Integrarea europeană sa dezvoltat în condiții speciale, a căror combinație nu se află în nicio altă regiune a lumii. Cele mai importante dintre ele sunt următoarele.
Economie de piață foarte dezvoltată. Chiar și după cel de-al doilea război mondial, țările Europei Occidentale au reprezentat cea mai avansată parte industrială a continentului și au ocupat locul al doilea în lume în ceea ce privește puterea economică. Practica arată că posibilitatea creării unei asociații de integrare de succes depinde în mod direct de nivelul de dezvoltare industrială a statelor participante. Țările care produc o gamă largă de produse gata (și mai ales din punct de vedere tehnic sofisticat) sunt interesate în mod obiectiv de dezvoltarea specializării și cooperării industriale internaționale. Dimpotrivă, țările care exportă materii prime minerale și bunuri agricole concurează între ele pe piețele aceluiași tip de produse. Toți au nevoie de produse industriale care nu se produc singure. Prin urmare, prin crearea unei asociații de integrare, aceste state nu primesc beneficii majore, iar cifra de afaceri a comerțului lor reciproc rămâne nesemnificativă.
La momentul creării CEE, toate statele participante la aceasta aveau o economie de piață stabilită. Integrarea între țările cu economie de piață se dezvoltă prin legături inter-firme, iar integrarea țărilor cu o economie planificată se datorează legăturilor interstatale. În cadrul CMEA, în fiecare an au fost semnate protocoale bilaterale privind livrările reciproce, în care au fost aprobate volumele, nomenclatura și prețul estimat al mărfurilor. Un astfel de sistem a permis țărilor CMEA să supraviețuiască cu ușurință defalcarea sistemului monetar Bretton Woods în 1971 și crizele petroliere din anii 1970. Odată cu sfârșitul Războiului Rece, comunitatea socialistă sa prăbușit, țările din Europa Centrală și de Est (CEE) au început tranziția către o piață. Fără puternice legături inter-firme, integrarea economică socialistă a încetat să mai existe.
Este extrem de dificilă sau, mai degrabă, aproape imposibilă, integrarea țărilor care au o economie multiplă cu elemente ale economiei de subzistență feudală. Numeroasele încercări de a crea asociații economice în Africa și America Latină au eșuat tocmai din acest motiv. În timp ce în lume nu există exemple de integrare cu succes a țărilor cu modele economice diferite.
Structura polycentrică. O altă trăsătură a UE a fost prezența a mai multor țări puternice de aproximativ aceeași mărime. La început au fost Franța, Germania și Italia, mai târziu au fost alături de Marea Britanie și Spania. Această caracteristică este o mare raritate pentru gruparea regională. În prezent, este tipic doar pentru UE și, în parte, pentru ASEAN. În NAFTA, Statele Unite sunt liderul clar, Rusia în CSI, Mercosur în Brazilia și ECOWAS în Nigeria.
Structura poligentrică este condiția esențială pentru crearea în gruparea autorităților supranaționale. Dacă uniunea este dominată de o țară, acest lucru nu permite o repartizare corectă a voturilor în corpul legislativ general. Dacă se folosește principiul "o țară - un vot", cel mai mare stat pierde ocazia de a reprezenta în mod adecvat interesele populației sale la nivelul asociației. Odată cu repartizarea acelorași voturi în funcție de populație, țările mici nu pot influența activ politica grupului. Desigur, prezența organismelor supranaționale nu este o condiție obligatorie pentru integrare. Cu toate acestea, este dificil să se facă fără ele la niveluri înalte de integrare.
Baza istorică a culturii europene moderne este patrimoniul antichității comun al întregii Europe (traduceri ale scriitorilor romani, filozofi, matematicieni și naturaliști, precum și mitologia antică, arhitectura și sculptura); filozofia scolastică medievală; gotic; arta Renașterii și Barocului; romantismul; moștenirea ideologică a Iluminismului; Creștinismul, în primul rând catolicismul și din secolul al XVI-lea. Protestantismul. Vom adăuga că aproape toate popoarele Europei (cu excepția bascilor) vorbesc limbile aparținând familiei indo-europene, în primul rând în limbile grupurilor romanice, germane și slavice, care au multe în comun.
În Evul Mediu, baza instituțională a unității europene a fost, alături de Biserica Catolică, un sistem educațional care era practic internațional: studenții și profesorii au călătorit de la universitate la universitate.
Înțelegerea reciprocă a locuitorilor din Europa a fost promovată de răspândirea largă a limbii latine, care a servit drept mijloc de comunicare interetnică între oamenii de știință, avocați, medici, profesori universitari și studenți. Până la începutul secolului al XVIII-lea. a fost publicată o literatură științifică în limba latină, tezele au fost scrise și apărate, corespondența științifică și dezbaterile au fost desfășurate. Un fel de bază virtuală a unității europene este baza comună greco-latină a terminologiei științifice, politice și juridice, precum și un sistem general de artă (care are și origine antică).
O Europă multinațională, dens populată, limitată pe pământ și materii prime, a avut mult timp în urmă unificarea pe care politicienii și gânditorii o visaseră de ceva timp promovând ideea unei Europe unificate (pentru mai multe detalii,
Ch. 4). Cu toate acestea, în Europa sa format în secolul al XIX-lea. sistemul național de stat a condus la două războaie mondiale. Partea inversă a suveranității naționale (în forma sa nelimitată) a fost agresiunea, fascismul și suprimarea drepturilor omului.
Experiență amară a primei jumătăți a secolului XX. Acesta a arătat că regiunea nevoie de un sistem de relații internaționale care au suferit la nivel interstatal este deja înrădăcinată în multe țări, regulile democrației și a principiilor de separare a puterilor inerente statului de drept. Este timpul să limităm suveranitatea națională și să ne delegăm în mod conștient o parte la organismele supranaționale. Primul pas în această direcție a fost acordul privind cărbune și oțel Comunitatea Europeană (CECO) în 1951 pentru a participa la ea, Franța și Germania - recentele opozanții războiului - au trecut în mod voluntar sub controlul general al sectoarelor strategice: cărbunelui și oțelului. Integrarea bazată pe astfel de elemente ale societății europene occidentale, ca regulă de stat, o experiență veche de secole de conviețuire a popoarelor, comunităților culturale și religioase, tradiția ideii europene și lecțiile cele două războaie mondiale.
Caracteristicile situației postbelice din Europa au contribuit, de asemenea, la promovarea cu succes a integrării.
În primul rând, țările din Europa de Vest au trebuit să readucă economia devastatoare de război. Era imposibil să faci acest lucru în mod autonom, fără o cooperare comercială și industrială activă cu vecinii. În timpul războiului, Europa a pierdut poziția de lider economic mondial, locul său a fost luat de Statele Unite. Pentru a nu se afla într-o dependență economică profundă față de Statele Unite, statele occidentale au trebuit să-și unească eforturile.
În al doilea rând, rezultatul războiului a dus la o puternică întărire a URSS și la formarea unui bloc sovietic în Europa Centrală și de Est. În 1949 a fost înființat Consiliul pentru asistență economică reciprocă, iar în 1955 a fost semnat Pactul de la Varșovia. Împărțirea continentului în două tabere și începutul războiului rece a împins țările vest-europene să-și consolideze și să-și creeze propriul bloc.
În al treilea rând, după război, influența metropolelor europene - Marea Britanie, Franța, Țările de Jos și Belgia - asupra coloniilor din Africa și Asia a fost considerabil slăbită. În 1945, Indonezia a proclamat independența față de Olanda. Franța a fost târâtă în două războaie coloniale, care au sfârșit în înfrângerea sa: în 1946-1954. în Vietnam și în 1954-1962. în Algeria. În anii 1947-1950. independența față de Marea Britanie a primit Birmania (acum - Myanmar), Pakistan și India. În 1951, Libia, care a aparținut mai devreme în Italia, a devenit independentă. În 1960, aproape toate coloniile franceze din Africa occidentală și Ecuatorială au obținut independență, precum și Congo-ul belgian (acum Zaire). Europa de Vest risca sa-si piarda pietele traditionale pentru bunurile sale, precum si surse de materii prime ieftine si bunuri coloniale. Crearea unei asociații de integrare a oferit șansa de a compensa aceste pierderi.
Din punctul meu de vedere, este imposibil ca Europa să rămână "dependentă" de Statele Unite de mult timp din punct de vedere economic - aproape exclusiv din împrumuturile lor, în ceea ce privește securitatea - de la puterea lor militară.
acțiunile țărilor din Europa Occidentală, pentru a fi la nivelul circumstanțelor și pericolul care ne amenință, precum și la nivelul eforturilor americane, ar trebui să devină o acțiune unită a Federației Occidentale, crearea căreia este o condiție indispensabilă pentru succes.
Monnet Jean. Într-o scrisoare către Robert Schumann, 1948.
Concluzii, probleme, tendințe
1. Formarea și difuzarea integrării regionale ca fenomen apar în a doua jumătate a secolului al XX-lea. în strânsă legătură cu dezvoltarea proceselor de globalizare. Integrarea se bazează pe interesele economice și politice comune ale statelor vecine și pe conștientizarea lor asupra unității viitorului lor destin istoric. O asociație de integrare care funcționează în mod activ permite transferul echilibrului beneficiilor și costurilor globalizării în beneficiul țărilor membre.
2. Integrarea regională contribuie la rezolvarea mai multor sarcini majore: realizarea și menținerea stabilității politice în regiune, dezvoltarea economiei și creșterea prosperității țărilor participante, precum și consolidarea poziției grupului în lume. Pentru succesul integrării, trebuie îndeplinite anumite condiții, inclusiv existența unei responsabilități colective, existența unui mecanism eficient de luare și executare a deciziilor și trecerea treptată de la simple forme de integrare la cele complexe.
3. Activitățile grupului de integrare generează contradicții persistente. Sursa lor este discrepanța dintre interesele comune și cele naționale, necesitatea de a delega suveranitatea națională organismelor supranaționale, dificultatea menținerii unei rate unice de integrare de către toți participanții săi și necesitatea de a oferi sprijin public pentru planurile de integrare.
4. Succesul Uniunii Europene a fost posibil prin combinarea unică a factorilor care contribuie la integrarea în Europa. Acestea includ prezența unui potențial industrial dezvoltat, prezența în uniune a câtorva mari țări de aceeași dimensiune, comunitatea culturală și istorică apropiată a popoarelor europene, precum și situația postbelică din Europa de Vest. Cu toate acestea, la începutul secolului XXI. a fost încălcat balanța puterii între membrii UE mari și mici, iar tradițiile culturale europene sunt din ce în ce mai influențate din exterior.
1. Care sunt beneficiile și riscurile globalizării?
2. Care sunt legăturile dintre integrarea regională și globalizare?
3. Cum și ce sarcini ajută asociațiile de integrare existente în diferite părți ale lumii să-i ajute pe participanți?
4. Existența unei asociații regionale implică întotdeauna restricționarea suveranității naționale a participanților săi?
5. Care este diferența dintre o zonă de liber schimb și o piață comună?
6. Cum a contribuit existența tradițiilor statului de drept la dezvoltarea integrării în Europa de Vest?
Articole similare
-
Cerințe preliminare și etapele principale ale dezvoltării integrării europene
-
Implicațiile integrării europene după al doilea război mondial
Trimiteți-le prietenilor: