Tehnologii ale celui de-al treilea sector

Cel de-al treilea sector din Ucraina, ca o forță publică independentă, se află într-o etapă de stabilire.

În practică, subofițerii au două sarcini majore:

Aceste sarcini sunt inseparabile. Dacă organizația efectuează doar prima sarcină, devine mai devreme sau mai târziu un adaos al autorității de stat sau municipale pentru a lucra cu anumite grupuri de populație. Un fel de departament, o organizație de buzunar. Vreau să dau un exemplu de sindicate sovietice. Înainte de revoluție, au apărat interesele lucrătorilor în fața angajatorilor și a statului. În perioada sovietică, ei și-au schimbat complet funcțiile și au reprezentat interesele autorităților, distribuind resursele și stingând neliniștea muncitorilor. Pe de altă parte, să se concentreze doar pe confruntarea cu cablurile de alimentare la faptul că ONG-urile, ca unele organizații pentru drepturile omului, de exemplu, nu poate veni cu unele propuneri constructive tot timpul, oferind „război.“

Și una și cealaltă nu permite, în întregime, realizarea celui de-al treilea sector al misiunii sale publice.

Pentru puterea birocratică, este avantajos ca activitățile organizațiilor publice și caritabile să fie limitate doar la primul punct. În același timp, ONG-urile devin unități de structuri de stat pentru a lucra cu populația, finanțate din surse extrabugetare sau bugetare. În această situație, nu este necesar să vorbim despre parteneriat.

Prin urmare, vreau să propun o astfel de teză: un ONG ar trebui să mențină un echilibru între interesele grupului său țintă și interesele dezvoltării societății pentru a-și menține independența.

Prevenire:

Suport:

reabilitare

Cauzele externe se referă în principal la lipsa de activitate a autorităților în "prevenirea problemei". Aceasta poate include întâmplări, atunci când, de exemplu, o persoană devine invalidă din cauza unui accident sau în timpul unui schimb de apartament brokerul părăsește familia fără un apartament etc.

Nivelul al patrulea (etapa de fuzionare cu autoritățile). În acest stadiu, sunt posibile două scenarii. În primul rând, organizația devine atât de puternică și profesională încât începe să influențeze adoptarea deciziilor de putere. Cu toate acestea, cel mai frecvent scenariu din Ucraina este retragerea capului sau a unei părți a personalului organizației în structurile de putere. În acest caz, organizația riscă să devină o anexă a intereselor puterii liderului său. În acest stadiu de dezvoltare a ONG-urilor sunt tentați să elitismul, dar, în cazul în care ONG-urile devin autorități dependente și subordonate, încetează de a proteja interesele acestor grupuri, care este, în esență, și devine „supraveghetor“ al acestor grupuri.

Discuție despre o soluție reală la nivel macro este posibilă numai în cazul în care organizația a studiat nevoile grupului țintă pot formula problemele de bază și de a identifica posibile modalități de a promova interesele acestui grup. Pentru aceasta, organizația trebuie să treacă nivelul de marketing și să intre în cel legislativ.

Înțelegem că crearea unui sistem de criterii pentru evaluarea nivelului de dezvoltare al unei organizații este o problemă complexă. Oferim schemele noastre doar pentru a arăta cum tehnologiile propuse sunt integrate în sistemul celui de-al treilea sector al Ucrainei.

Centrul de resurse.

Aceste structuri au fost concepute pentru a instrui liderii ONG-urilor nou formate în activitatea celui de-al treilea sector. De la bun început, ele au fost organizate ca structuri care funcționau în detrimentul organizațiilor internaționale de donatori. Managementul ONG-urilor, strângerea de fonduri etc. informațiile despre granturi și modul de scriere a unei subvenții sunt informațiile de bază difuzate de centrele de resurse. Nu vom discuta în ce măsură RC-ul și-a îndeplinit funcția. Aceste structuri sunt clar ambigue și îndeplinesc în mod diferit și își îndeplinesc misiunea în diferite regiuni. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că RC, în perioada de vârf a finanțării sale, a avut resurse semnificative pentru dezvoltarea sectorului terț.

În viitor, ea poate deveni, de asemenea, o bază pentru crearea Centrului informațional și analitic al lobby-ului ONG-urilor.

Cu toate acestea, există și probleme pentru introducerea acestei tehnologii:

În primul rând, o singură organizație, astfel cum a fost dezvoltată, nu a depășit puterea de a identifica toate problemele grupului țintă pentru care se comportă un proiect de lege sau un act normativ. În caz contrar, vor trece acte normative care nu îndeplinesc cerințele presante ale dezvoltării societății civile.

Este recunoscut faptul că în practica grupurilor de presiune lobby civilizate apărarea intereselor adesea diametral opuse ale „clienților“ lor, perpetua un fel de echilibru de forțe diferite, găsirea unui consens în procesul de luare a deciziilor.

Privind pentru a crea monopoluri semi-publice prorezhimnyh cu avangarda grupurilor de lobby, vine în mod inevitabil ideea de a crea o contragreutate sub formă de asociații. Diferența va fi în structura organizației și obiectul asociației. Dacă monopolistii se unesc în jurul puterii, trebuie să ne unim în jurul problemei. În consecință, astfel de asociații independente pot fi de două tipuri:

1. Teritorial, se unesc în jurul problemei locuitorilor unui anumit teritoriu.

Schema 5 ia în considerare etapele de creare și activități ale lobby-ului ONG-urilor.

ONG-uri și proiecte de dezvoltare regională

Participarea la proiectele de dezvoltare regională este posibilă numai în următoarele condiții:

Fără aceste condiții, ONG-urile vor participa la dezvoltarea programelor de dezvoltare regională doar ca extrase, creând iluzia legitimității deciziilor guvernamentale.

Voiam să fac o remarcă. Sunt convins că ONS ar trebui să fie specifice și să abordeze probleme specifice. În calitate de organism de coaliție, ONS ar trebui să acționeze conform schemei tradiționale de coaliții: "gândiți-vă la nivel global, acționând la nivel local".

Profilul "ONS" rezolvă mai multe probleme.

Oferă un număr limitat de participanți, ceea ce sporește eficiența muncii;
Permite formularea unor probleme specifice ale grupului țintă pentru "presiune" asupra autorităților;
Legătura ONS cu un anumit grup țintă sau un domeniu specific de activitate.

Promovarea intereselor grupurilor lor țintă;
Consolidarea influenței asupra puterii reprezentative și executive;
Sporiți controlul asupra democrației delegate;
Dezvoltarea competenței civile în scopul introducerii elementelor democrației directe.

Situația cu dezvoltarea organizațiilor din sectorul terț din Ucraina conduce la o concentrare a resurselor organizaționale și financiare într-un strat restrâns de ONG-uri profesionale. Puteți vorbi chiar și despre apariția "oligarhilor sectorului al treilea".

O asemenea disproporție în distribuția resurselor este asociată, în primul rând, cu politica de acordare a organizațiilor. Nevoia de abilități de gestionare programatică și financiară în obținerea de fonduri nerambursabile conduce la crearea unui cerc de organizații profesionale cu abilități și experiență în atragerea de bani donatori. De asemenea, ar trebui să se țină cont de faptul că, în funcție de rezultatele diferitelor studii sociologice, doar 5% din populația Ucrainei este implicată în activitățile ONG-urilor. "Cercul revoluționarilor este îngust și cât de departe sunt de la oameni".

Prin urmare, nu este corect să vorbim despre caracterul de masă al ONS. ONS sunt mai mult ca "think-tank-uri" de coaliție care includ o gamă restrânsă de ONG-uri.

Cărțile noastre

Tehnologii ale celui de-al treilea sector

Raportul privind situația sistemului electoral din Ucraina

de către Organizația Internațională de Observare a Alegerilor CIS-EMO

Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare