Evoluția gândirii științifice despre impozite - cursuri, pagina 2

principiul dreptății, uniformitatea: subiecții fiecărui stat sunt obligați să participe la sprijinul statului ori de câte ori este posibil, în conformitate cu mijloacele lor, adică în funcție de veniturile pe care fiecare le primește sub protecția statului;







principiul certitudinii, legalității: o taxă pe care fiecare trebuie să o plătească trebuie să fie precis definită și nu arbitrară. Data plății, metoda și suma taxei plătite trebuie să fie clare și cunoscute plătitorului însuși și tuturor celorlalți. În acest caz, principiul estimărilor Smith, legalitatea, nu sunt din perspectiva garanției veniturilor bugetare, precum și din punctul de vedere al asigurării independenței, încrederea în sine a plătitorului. În cazul în care nu, fiecare contribuabil este dat într-o măsură mai mare sau mai mică, în puterea vameșul, care poate ridica impozitele pentru orice inacceptabil să-l plătitor sau stoarcă pentru ei înșiși cadou amenințări sau mită. Definiția exactă a ceea ce fiecare persoană trebuie să plătească, în materie de impozitare este o chestiune atât de importantă încât un grad foarte mare de non-uniformitate face Smith un rău mult mai mică decât un grad redus de incertitudine. Este ordinea legală și independența economică a plătitorului care, din punctul său de vedere, reprezintă semnele generice ale sistemului fiscal;

Principiul conveniență de plată: fiecare impozit ar trebui să fie percepută la data și în așa fel, care sunt convenabile pentru plătitor, deoarece contribuabilul are dreptul la un proces de colectare a taxelor, care nu ar încălca drepturile sale politice fundamentale, și nu ar fi jenat activității economice;

Principiul economiei: fiecare impozit ar trebui să fie aranjat astfel încât să fie extras din buzunarul populației cât mai puțin posibil, în plus față de ceea ce se întâmplă cu birourile de stat ale statului.

În general, normele elaborate de Smith introduc practica fiscală într-o anumită direcție, care limitează arbitraritatea guvernului, direct la crearea drepturilor și îndatoririlor reciproce ale cetățenilor și ale statului. Cu toate acestea, aceste principii pentru timpul lor erau de natură pur teoretică. A fost nevoie de o luptă persistentă, pe termen lung, împotriva ideilor și ideilor care au fost înrădăcinate atât în ​​stat, cât și în societate, cu clase și clase interesate.

David Ricardo (englez David Ricardo, 1772 - 1823) este un reprezentant al școlii clasice și un urmaș al lui A. Smith. Ricardo a crezut că taxele afectează negativ economia țării, deoarece guvernul le folosește pentru a-și rezolva problemele financiare, fără a acorda atenția cuvenită producției.

Obiectele de impozitare Ricardo individualizata de profit (subiect - antreprenor), salarii (subiect - lucru), dar chiria din punctul său de vedere nu întotdeauna impozitată în gradul corespunzător. Motivul pentru taxa lui D. Ricardo este, de asemenea, similar cu teoria schimbului.

În principiu, după cum vedem teoria schimbului nu și-a pierdut relevanța pentru întreaga perioadă. Chiar și școala financiară franceză din a doua jumătate a secolului al XIX-lea. în persoana lui P. Leroy-Beaulieu, R. Sturm, Basteblya a stat pe pozițiile teoriei schimbului, considerând taxa ca taxă pentru servicii, negând impozitarea progresivă. Acest punct de vedere a fost împărtășită de socialistă și economistul Pierre Proudhon (francez Pierre-Joseph Proudho ;. 1809-1865), care prevede în mod explicit că taxa este un schimb.

Cu toate acestea, în toate teoriile cu originea contractuală a statului, nu există o legătură clară între plata impozitelor și beneficiile obținute de la stat. Nu există voluntariat și este imposibil să se stabilească orice fel de egalitate între valoarea impozitului plătit de o persoană și beneficiile pe care le primește din activitățile statului.

Treptat, doctrina statului de drept conduce știința financiară la ideea caracterului obligatoriu al impozitului și la apariția unor noi teorii: teoria victimei și teoria nevoilor colective (sociale). Aceste teorii au tratat impozitul ca o participare necesară în acoperirea cheltuielilor guvernamentale, ca o obligație care decurge din însăși ideea statului și din acele nevoi colective satisfăcute de stat. Rezultatul acestor teorii a fost o revoluție în ceea ce privește natura și natura impozitelor.







Teoria victimelor este una dintre primele teorii care conține ideea caracterului obligatoriu al impozitului. Ideea taxei ca victime găsim în fiziocraților în justificarea taxei unice teren: „În cazul în care toată bogăția națională a tuturor bunurilor lor este necesară la sol forțele naturii, toate sacrificiile pe care statul poate cere poporului, trebuie să fie obținute din aceeași sursă,“ [11 - c. 65].

Economistul francez N. Canar în cartea Principiile economiei politice (1801) dezvoltă ideea unei victime adusă de un individ în interesul statului atunci când plătește impozite.

John Stuart Mill (născut John Stuart Mill ;. 1806 -1873) în volumul celui de al cincilea „Influența guvernului,“ cartea „Fundamentele economiei politice“ probleme considerate de îmbunătățire a sistemului de impozitare, controlul asupra unor probleme de performanță și de redistribuire a veniturilor. El numește taxa nu rău, ci o victimă, condiționată de necesitate. Guvernul este un producător separat, responsabil pentru asigurarea condițiilor normale de afaceri. Taxa este o taxă pentru ei. Astfel, D.S. Mill recunoaște datoria statului de a colecta venituri pentru existența sa sub formă de impozite. Dar, din punctul său de vedere, impozitele, inclusiv cele indirecte, nu ar trebui să se refere la bunurile de bază și nu ar trebui să fie supuse taxelor și taxelor mari de import. În același timp, el a numit impozitarea normală o situație în care o taxă reprezintă pentru fiecare cetățean aceeași valoare sau aceeași victimă. Uniformitatea impozitării a însemnat egalitatea victimelor. În acest sens, el a pledat pentru o taxă proporțională, taxa nu ar trebui să fie proporțional cu proprietatea și proporțională cu cantitatea de fonduri pe care le poate risipi.

Teoria sacrificiului a fost primită în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. dezvoltarea ulterioară, păstrând relevanța sa în primele decenii ale secolului XX.

Ideea coerciției de la stat, ideea unei anumite cote sau a unui salariu stabilit de guvern, și-a găsit dezvoltarea în teoria nevoilor colective. Teoria nevoilor colective reflectă realitățile secolelor al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. cauzate de o creștere accentuată a cheltuielilor publice și de necesitatea de a justifica o creștere corespunzătoare a sarcinii fiscale. Toate bine cunoscute școli financiare: germană, italiană, austriacă, americană unanimă în acest impozit în vedere ca un echivalent pentru prestate de către serviciile colective de stat, ceea ce implică faptul că natura coercitivă a taxei - este caracteristica cea mai caracteristică care distinge taxa pe, la impozitele pe venit din domeniile și din regalia.

Școala Germană (L. Stein, A. Schaffle) este creditat cu recunoașterea stării funcțiilor sale economice, punerea în aplicare care necesită colectarea taxelor. Reprezentanții pentru prima dată au exprimat în mod clar recunoașterea completă a naturii productive a serviciilor publice, refuzul de a înțelege impozitul ca o pierdere a societății. Ei au crezut că produsele și serviciile care furnizează statul și care satisface nevoile specifice ale vieții, alcătuiesc ceea ce este vag mentionat ca costurile de stat ale cheltuielilor publice. Bunurile care sunt livrate de către stat, nu poate fi subsumate conceptului de schimb de mărfuri și, prin urmare, nu poate fi plătit pentru valoarea de schimb, în ​​cazul în care zhenekotorye și poate fi evaluată prin definiția tarifului: vorbim despre taxe. Dar, din moment ce bunurile livrate de către stat trebuie să fie plătite, o altă măsură de proporționalitate va fi folosită pentru această plată: acesta este un impozit.

Din punctul de vedere al teoriei utilității marginale, unul dintre reprezentanții proeminenți ai școlii economice austriece, E. Sachs, a fundamentat teoria nevoilor colective. El credea că fiecare persoană sacrifică pentru satisfacerea nevoilor colective cantitatea de bunuri, a cărei utilitate pentru el este mai mult decât utilitatea primei. Și acest număr de beneficii crește în legătură directă cu creșterea proprietății. În acest fel, se realizează satisfacerea armonioasă a diferitelor nevoi individuale și colective. Statul, totuși, se referă la satisfacerea nevoilor colective, cantitatea de bunuri care altfel ar merge pentru a satisface nevoile individuale mai puțin intense.

Unul dintre cei mai străluciți reprezentanți ai acestei școli, Adolf Wagner (german Adolf Wagner ;. 1835-1917), investigarea funcțiilor de impozite, le definește „contribuțiilor obligatorii de către gospodării individuale sau persoane fizice pentru a acoperi cheltuielile generale ale statului sau publice sindicatelor, care sunt impuse în virtutea suveranității statului sau de autoritățile locale, în forma și mărimea unui anumit unilateralã ca remunerația totală pentru toate serviciile publice și asociațiile comunitare, din motive comune și la scară »[14- c 0.6-7] .Rukovodstvuyas teorie a nevoilor colective Wahner a subliniat principiile financiare ale suficienței și elasticității impozitării. Drept urmare, principiile impozitării au început să fie un sistem care ia în considerare atât interesele contribuabililor, cât și ale statului, cu prioritatea celor din urmă. Astfel, știința financiară a ridicat problema echilibrării intereselor financiare ale statului și ale contribuabililor.

A. Wagner a propus nouă reguli de bază, care au fost clasificate în patru grupe:

principiile financiare ale organizării impozitării







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: