității lor în ziua votării pentru alegerile pentru Duma de Stat
"Observer" este un cetățean al Federației Ruse autorizat de către parte să monitorizeze desfășurarea votării, numărarea voturilor și alte activități ale comisiei. Observatorul are dreptul de a primi o copie certificată a protocolului de vot.
„Membru al Comisiei, cu titlu consultativ“ - un membru al comitetului care nu este autorizat să emită documentele și să semneze protocoalele, dar având în vedere dreptul de a vorbi în cadrul reuniunii, pune întrebări participanților la reuniune, pentru a face cunoștință cu toate documentele și să facă copii.
Aveți grijă ca acțiunile dvs. să nu fie considerate ca o încălcare a legii electorale. În caz contrar, o decizie scrisă a PEC sau a unei comisii superioare vă poate înlătura din locurile de vot. (articolul 12 din articolul 64 din GDF). Dacă sunteți eliminat, nu părăsiți site-ul până când nu vi se face o decizie scrisă certificată prin semnătura și ștampila comisiei.
1.1. Vino la site la 7 ore și 45 de minute. Puneți-vă:
1) pașaportul; 2) documentul semnat de candidat / partid, despre trimiterea dumneavoastră la această comisie electorală; 3) pieptarul observatorului; 4) forme de acte de încălcare și forme de plângeri; 5) mai multe coli de hârtie carbon; 6) notebook pentru note și 2-3 pixuri; 7) calculator.
2) Se înregistrează în registrul persoanelor prezente la secția de votare, se face cunoștință cu lista celorlalți observatori înscriși pe site
Pentru a fi prezentat președintelui comisiei electorale de circumscripție (PEC). Direcția ta de observator, el va pleca acasă. În cazul refuzului de a vă admite la site, trebuie să-l informați în mod politicos despre responsabilitatea încălcării legislației electorale și, de asemenea, să sunați la sediul central!
. Verificați dacă președintele v-a adăugat la "Lista persoanelor prezente la stabilirea rezultatelor voturilor și a protocoalelor de redactare"
Fii corect în manipulare. Cereți numai ceea ce este prevăzut de lege. Fii persistent. Nu fi timid. Faceți cunoștință cu alți observatori și cu membrii PEC.
1.2. Examinați sediul pentru vot. Trebuie să fie:
· O copie mărită a protocolului (afișată înainte de începerea votării);
· Un stand cu materiale informative despre partide, eșantioane de buletine de vot completate (fără semne de agitație);
· Cutie metalică sigură sau metalică pentru stocarea buletinelor de vot, liste electorale;
· Înregistrarea cererilor de vot ale alegătorilor pentru a le oferi posibilitatea de a vota în afara sediului PEC;
1.3. Verificați disponibilitatea site-ului să se deschidă. Pentru a stabili că:
nu există încercări de ascundere a buletinelor suplimentare;
- în colțul din dreapta sus al fiecărui buletin de vot există semnături ale membrilor comisiei de ordine, certificate prin sigiliul său.
Verificați casetele portabile și staționare pentru vot. Trebuie să fie goale. Acestea sunt sigilate de președintele PEC în prezența observatorilor.
1.4. Aflați de la președinte și scrieți (pentru a compara cu protocolul) următoarele cifre:
- Numărul de alegători incluși în lista de alegători la începutul votării;
- numărul de buletine de vot primit de CEC de la CEC (în temeiul actului de transfer al buletinelor de vot);
În timpul votării aveți nevoie de:
· Urmați caseta staționară (pentru a preveni introducerea buletinelor suplimentare);
· Excludeți agitația alegătorilor sub orice formă;
· Monitorizarea emiterii buletinelor de vot de către membrii PEC (un set per alegător la prezentarea pașaportului, excluderea tipurilor de buletine de vot emise în mod deliberat sau neidentificate);
În timpul votării, este necesar să se asigure că nu se face nici o fraudă în listele electorale: acestea nu trebuie scoase din locurile de vot, nu ar trebui să includă date despre alegător în absența lui.
* Să se uite că în cabina de vot nu era prezent decât alegătorul;
· Excludeți prezența în outsideri de votare (de multe ori agenții altor partide - alegătorii au votat deja) că „agite“ la standul de informații sau sub masca de a ajuta pe cei bolnavi și de plecare în vârstă cu ei în cabina de vot și completați pentru ei buletin;
· Excluderea votului pentru mai multe pașapoarte;
· Să se asigure că persoanele care au votat deja nu apar mai mult la secția de votare în timpul zilei și cu atât mai mult nu au venit la masă cu buletinele de vot și la urne;
• în mod regulat în timpul zilei, un membru al comisiei cu voce de consultare și un observator trebuie să verifice apropierea de secția de votare pentru a urmări aspectul agitatorilor. precum și pregătirile pentru lansarea tehnologiei de vot "releu". Semnele sale: apariția unor grupuri mici de persoane beți, aducându-le pe șosea, o parcare lungă a unor astfel de vehicule în apropierea locului.
3. Votarea în afara sediilor PEC (care lucrează cu urne de vot portabile)
3.1. La plecarea brigăzii, președintele trebuie să notifice în 30 de minute.
3.2. Verificați cutia mobilă. Trebuie să fie goală și sigilată.
3.3. Împreună cu 2 membri ai CEC cu un vot decisiv pentru a obține de la președintele registrului de cereri de vot în afara site-ului (registrul se desfășoară până la ora 16) și buletinele de vot (exact cât mai multe cereri + mai multe în caz de daune).
3.5. Eliminați posibilitatea votării de către cei care nu au depus o cerere preliminară (de exemplu, rudele pacientului).
3.6. Pentru a exclude agitația membrilor brigăzii de vizită.
3.7. La revenirea la PEC, cutia portabilă ar trebui să fie în câmpul vizual al observatorilor și al membrilor PEC.
3.8. La finalizarea votului, în afara incintei se întocmește un act corespunzător.
Trebuie să se asigure că membrii comisiei de intersecție nu ocolește apartamentul și nu oferă alegătorilor să voteze utilizând o urnă mobilă; Este inadmisibilă, atunci când solicitările de masă de vot în afara sediului nu sunt compilate la cererea alegătorilor, ci pe listele de veterani. pacienți etc., și sunt furnizate de la lucrătorii sociali și așa mai departe.
Track: pentru vot în afara sediului, doi membri ai comisiei părăsesc un extras din registrul de cereri (nu puteți lua întregul registru). Acești doi membri primesc o chitanță la primirea buletinelor de vot în cantități care pot depăși cu 1-2 buletine numărul de cereri din extrasul din registru. Atunci când membrii care votează în afara sediului se întorc la comisie pe extrasul din registru, ar trebui să existe cât mai multe nume de alegători decât au existat înainte de plecarea lor!
4.1. Verificați cine a rămas la sediul PEC pentru a număra voturile (excludeți prezența persoanelor neautorizate). Membrii comisiilor electorale superioare, un candidat, un reprezentant autorizat sau un reprezentant autorizat al partidului, observatorii pot participa, de asemenea, la numărarea voturilor.
4.2. Asigurați-vă că puteți revizui tabelele și membrii PEC care numără voturile.
4.3. Verificați absența materialelor scrise de la numărul de voturi de conducere (cu excepția secretarului și a președintelui).
4.4. Urmăriți următoarea secvență de acțiuni:
4.4.1 Buletinele nefolosite sunt anulate (colțul din stânga jos este tăiat).
4.4.2. Se anunță numărul buletinelor de vot anulate (neutilizate + rambursate) și apoi numărul de certificate de participare neutilizate. Aceste două numere sunt înregistrate în protocolul PEC și într-o formă extinsă a protocolului.
4.4.3. Se anunță numărul buletinelor de vot primite de PEC.
4.4.4. Fiecare pagină a listei electorale este introdusă cu date. Fiecare pagină este semnată de un membru al PEC. Datele sunt apoi rezumate, dezvăluite, a intrat în lista alegătorilor, semnat de președintele sau secretarul său adjunct al PEC PEC și ștampilată, iar apoi înregistrate în protocoalele și forma lărgită de protocol.
4.4.5. Lista este prezentată pentru a fi familiarizată cu persoanele prezente la numărare.
Fiți deosebit de atenți la deschiderea cutiilor - în acest moment este posibilă aruncarea buletinelor de vot.
În timpul sorții, buletinele de vot ale formei neidentificate sunt separate. adică cele în care două semnături ale membrilor PEC și sigiliul PEC lipsesc în colțul din dreapta sus sau buletinele de vot produse în plus față de ordinul comisiei electorale teritoriale. Sunt ambalate separat și sigilate. În același timp, buletinele de vot invalide sunt separate (cele pentru care voința alegătorului nu poate fi determinată: de exemplu, nu există nici o notă într-un buletin de vot în nici o cutie sau marcaje în 2 sau mai multe pătrate). Rețineți că, de regulă, proporția voturilor nevalabile nu depășește 3%.
Numărul total de buletine de vot ale formularului stabilit în buletinele de vot mobile și staționare nu trebuie să depășească numărul buletinelor de vot primite de CEC.
Alegătorul poate pune orice semn în piață, referindu-se la lista de candidați în favoarea căreia se face alegerea.
Dacă numărul de buletine de vot găsite în cutia mobilă depășește numărul de cereri ale alegătorilor cu o notă la primirea buletinului de vot, toate buletinele de vot sunt recunoscute ca nevalabile, ambalate separat și sigilate. Numărul acestor buletine de vot se înscrie într-un act separat și este rezumat cu numărul de alte buletine nevalabile.
4.4.7. Apoi, cutiile fixe sunt deschise, iar buletinele conținute în ele sunt sortate.
4.4.8. După însumarea liniilor corespunzătoare din protocol, se anunță numărul total de buletine de vot nevalabile. Datele primite sunt introduse în protocol și în copia mărită.
4.4.9. Se calculează buletinele numerotate ale formei stabilite. Buletinele sunt deplasate dintr-o parte a pachetului în altul, astfel încât cei prezenți să poată vedea semnul alegătorului în fiecare tur de scrutin. Datele primite sunt citite și înregistrate în protocol și forma sa crescută.
Nu este permisă contorizarea buletinelor de vot din pachete diferite în același timp.
Raportați rezultatele imediat la sediul central.
4.4.10. Dacă după verificarea rapoartelor de control, buletinele de vot trebuie recalculate, noile date sunt introduse într-o nouă formă de protocol - nu se fac corecții la protocol.
4.4.11. Protocoalele se fac în 2 exemplare și sunt semnate de toți membrii actuali ai PEC cu drept de vot decisiv în cadrul reuniunii finale a PEC. În mod necesar, acesta ia în considerare toate reclamațiile și cererile. Protocolul este considerat valabil dacă a fost semnat de majoritatea membrilor PEC cu un vot decisiv din salariul lor.
4.4.12. Protocoalele sunt înregistrate la fața locului și semnate imediat - la reuniunea finală a PEC.
Nu trebuie să permiteți rapoartele de control să se potrivească modificând datele introduse anterior în protocol.
De asemenea, asigurați-vă că membrii comisiei nu semnează un protocol gol!
Nu utilizați un creion atunci când completați protocoalele.
Nu este permis să trimită un comitet teritorial un protocol nefinalizat.
Nu este permisă amânarea semnării protocolului înainte de orice "consultări".
După semnarea protocoalelor, PEC este obligat să elibereze imediat tuturor persoanelor prezente copii certificate de protocoale sau să le permită să retragă copii ale protocoalelor din protocoale și să le certifice.
Cele mai frecvente încălcări
- alegătorilor li se acordă forme de buletine de vot rasfoite sau neidentificate în mod deliberat;
- În cabina de vot, străini intră în mod repetat.
- refuzul de a admite pe site-ul unui observator, un reprezentant al mass-media;
- refuzul de a prezenta buletine de vot pentru votare înainte de începerea votării. sigilarea cutiilor electorale în absența observatorilor;
- Numărul mare de buletine inadmisibile pe site (cu o "marjă" inacceptabilă);
- încearcă să ascundă buletine suplimentare;
- buzunare. Aplicabil în toate etapele de votare și numărarea voturilor în orice moment.
- votând pentru decedat, care și-a schimbat locul de reședință, care nu a venit să voteze.
- votarea mai multor pașapoarte (pentru rude etc.);
- campanii la sediul secției de votare și la locul de muncă "pe șosea" (la standuri de informare, pe apropierea locului, în cabine cu ajutorul alegătorilor pre-instruiți, "tellers").
- corecțiile din buletine. Aplicată în stadiul de numărare a voturilor în scopul răsturării buletinelor de vot.
- votare. Folosit în stadiul de sortare (a pune un buletin cu un rezultat într-un teanc de buletine de vot cu alte rezultate).
- falsificarea sau înlocuirea protocolului final. Aplicabil în stadiul livrării protocolului către o comisie electorală superioară.
- intrarea în datele protocolului care nu corespund rezultatelor calculului.
- luare de mită alegătorilor înainte de a site-ului (caz luare de mită privat este tehnologia, care este menționată ca un „dans“ sau „carusel“, în cazul în care alegătorul pentru a da o parte din buletinul de vot completat și oferă pentru a face o secțiune a buletinelor de vot);
- Agitația electorală în timpul votării la domiciliu;
- votul în masă privind buletinele de vot absente. Votarea buletinelor de vot ale persoanelor din alte secții de votare (votarea releului). Ar trebui să știți exact cât de multe buletine de vot au fost emise înainte de începerea votului, și în mod regulat în timpul zilei specificați câți au votat asupra buletinelor de vot absente.
- Nerespectarea copiei protocolului (până când comisia nu verifică cu TEC)
Nu permiteți comisiei să părăsească site-ul fără a vă asigura copia protocolului, pe care ar trebui să existe un sigiliu și semnătura președintelui și secretarului.
(Prima copie a protocolului al comisiei electorale ale secțiilor de votare privind rezultatele votării după semnarea acestuia de către toți membrii prezenți ai comisiei electorale ale secțiilor de votare cu drept de vot decisiv și emite o copie certificată pentru persoanele îndreptățite să le primească sunt transmise imediat comisiei electorale teritoriale corespunzătoare și a revenit comisiei electorale ale secțiilor de votare nu sub rezerva)
- Refuzul de a vă oferi o prezență când transferați protocoale către TEC (nici un loc în mașină). Comisia este obligată să vă ofere posibilitatea de a participa la transferul protocoalelor și nu numai atunci când acestea sunt primite de CET.
O atenție deosebită trebuie acordată faptului că în clădirea în care are loc de votare sau în apropierea secției de votare, nu a fost aceeași persoană să se apropie de alegători înainte sau după vot, și despre vorbesc ceva, sau de a efectua alte activități ciudate . Pot fi organizatorii tehnologiei de luare de mită a alegătorilor. În acest caz, contactați imediat sediul.
Dacă încălcarea este nesemnificativă, este posibil să nu faceți o cerere.
5.1. Ele diferă de încălcări grave prin două semne: în primul rând, ele nu pot afecta rezultatele votului și, în al doilea rând, ele sunt eliminate la prima solicitare.
5.2. În cazul unei încălcări semnificative a procedurii de votare,
a) face un act de încălcare în trei exemplare: două copii ale mâna președintelui Comisiei pentru includerea în prima și a doua copii ale protocolului privind rezultatele votării, în al treilea rând, cere să facă un semn pe admiterea (refuzul admiterii de a stabili primul exemplar, semnează martorilor);
Trimiteți-le prietenilor: