§ 1. Conceptul de relație financiară
Și supușii săi
Subiectele de drept financiar îndeplinesc obligațiile financiare și își exercită drepturile financiare prin încheierea unor relații financiare specifice.
O relație financiară este un tip de relație juridică, prin urmare toate caracteristicile esențiale care sunt caracteristice relației juridice în general sunt inerente în ea. În primul rând, relația financiară apare pe baza normei financiar-juridice, deci este rezultatul funcționării normei juridice sau "a formei de implementare a acesteia". În al doilea rând, dreptul financiar are un caracter puternic. Acest semn subliniază că relația juridică este în mod esențial condiționată de voința de stat, de interesele statului.
În plus, relația financiară are caracteristici speciale, datorită specificului subiectului și modului de reglementare financiară și juridică. Aceasta înseamnă următoarele:
1) Relația juridică financiară apare și se dezvoltă exclusiv în sfera activității financiare a entităților de stat și municipale,
4) Unul dintre trăsăturile caracteristice ale unei relații financiare este caracterul său propriu. Întrucât beneficiile proprietății în raporturile juridice financiare sunt resurse financiare (resurse financiare). În cadrul relațiilor financiare, fondurile monetare (resursele financiare) sunt transferate de la diverse entități către o entitate de stat sau municipală și apoi de la acestea la entități diferite. Cu toate acestea, subliniind natura financiară a relației financiare, trebuie amintit că relațiile financiare nu sunt uniforme. Dintre acestea, se disting organizatoric și material sau procedural (procedural) și material. Materialul se referă la acele relații în care există un transfer direct de fonduri de la unele entități la alocarea altora. Relațiile organizaționale sau procedurale (procedurale) includ cele care vizează organizarea, planificarea; care apar în procesul de stabilire a formelor de mobilizare a fondurilor, ordinea distribuirii lor, controlul asupra utilizării lor. Faptul că relațiile organizaționale nu servesc în mod direct fluxul de numerar nu contrazice caracteristicile relațiilor juridice financiare în ansamblu ca proprietate, deoarece relațiile organizaționale au scopul final al fluxului de numerar. Astfel, relațiile financiare-legale intră întotdeauna în legătură cu banii.
5) Relația financiară în esență este relația de putere. Acest lucru se datorează faptului că este o formă de implementare a normei financiare și legale, care are un caracter imperativ. caracterul obligatoriu al normelor financiare și juridice se manifestă în relația juridică în așa fel încât este pus în aplicare etsya pe principiul „comandă - execuție“, în cazul în care echipa face un stat (sau municipiu), și să îndeplinească lor individuale, subiecte colective și alte forme de drept financiar. În acest sens, una dintre părțile la raportul juridic financiar este întotdeauna: a) statul (Federația Rusă în ansamblu, subiecții Federației Ruse); b) formarea municipală; c) un organism de stat autorizat. Toate aceste subiecte pot da ordine de putere.
În știința dreptului financiar, se remarcă întotdeauna semnul autorității unei relații financiare, împreună cu caracterul său propriu. În acest sens, relația financiară este în mod tradițional caracterizată ca o proprietate imperioasă.
Tipul de putere-proprietate al unei relații financiare servește drept criteriu pentru a se distinge de relația civil-law. Acesta din urmă apare adesea în sfera activității financiare a statului și este proprietate, dar nu imperioasă, care îl deosebește de relația financiară.
Unele relații administrative și juridice au de asemenea un caracter putere-proprietate, de exemplu relațiile legate de impunerea și colectarea amenzilor administrative. În acest caz, principalul criteriu al relațiilor de demarcare administrațiilor-normativ-juridice ale financiare și juridice este faptul că primul are loc în zona de activitate a autorităților executive, iar al doilea - în domeniul financiar activitate sudarstva și municipalități.
Având în vedere relația financiară de conectare fi marcate, de calificare, se delimitează de orice altă relație, următoarele trei semne (în complex): a) apariția și dezvoltarea în domeniul activităților financiare ale statului sau municipalități; b) natura imperioasă, în legătură cu care una dintre părțile la raportul juridic este în mod necesar un stat autorizat de organul de stat sau de o entitate municipală; c) caracterul proprietății.
Astfel, raportul juridic financiară este o atitudine-ing societate, bazată pe norma financiară și juridică, este, în esență, scheesya relațiile economice care apar în sfera activității financiare a statului și de municipalități, având caracterul de putere-proprietate, și-rage interesul public.
Cel mai important element al relației financiare îl constituie supușii săi. adică persoanele care participă la o anumită relație juridică și care au obligații și drepturi financiare. Subiectul relației juridice este legat de obiectul dreptului financiar, care, realizându-și personalitatea juridică, devine obiectul relației financiare.
În majoritatea cazurilor, subiectul dreptului financiar și subiectul raportului juridic financiar coincid într-o singură persoană. De exemplu, o persoană, o organizație, care și-a realizat personalitatea financiară, devin subiecți ai unei relații financiare. Cu toate acestea, într-o serie de cazuri, subiectul legii financiare și obiectul unei relații financiare într-o singură persoană nu coincid. Acest lucru are loc în special atunci când statul (Federația Rusă în ansamblu, subiecți ai Federației Ruse) intră în relația financiară ca subiect al dreptului financiar. Federația Rusă în ansamblu, precum și subiecții săi, subiecți ai dreptului financiar, atunci când intră într-o relație financiară specifică, acționează în persoana unui organism clar. În același timp, fiind subiecți ai dreptului financiar, ei au personalitate juridică financiară, care este evidențiată de competența lor. Într-o relație financiară specifică, capacitatea Federației Ruse sau a unei entități constitutive a Federației Ruse se încadrează în partea organelor de stat care le reprezintă.
Cu toate acestea, autoritatea care contabilizează viabilitatea financiară a Federației Ruse sau a subiectului său nu este, în același timp, înșelătoare. De facto în relațiile financiare cu participarea statului există doar statul ca întreg sau subiectul Federației Ruse. De exemplu, după cum sa menționat deja, Federația Rusă în ansamblul său, fiind subiect al legislației financiare, acționează în relațiile cu împrumutul de stat reprezentat de Guvernul Federației Ruse. Cu toate acestea, Guvernul Federației Ruse nu este responsabil de obligațiile de datorie ale Federației Ruse, ci de Federația Rusă în ansamblu, care rezultă direct din sensul paragrafului 2 al art. 97 din Codul bugetar al RF. nu în mod similar, responsabilitatea pentru colectarea excesivă a impozitelor și taxelor are Ministerul impozite și taxe și Goșu dotarea Comitetului Vamal al Federației Ruse, pentru care A directe venno taxelor de penalizare aplicate și Federația Rusă și supușii execuției sale. În același timp, desigur, aceștia acționează în persoana acelor organisme care dețin tezaurul Federației Ruse și, în consecință, a subiecților Federației Ruse. Prin urmare, relația financiară a Federației Ruse și, de asemenea, subiectul Federației Ruse cu alte entități nu poate fi construită în nici un caz prin legarea acestor relații numai cu organul de stat ca subiect. Această circumstanță a fost îndreptată în mod corect în studiul relațiilor economice cu participarea statului. Acestea fiind spuse, în cazurile în care obiectul dreptului financiar este Federația Rusă sau face obiectul acesteia, subiectul real al betonului-TION a relației financiare este Federația Rusă sau un subiect al Federației Ruse în persoana organismului în cauză-picior de stat. Referirea numai la acel organism de stat ca subiect al unei relații financiare în persoana căreia Federația Rusă sau o entitate constitutivă a Federației Ruse acționează în relație financiară nu reflectă întregul mecanism de comunicare legală a acestor persoane.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: