Definiția, subiectele și obiectele legii miniere - stadopedia

Să fim de acord să înțelegem prin legea montană - agregatul
normele legale care reglementează relațiile publice în domeniul
studierea, utilizarea și conservarea resurselor minerale.







Subiectul legii miniere este relațiile publice în sfera interacțiunii societății cu resursele minerale. Aceste relații (de utilizare a subsolului) apar și se dezvoltă în legătură cu studiul, utilizarea, reproducerea și protecția resurselor minerale. Nici una dintre ramurile de drept cunoscute nu are reglementări proprii ale acestor relații și nu are o metodă adecvată de reglementare a acestora.

Subiectele relațiilor juridice legate de utilizarea resurselor minerale sunt:

- statul în a cărui proprietate se află resursele minerale. Federația Rusă, împreună cu subiecții din Federația Rusă, deține, utilizează și elimină subsolul aflat în proprietatea statului;

- guvernele locale, care au o anumită competență în domeniul reglementării utilizării subsolului;

- subiecții activității antreprenoriale, indiferent de forma de proprietate, inclusiv persoanele juridice și cetățenii altor state.

Obiectul relațiilor de utilizare a subsolului este subsolul și resursele conținute în acestea.

Următoarele principii sunt puse în aplicare în legislația minieră:

· Principiul deținerii de către stat a subsolului;

· Principiul jurisdicției comune a RF și a subiecților din Federația Rusă asupra problemelor de proprietate, utilizare și eliminare a subsolului;

· Principiul utilizării subsolului pentru utilizarea pe baza unei licențe;

· Principiul utilizării raționale și protejării subsolului;

· Principiul egalității de șanse pentru persoanele juridice și persoanele fizice în obținerea unei licențe pentru dreptul de utilizare a subsolului;

· Principiul responsabilității utilizatorilor subsolului pentru respectarea normelor minelor miniere.

2.5. STRUCTURA INDUSTRIEI MINIEREI

Structura ramurii legii miniere este formată din subsectoarele dreptului minier, instituțiilor miniere și legii mineritului.

Subsectorul legii miniere este un grup de instituții "legate" de drept minier care reglementează un anumit tip de utilizare a subsolului. Legea RF "Pe subsol" definește următoarele tipuri de utilizare a subsolului: studiul geologic al subsolului; exploatarea mineralelor, inclusiv utilizarea deșeurilor din industria minieră și de prelucrare asociată, construcția și exploatarea structurilor subterane care nu sunt legate de extracția mineralelor. Grupurile instituțiilor de drept minier care reglementează relațiile sociale în fiecare din aceste tipuri de utilizare a subsolului formează subsectorul corespunzător al dreptului montan. În consecință, în domeniul dreptului minier:

sub-sectorul dreptului, reglementarea relațiilor sociale care decurg din studiul geologic al resurselor minerale;

sub-sectorul dreptului, care reglementează relațiile sociale care decurg din extracția mineralelor;

subsectorul legii, care reglementează relațiile publice care decurg din construirea și funcționarea instalațiilor subterane care nu sunt asociate cu extracția mineralelor.

Institutul de Drept Minier este un set de norme legale care reglementează o parte independentă a relațiilor de utilizare a subsolului. Instituțiile de drept minier sunt grupuri de norme juridice care reglementează proprietatea statului asupra subsolului; gestionarea de stat a utilizării subsolului; procedura de autorizare a utilizării subsolului; plătiți pentru utilizarea subsolului; utilizarea rațională și protecția subsolului; responsabilitatea pentru încălcarea legislației privind subsolul.

O lege minieră regulă - elementul primar al legii miniere, care reglementează regula obligatorie-ing sancționat de stat de natură generală. O regulă orice ramură de drept (inclusiv, și legea mineritului) combină de acordare a-set și restrângerea libertății externe a persoanelor în relația lor reciprocă, niyah. Normele drepturile de exploatare minieră definesc drepturile și responsabilitățile sub-OBIECTE subsolului pentru utilizarea subsolului în diferite scopuri economice, culturale și științifice. Statul ca proprietar al Fondului Subsolului de Stat definește drept norme miniere comune tuturor statelor dreptul de a utiliza resursele naturale ale subsolului și, astfel, le oferă un sistem complet și integrat CE de utilizare, în scopul de a satisface interesele generațiilor prezente și viitoare ale societății noastre. În unele cazuri, aplicarea normei legale este asigurată prin măsuri de executare de stat. Încălcarea statului de drept atrage după sine aplicarea de către autoritățile naționale competente ale măsurilor de responsabilitate legală de a infractorilor. De exemplu, în conformitate cu articolul 49 din Legea RF „Cu privire la minerale Wealth“ persoanelor vinovate de încălcarea prezentei doua lege poartă răspundere penală sau administrativă.

2.6. NORMELE ALTOR INDUSTRII ALE LEGII UTILIZATE ÎN MINISTERUL JUSTIȚIEI

În studiul drepturilor de exploatare minieră ca atenție o industrie pravaosnovnoe este acordată legislației privind subsolului și dezvoltarea instituțiilor sale juridice, îmbunătățirea statului de drept și a relațiilor Niyama cu alte ramuri de drept.

Deși legea minelor este o ramură relativ nouă de drept, ea este legată de alte ramuri ale legii și interacționează cu ele.

În legislația minieră se aplică normele altor ramuri de drept. Dar utilizarea acestora ține cont de natura specifică a utilizării subsolului.

Legea statului. Această ramură a dreptului integrează norme care garantează bazele sistemului social și structura de stat a țării, drepturile fundamentale, libertățile și îndatoririle cetățenilor, ordinea creației și competența organelor federale ale autorității de donare Goșu și Federația, precum și organismele de locuri, guvernare de sine. reglementările din industria minieră Statul are dreptul de a utiliza, drepturile venoase pentru distribuirea de competență a organelor de stat și autorităților publice ale subiecților RF în domeniul reglementării relațiilor subsolului.

Drept administrativ. Această industrie reglementează relația-TION, pliere în procesul de guvernare, și, în primul rând, activitățile Guvernului Federației Ruse și alte agenții Execu-aplicare ale Federației Ruse și supușii săi, precum și ordine de aplicare-TION de responsabilitate administrativă. Legea minelor utilizează regulile dreptului administrativ atunci când:







· Determinarea structurii, sarcinilor, drepturilor și obligațiilor autorităților executive pentru reglementarea utilizării subsolului;

· Determinarea răspunderii pentru încălcarea legislației subsolului;

· Elaborarea și implementarea cerințelor antimonopolice la utilizarea subsolului.

Dreptul financiar. Această ramură de drept reprezintă ansamblul normelor care reglementează relațiile publice în sfera activității financiare. O parte importantă a legii financiare este un set separat de norme juridice (instituție juridică) care stabilesc plățile și impozitele obligatorii și procedura de colectare a acestora. Legea minelor utilizează regulile dreptului financiar pentru a reglementa plățile atunci când utilizează subsolul.

Drept civil. Această industrie reglementează diverse personal, non-otno sheniya IMU-și conexe pe sem baza egalității juridice a părților. În special, în conformitate cu articolul 130 din Codul civil (partea 1) parcele subsolul și alte obiecte a căror mișcare este imposibilă fără un prejudiciu disproporționat scopul lor, se referă la proprietatea reală de lucruri directe (bunuri imobile, imobiliare), și, prin urmare, TION, sunt supuse dreptul civil.

Este cunoscut faptul că un tip de subsol este construirea și exploatarea instalațiilor subterane nu este legată de TION la exploatare (depozite, garaje, spitale, etc.). Este evident că aceste structuri nu sunt capabile să se miște, iar proprietățile lor utile sunt determinate tocmai de localizarea lor în intestine.

În conformitate cu articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse, o persoană juridică poate desfășura anumite tipuri de activități numai pe baza unei licențe. Prin urmare, se poate argumenta că legea minelor utilizează regulile dreptului civil atunci când reglementează condițiile de obținere și reeditare a licențelor pentru dreptul de utilizare a subsolului. Normele dreptului civil sunt folosite într-una din principalele surse ale dreptului minier - Legea federală "Cu privire la acordurile de distribuire a producției".

Drept penal. Această industrie este un set de reguli care să stabilească un cerc de acte social-periculoase, Koto-secară a recunoscut crima, răspunderea penală de bază și scutiri de la STI ea, tipurile și cantitățile de pedeapsă pentru-Sauveur-progres criminalității. drept minier folosește dreptul penal pentru răspunderea penală pentru reglementarea privind-Rushen legislației subsolului.

Dreptul funciar. Această ramură de lege reglementează relațiile care apar în legătură cu eliminarea și gestionarea resurselor funciare deținute sau deținute în proprietate privată, în legătură cu utilizarea și protecția lor. Legea minelor utilizează regulile dreptului funciar atunci când reglementează:

condițiile de utilizare a terenurilor pe zonele de apariție a mineralelor;

condițiile de proprietarii subsolului stkov terenurilor de predare pentru dezvoltarea depozitelor de minerale comune sunt utile, construirea de instalații subterane pentru nevoile lor și echipamente de uz casnic și exploatarea puțuri și foraje;

protecția resurselor funciare la utilizarea subsolului.

Drept ecologic. Această ramură este un set de norme și relații juridice care reglementează relațiile în sfera interacțiunii dintre societate și natură. În legislația minieră, normele dreptului mediului sunt folosite pentru a reglementa:

condiții de limitare a utilizării terenurilor subsolului pentru a asigura protecția mediului;

supravegherea de către stat a desfășurării în siguranță a muncii asociată cu utilizarea subsolului, pentru a preveni și a elimina impactul lor nociv asupra mediului.

Dreptul internațional. Această industrie este o reguli kupnost-COBOL care reglementează relațiile dintre state (dreptul internațional public) și relații civile care implică persoane fizice sau juridice străine sau asupra bunurilor situate în străinătate (drept internațional privat). Dreptul internațional conțin convenții Xia, acte, statutul organizațiilor internaționale, tratate internaționale și obiceiuri. În legislația minieră, normele dreptului internațional sunt utilizate atunci când:

· Reglarea utilizării subsolului pe platoul continental;

· Determinarea priorității normelor stabilite prin tratatul internațional al Federației Ruse, înainte de normele legislației rusești privind subsolul.

De asemenea, trebuie menționat că intrarea Rusiei în sistemul economic mondial impune apropierea legislației rusești a subsolului de legislația străină corespunzătoare. În acest sens, studiul normelor legale care reglementează principalele tipuri de utilizare a subsolului în țările capitaliste dezvoltate este una dintre sarcinile importante cu care se confruntă dreptul minier ca ramură a dreptului.

Legătura dintre științele miniere și legea minieră este atât de strânsă, încât oferă o serie de oameni de știință care includ legea minelor în sistemul științelor miniere. Membru corespondent. RAS L.A. Grinzile (5) clasifică dreptul la sfera exterioară a științei miniere, t. E. La științele-ing de munte, studiul aspirantilor miniere relație cu lumea exterioară sau părțile sale individuale, și vede acestea ca știință ". ramuri ale unor științe generale (în acest caz, jurisprudență) privind mineritul. "

Legătura dintre știință minieră și dreptul de exploatare se manifestă în faptul că, în primul rând, specificitatea relației de utilizare a subsolului fac obiectul normelor de auto-reglementare a legii mineritului, a studiat în detaliu și, de asemenea, știința mineritului, și, pe de altă parte, legea minieră utilizează o serie de realizări Stiinte miniere, cum ar fi:

· O clasificare științifică a resurselor subsolului, care (deși nu este integrală) a fost reflectată în articolul 1.2 "Proprietatea non-nucleară" din Legea RF "Pe subsol";

· Baza științifică a proceselor geomecanice în masa de rocă utilizare subsolului, care au fost utilizate în formularea articolului 24 „Cerințe generale pentru desfășurarea în siguranță a lucrărilor legate de folosirea subsolului“ din Legea RF „cu privire la resursele minerale“;

· Un sistem de cerințe științifice solide pentru utilizarea rațională și protecția subsolului, care au stat la baza secțiunii 3 "Utilizarea rațională și protecția resurselor minerale" din Legea RF "Pe subsol";

· Sistemul de cerințe bazate pe știință de lichidare și de conservare a întreprinderilor în instalații miniere și sub-terestre nu sunt legate de minerit, care au fost puse în aplicare în legea care conține Xia la articolul 26 „Lichidarea și conservarea întreprinderilor pentru minerit minerale și structuri subterane nu sunt legate de minerit „din Legea federală“ cu privire la subsolului“.

În plus față de legea științelor miniere miniere (așa cum sa menționat mai sus) con-Zano ca și în alte domenii ale cunoașterii: în geologie, economie, ecologie, etc. Cu toate acestea, impactul lor asupra instituțiilor și normele drepturilor de exploatare minieră este mult mai slabă decât cea de Științe Miniere ..

Legătura dintre geologie și legea minieră se manifestă prin faptul că legea minelor a folosit astfel de realizări în geologie, cum ar fi:

· Teoria și metode de studiu geologic, care au fost utilizate pentru a justifica statul de drept prevăzute la articolul 36.1 „stat studiu geologic“ din Legea RF „cu privire la resursele minerale“;

· Cunoașterea științifică a topografiei oceanelor și mărilor (geomorfologia), care au fost utilizate în Convenția ONU privind dreptul mării în 1982 și apoi a intrat în articolul 1 „Definiția și limitele platoului continental al Federației Ruse“ Legea federală „pe platoul continental al Federației Ruse“;

· Sistemul de cerințe pe baze științifice pentru desfășurarea în condiții de siguranță de explorare geologică a resurselor minerale, care au fost este de utilizat în elaborarea unor norme juridice prevăzute la articolul 22-s „drepturi și obligații ale utilizatorului subsolului de bază“ și 24 „Cerințe generale pentru funcționare în condiții de siguranță, referitoare la utilizarea subsolului "Legii RF" Despre subsol ";

· Sistemul de cerințe bazate pe știință pentru calcularea rezervelor minerale, care au fost utilizate în elaborarea normelor juridice prevăzute la articolul 29 „stat ex-examene de rezerve minerale“ din Legea RF „cu privire la resursele minerale“; și așa mai departe.

Legătura dintre economie și dreptul de exploatare se manifestă în faptul că legea minieră utilizată astfel de realizări în domeniul geo-economic (de A. C. Astakhov) (6) ca:

· Teoria chirie miniere, care este baza științifică a sistemului de plăți pentru utilizarea subsolului și puse în aplicare în dezvoltarea statului de drept care figurează în secțiunea 5, „Plata pentru utilizarea subsolului“ din Legea RF „Cu privire la Mineral Wealth“.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: