În întreaga lume, statele au parcurs mult timp un proces de simplificare a comerțului internațional și de accelerare a trecerii frontierei. În multe țări, instituția de operatori economici autorizați operează și se dezvoltă, iar numărul companiilor care au primit deja acest statut este estimat la zeci de mii. Versiunea rusă a AEO, între timp, se oprește, transformându-se într-un fel de castă pentru cei aleși.
Autoritățile vamale și mediul de afaceri necesare pentru refacerea muncii lor și, în acest scop, au fost elaborate standardele-cadru ale Organizației Mondiale a Vămilor SAFE. Documentul introduce conceptul de operator economic autorizat (AEO) - „obiectul comerțului internațional, care își desfășoară activitatea în conformitate cu standardele WCO sau principiile de produse de securitate a lanțului de aprovizionare“
O companie care este un operator economic autorizat trebuie să respecte o serie de cerințe privind organizarea contabilității, stabilitatea financiară, competența angajaților, securitatea în lanțul de aprovizionare și o serie de alte aspecte.
În schimb, o societate care deține acest statut primește o serie de avantaje din partea serviciilor vamale în ceea ce privește simplificarea procedurilor vamale. În același timp, să devină AEO nu pot doar importatori sau exportatori, dar și alți membri ai sferei de activitate economică externă: de transport, agenții vamali, distribuitorii, operatorii portuari, și așa mai departe.
Furnizarea de informații detaliate cu privire la diferite aspecte ale muncii lor și respectarea standardelor permite participantului ved mai rapid și mai ușor de a produce bunuri și obiceiuri - în profunzime de control al lanțului de aprovizionare și să monitorizeze o mai bună siguranță a acestora, fără a compromite inspectarea tuturor transporturilor. Aceasta a fost esența inovațiilor.
Programele AEO se dezvoltă în mod activ în țări străine, iar numărul acestora crește în fiecare an. După cum se menționează în compendiul programului AEO, există 69 de astfel de programe în lume și alte 16 sunt planificate să fie lansate. În plus, există 40 de programe MRA care implică recunoașterea reciprocă a operatorilor economici autorizați între mai multe state.
În Uniunea Europeană există trei tipuri de operatori economici autorizați - „C», «S» și «F», care diferă în privilegiile măsurilor aplicabile ale controlului vamal, precum și recunoașterea acestui statut în afara UE. Un avantaj semnificativ al programului este recunoașterea statutului de AEO în toate țările UE, precum și accesibilitatea pentru întreprinderile mici și mijlocii.
Companiile trebuie să respecte standardele de securitate și fluxul de lucru, dovada solvabilității financiare și confirmarea solvabilității. Pentru a obține statutul de AEO în Europa, este necesar să se furnizeze date detaliate privind auto-examinarea și să se coopereze cu autoritățile vamale.
Sistemul analog al sistemului AEO din Statele Unite a fost Programul Parteneriat Vamal-Comerț Împotriva Terorismului (C-TRAT).
Principalul accent în SUA este acela de a asigura securitatea națională, mai degrabă decât de a îmbunătăți administrația vamală. Prin urmare, obiectivul principal al C-TPAT - împiedică admiterea în țară a armelor de distrugere în masă și a celor care ar putea pune în pericol lanțul internațional de aprovizionare.
Companiile care doresc să fie membre ale C-TPAT, precum și în UE, trebuie să depună o cerere și să pregătească un chestionar cu privire la auto-examinare, principalele probleme în care sunt date securității. După primirea statutului o dată pe an, compania este verificată și, din nou, în patru ani, vor fi retestate.
Participarea la program oferă companiilor o serie de avantaje: un control vamal simplificat, mai puțin probabil să inspecții vamale și de prioritate în timpul vămuire - containerele sunt plasate în coada de așteptare în fața altor sarcini de importatori. În plus, implicarea în C-TPAT ridică reputația companiei și dovedește capacitatea sa de a oferi clienților săi securitatea afacerii.
Pentru a primi certificatul STP, companiile depun cereri și un chestionar completat împreună cu documentele justificative. Reprezentanții vamali, după ce au primit datele, inspectează facilitățile companiei și atribuie companiilor statutul STP sau STP-Plus.
Ca și în alte țări, principalele avantaje în pregătirea acestor stări este reducerea controalelor vamale, mai rapid de vămuire și pentru STP- Plus - recunoaștere mai și reciprocă în celelalte țări partenere ale programului: SUA, Canada, China, Coreea de Sud, Japonia, Taiwan și Hong Kong.
Ce combină cele mai bune practici străine?
Programul AEO operează în 69 de țări. Nu este pretutindeni implementat perfect - în unele țări, cerințele pentru companii sunt excesive sau beneficiile sunt aproape inaccesibile, aproape că nu sunt distribuite nicăieri. De exemplu, în Uruguay, doar 5 companii au putut primi statutul.
De regulă, acestea sunt companii mari de producție care trebuie să achiziționeze în mod regulat materii prime sau să vândă produse în străinătate. Printre cele mai mari - PJSC "AvtoVAZ", SA "Renault RUSIA" SA, "Melon Fashion Group", SRL "Viciunai-RUS" și altele. Chiar și în Belarus învecinat există mult mai mulți participanți - aproximativ 400 de companii au statut de AEO.
În Rusia, compania cu statutul de AEO pot beneficia de simplificări, cum ar fi depozitarea temporară a mărfurilor pe teritoriul AEO, eliberarea mărfurilor în declarația vamală, care efectuează operațiuni vamale legate de eliberarea de mărfuri pentru teritoriile AEO, alte simplificare, legislația anumite obiceiuri ale Uniunii.
Obține statutul de AEO în Rusia nu este atât de ușor. Cea mai importantă barieră este furnizarea de garanții pentru plata drepturilor și taxelor vamale pentru o sumă echivalentă cu un milion de euro. Cu toate acestea, pentru companiile de producție - exportatori au de relief: este necesar pentru a oferi securitate pentru suma de 150 de mii de euro, în cazul în care îndeplinesc o serie de criterii. În practică, eliminarea acestor sume din cifra de afaceri a companiei în perioada de valabilitate a statutului de AEO al pune în discuție toate beneficiile posibile de a primi simplificări speciale. În majoritatea țărilor lumii, o astfel de condiție este absentă.
Toate acestea, împreună cu lipsa de informații, împiedică participarea bona fide a participanților la activitatea economică externă de la o astfel de decizie. O barieră serioasă este că, în timp ce operatorul economic rus autorizat nu este recunoscut nu numai în țările îndepărtate, ci și pe teritoriul EAGE.
În plus, multe dintre nuanțele lucrării nu sunt încă depanate. De exemplu, în ciuda garanției furnizate la obținerea unui certificat, operatorii trebuie să facă încă o garanție suplimentară pentru tranzitul de mărfuri, dacă transportatorul este oa treia persoană, așa cum se întâmplă adesea.
Activitatea obiceiurilor rusești cu AEO este adesea opacă și implică numeroase încălcări. În timp ce unele companii nu pot obține un statut, altele au stabilit ferm imaginea "iubitului" lor, care poate purta ceva cu orice preț. La aceleași rezultate a venit și Camera de Contabilitate după verificarea FCS și a două vamale.
În regiunea Moscova, sa constatat o cantitate considerabilă de mărfuri importate de către operatori, cu un indice al valorii în vamă mai mică de 1,5 sau mai multe ori SĂI identice mărfuri, similare importate de alți participanți în domeniul activităților vamale. În același timp, organizațiile au transportat mărfuri peste graniță, care nu au fost folosite de ele în producție, dar în același timp au folosit proceduri simplificate. Atunci când această practică este aproape imposibil să vorbim despre securitatea aprovizionării și simplificarea procedurilor pentru care au fost create și AEO.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: