Sistemul cu două pallete
structura parlamentului, în care este alcătuită din două camere (superioare și inferioare), care diferă în ordinea formării și a termenilor de referință. Parlamentul Federației Ruse - Adunarea Federală - în conformitate cu Constituția Federației Ruse este alcătuit din două camere: Consiliul Federației și Duma de Stat. Fiecare dintre camere are atribuțiile care îi sunt atribuite în Constituția Federației Ruse. Legile, de regulă, sunt luate de ambele camere (la întâlniri separate).
↑ Definiție excelentă
Definiție incompletă a lui ↓
SISTEM PENTRU DOUĂ PALĂRI (bikameralizm)
structura parlamentelor naționale, în care sunt formate din două camere, formate în mod obișnuit în moduri diferite și având competențe diferite. Casa inferioară este întotdeauna aleasă direct de către populație. Cel superior se formează în diferite moduri - alegeri indirecte (Franța, Austria, Germania) sau alegerile directe (SUA, Italia, Japonia). În unele țări, casa superioară este formată din moștenire (Marea Britanie) sau membrii lor sunt numiți de către șeful statului (Canada). Uneori se utilizează o comandă mixtă. De regulă, se aplică cerințe mai stricte candidaților pentru deputații din camerele superioare (calificări de vârstă superioare, etc.). În majoritatea parlamentelor moderne, drepturile camerelor superioare sunt limitate în comparație cu drepturile camerelor inferioare (de exemplu, în multe țări, facturile financiare pot fi introduse doar în camerele inferioare, iar facturile superioare nu pot influența adoptarea acestora).
↑ Definiție excelentă
Definiție incompletă a lui ↓
SISTEM PENTRU DOUĂ PALĂRI (BICAMERALISM)
O astfel de structură a organismelor naționale de reprezentare - parlamente, în cazul în care Parlamentul este alcătuit din două camere, de obicei, formate în moduri diferite și au competențe diferite. În mod tradițional, camera inferioară a fost considerată o mai democratică, așa că sa opus casa superioară, care ar fi trebuit să reprezinte interesele aristocrației, și să acționeze ca o frână în ceea ce privește camera inferioară. Casa inferioară a parlamentului este întotdeauna aleasă direct de către populație. Camera superioară este formată în diverse moduri - prin alegeri indirecte (Franța, Austria, Germania) sau în alegeri directe (SUA, Italia, Australia, Japonia). În unele țări, camera superioară este formată pe baza de moștenire (Marea Britanie) sau membrii săi sunt numiți de șeful statului (Canada). În unele cazuri, camerele superioare sunt formate prin mixte: unii dintre membrii lor sunt aleși, unii numiți, iar restul au avut loc în principiu ereditar (Nepal). În unele țări (Statele Unite ale Americii, Argentina, Franța etc.), în camera de sus, spre deosebire de partea de jos, nu setați durata mandatului, compoziția lor este actualizată în părți, care dă camera superioară a beneficiilor organizaționale semnificative, creează aparența de continuitate a legiuitorului. Camerele superioare actualizate parțial nu sunt supuse dizolvării. De regulă, se aplică cerințe mai stricte candidaților pentru deputații din camerele superioare (calificări de vârstă superioare, etc.). Cele mai multe parlamente moderne camerele superioare dreapta sunt limitate în comparație cu drepturile camerelor inferioare (de exemplu, în multe țări facturile financiare pot fi introduse numai în camera inferioară și camera superioară nu poate exercita o influență asupra SUCCESIUNEA acceptării lor). În cazul în care parlamentele inegale Camera, stabilite anumite proceduri pentru a depăși obiecțiile camerelor superioare în ceea ce privește facturile non-financiare aprobate de camera inferioară. DS există în prezent atât în statele federale, cât și în cele unitare.
↑ Definiție excelentă
Definiție incompletă a lui ↓
SISTEMUL CU 2 PALETE (STRUCTURA)
Conceptul din legea constituțională aplicat organizării interne a parlamentului. Parlamentul poate fi unicameral sau bicameral (există parlamente ocazionale cu un număr mare de camere). Cu un sistem bicameral (structura) parlamentului, se poate aplica unul din cele două principii: principiul egalității (egalității) camerelor; principiul camerelor superioare și inferioare.
Actualul parlament rus - Adunarea Federală (FS) - este construit pe principiul camerelor superioare (Consiliul Federației (SF) și al camerelor inferioare (Dume de stat (DG)).
Principiul egalității caselor Parlamentului înseamnă:
- camerele, de regulă, au un număr egal (sau aproximativ egal) de deputați;
- Camerele lucrează în aceeași perioadă de timp;
- întrebări a oferit una dintre camerele și având un caracter general, sunt incluse în ordinea de zi cealaltă cameră, și anume Parlamentul are, în general, o agendă comună (desigur, cu privire la principalele probleme și, în special, cu privire la adoptarea legii; .., împreună cu aceasta, camerele pot fi și subiectele lor specifice de referință și probleme interne);
- destul de des camerele stau împreună, în același timp, problemele sunt discutate în comun, se adoptă legi (deși, atunci când se adoptă legi, se ia fie un vot separat, fie un vot separat pentru fiecare cameră);
- egalitatea de șanse și luarea în considerare egală a intereselor ambelor camere (de exemplu, în cazul în care nu există nici un președinte al Parlamentului, ședințe comune sunt președinții de obicei alternative ale camerelor, în cadrul reuniunilor comune prevăzute discursuri poocherednost de deputați, membri ai diferitelor camere, etc ...);
- Camerele comune creează organe comune (permanente sau temporare) pe așa-numitele principii de paritate (adică delegă un număr egal de reprezentanți);
- numărul Camerelor este diferit (există 450 de deputați în Duma de Stat și doi reprezentanți ai fiecărei entități constitutive a Federației Ruse în Consiliul Federației, deci 178 de membri ai Consiliului Federației pentru 89 de entități).
Termenii camere "superioare" și "inferioare" sunt condiționate: au apărut în legătură cu procesul legislativ. Proiectul de lege, deoarece face calea "de jos în sus": mai întâi este considerată de Duma de Stat și abia apoi - de către Consiliul Federației. Camera care inițiază procesul legislativ este numită "cea inferioară", continuând-o pe cea "superioară". Acesta din urmă poate să nu aprobe legea, dar aceasta nu este supremația casei inferioare, care poate re-voteze pentru adoptarea legii (acest lucru necesită un număr mai mare de voturi, așa-numita majoritate calificată). (SA)
↑ Definiție excelentă
Definiție incompletă a lui ↓
SISTEM PENTRU DOUĂ PALĂRI (bikameralizm)
Sistemul de organizare a legiuitorului, în care legiuitorul (parlamentul) este format din două corpuri colegiale - camere (de obicei, în partea de sus și de jos, cel puțin - la egal la egal). Din punct de vedere istoric, primul eșantion de D.S. a fost organizarea parlamentului englez. Inițial (din instituțiile parlamentare din secolul al XIII-lea.), Toți membrii aristocrației, mijlocul și nobilimea de jos și reprezentanți ai orașului ambarcațiuni și comerț burghezie așezat împreună. În secolul al XIV-lea. atunci când diferențele de poziție socială încep să degenereze, placa este împărțit în două camere: de sus - aristocratic (Camera Lorzilor) și partea de jos (Camera Comunelor) - mai democratic, alcătuit din reprezentanți ai mici de proprietate asupra terenului și a burgheziei urbane. Compoziția casei superioare a fost strict aristocratic: a inclus - prin dreptul de moștenire - cei mai în vârstă fiii domnilor și morți - prin poștă - clerul superior (arhiepiscopi și episcopi).
SH.L. Montesquieu în bine cunoscuta carte „Spiritul legilor“ (1747), după cum urmează argumentează necesitatea existenței a două camere: „În orice țară există întotdeauna oameni care sunt diferite avantaje ale nașterii, avere sau onoruri; și în cazul în care acestea au fost amestecate cu oamenii, în cazul în care, la fel ca ceilalți, a fost una singura voce, libertatea generală ar fi pentru ei la sclavie și nu ar avea nici un interes în apărarea ei, ca cele mai multe dintre soluțiile ar fi îndreptat împotriva lor. Prin urmare, proporția de participare a acestora în legislația ar trebui să fie aduse în conformitate cu alte beneficii pe care ei se găsesc în stare, iar acest lucru poate fi realizat în cazul în care unul este format dintr-un ansamblu special, care ar avea dreptul de a anula decizia poporului, ca națiune are dreptul să-și anuleze deciziile "- și mai departe:" Adunarea legislativă a nobilului ar trebui să fie ereditară. " Camera superioară a fost caracterizată de Montesquieu ca un mijloc de descurajare pentru casa inferioară și puterea executivă.
Pe parcursul perioadei revoluțiilor burgheze din Anglia (XVII c.) Și în Franța (XVIII c.) Camerele superioare au fost abolite atât exprimând interesele aristocrației feudale contrarevoluționară, dar în curând restaurat (de exemplu, Camera Lorzilor a fost restaurată prin decret Cromwell deja în 1657). Motivul pentru restaurarea D.S. A fost intensificarea contradicțiilor dintre cei doi foști aliați în lupta anti-feudale - mari și mărunte burgheziei. În timpul perioadei de extindere a scrutinului și a extinderii acestuia la cei săraci, prezența lui D.S. au ajutat la neutralizarea în parlament a influenței fracțiunilor socialiste și a altor grupări radicale. De aceea, socialiștii, și apoi comuniștii, au căutat activ introducerea unui sistem unicameral. În statele unitare est-europene, după ce comuniștii au venit la putere, D.S. (unde a existat) a fost înlocuit cu unul unicameral.
De la sfârșitul secolului al XVIII-lea. DS de asemenea, are o semnificație diferită: camera superioară din parlamentul federal a devenit un organism care reflectă în mai mare măsură interesele subiecților federației, spre deosebire de casa inferioară, care exprimă mai mult interesele naționale. Importanța camerei superioare ca organism de reprezentare regională (incluzând nu numai state unitare federale dar și descentralizate) este întărită de principiul caracteristic al achiziției sale, care există în multe state. Acest principiu este că subiecții federației (părți ale unui stat unitar) sunt reprezentați în casa superioară cu un număr egal de voturi, deși numărul alegătorilor din ele poate fi diferit de zeci de ori. Acest ordin a fost stabilit, de exemplu, în SUA, unde subiecții federației sunt reprezentați în partea superioară de către fiecare doi membri. O expresie și mai vie a ideii reprezentării regionale este principiul delegării directe de către autoritățile subiecților federației reprezentanților lor în camera superioară, folosită, de exemplu, în UV-ul în Germania.
În conformitate cu practica general acceptată în lume, camera inferioară a parlamentului este întotdeauna aleasă direct de către populație. Camera superioară este formată în diverse moduri - prin alegeri indirecte (Franța, Austria, Germania) sau alegerile directe (SUA, Italia, Australia, Japonia). În unele țări, camera superioară este formată parțial de moștenire (Marea Britanie) sau membrii ei sunt numiți de către șeful statului (Canada). În unele cazuri, camerele superioare sunt formate prin mixte: unii dintre membrii lor sunt aleși, unii numiți, alții ia locul principiului ereditar (Nepal). În unele țări, camera superioară, spre deosebire de partea de jos nu este setat mandat, compoziția lor este actualizată în anumite părți (în Federația Rusă, Statele Unite ale Americii, Argentina, Franța, etc.), care dă camera superioară a beneficiilor organizaționale semnificative, asigură continuitatea legiuitorului. Camerele superioare actualizate parțial nu sunt supuse dizolvării. Ca regulă generală, se impun cerințe mai stricte candidaților pentru deputații din aceste camere (calificări de vârstă mai mari etc.). Cele mai multe parlamente moderne camerele superioare dreapta sunt limitate în comparație cu partea din dreapta jos (de exemplu, în multe țări, facturile financiare pot fi introduse numai în camera inferioară și camera superioară nu poate exercita nici o influență asupra deciziei lor). În cazul în care parlamentele inegale Camera, stabilite anumite proceduri pentru a depăși obiecțiile camerelor superioare în ceea ce privește facturile non-financiare aprobate de camera inferioară.
↑ Definiție excelentă
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: