Drept financiar, referitoare la manipularea relației subiect-sem, determină numărul de participanți sau subiective-ing aceste relații, le dă drepturi legale și obligațiile asumate, de afecțiune, care oferă educație sistematică, dis-EFINIȚII și utilizarea fondurilor de bani publici. Titularii acestor drepturi și obligații sunt subiecți de drept financiar. Este necesar să se facă distincția între conceptul de "subiect al dreptului financiar" și "subiect (sau participant) al relației financiare", deși coincid în mare parte.
O entitate de drept financiar este o persoană care are personalitate juridică, i. potențial capabil să fie un participant la relațiile financiare, deoarece este înzestrat cu drepturile și responsabilitățile necesare. O entitate financiară juridico-sheniya - un participant real al anumitor * drepturi și responsabilități legale legale în domeniul financiar deyatelnos cinci aparțin subiecte de drept financiar în virtutea normelor financiare și juridice, indiferent de participarea la specifice stră-vootnosheniyah .. Dar este imposibil să se opună acestor concepte. La urma urmei, obiectul dreptului financiar, intrând în beton juridico-sheniya în exercitarea drepturilor și obligațiilor lor, dobândește noi proprietăți - devine subiect (participant) Juridic Relațiile-uzura. Dar, în același timp, își păstrează calitățile pe care le avea înainte de a se alătura, adică rămâne un subiect al dreptului financiar.
Astfel, obiectul dreptului financiar este un concept mai larg decât subiectul (participant) al relației financiare. În prezent, deținătorii de drepturi și obligații financiare nu pot intra încă în relații juridice specifice. În plus, unele drepturi și obligații pot rămâne nerealizate. Cu toate acestea, volumul său este mult mai mic decât în alte ramuri de drept, datorită particularităților relațiilor juridice financiare cauzate de apariția acestor relații în activitățile financiare ale statului, municipalităților. De exemplu, nu este necesară și nu se prevede implementarea tuturor drepturilor pe care legea le prevede pentru subiecții de drept civil (moștenire, donație, cumpărare și vânzare etc.). Relația financiară este diferită: participarea organelor de stat (sau a organismelor autoguvernării locale) cu o anumită competență în principiu presupune necesitatea implementării depline a drepturilor și responsabilităților sale în domeniul finanțelor. Dar chiar și în acest domeniu, ca urmare a acțiunii de autorizare a reglementărilor financiare și juridice și de alți factori, subiecții pot să nu aibă voința de a pune în aplicare o parte din drepturile lor (de exemplu, dreptul de cercetare și utilizarea unei suplimentare identificate în plus față de veniturile aprobate de buget, dreptul de a face apel la apl-leniem despre amânarea sau rambursarea plăților fiscale etc.).
Caracteristicile cercului dreptului financiar sunt că include trei grupuri principale în care subiectele dreptului rusesc sunt subdivizate: a) statul și subdiviziunile sale teritoriale; b) subiectele colective; c) subiecți individuali. Fiecare dintre ele este unic. Poate că subdivizarea subiectelor de drept financiar și în două grupuri:
a) organizație care include primele două grupuri de mai sus și b) cetățeni (sau persoane fizice) ca subiecți individuali. Această clasificare este, de asemenea, recomandabilă și importantă în examinarea mai multor aspecte (de exemplu, privind răspunderea subiecților dreptului financiar). Cu toate acestea, subdiviziunea în trei grupe dezvăluie mai mult caracteristicile cercului de subiecte de drept financiar.
Primul grup de subiecte de relații financiare și juridice (statul și subdiviziunile sale teritoriale) includ:
subiecți ai Federației Ruse - republici, regiuni, regiuni, orașe de importanță federală - Moscova și Sankt-Petersburg, regiune autonomă, regiuni autonome;
municipalități - așezări urbane, rurale și alte teritorii;
unitățile administrativ-teritoriale (așezări) care fac parte din formațiunea municipală;
administrative și teritoriale ale unui regim special. *
Federația Rusă, subiecții și entitățile municipale acționează ca subiecți ai legii în alte relații financiare: de exemplu, în relațiile cu datoria de stat (sau municipală) atunci când emite obligațiuni de stat (sau municipale) credit pentru acoperirea deficitului de fonduri bugetare. Organele corespunzătoare puterii de stat și a autoguvernării locale acționează în acest caz în numele și în interesul întregii Federații Ruse, republicii, provinciei, regiunii etc. care sunt purtătorii de drepturi și îndatoriri. Îndeplinirea obligațiilor financiare față de alte entități se face pe seama statului sau a unităților sale teritoriale, adică bugetul de stat sau local corespunzător.
Subiectele colective de drept financiar sunt organizații de stat și publice, printre care se numără: organele puterii de stat și ale administrației; organele autoguvernării locale; întreprinderi, organizații, instituții, bazate pe diferite forme de proprietate, printre care și organizații comerciale și necomerciale.
Organele de putere și de conducere ale statului se numără printre subiectele dreptului financiar, a căror participare este obligatorie în relațiile financiare.
Cercul lor include: organele puterii reprezentative și puterea executivă a nivelului federal și subiecții Federației. Printre organele executive - atât organele de competență generală, cât și diverse organisme de competență specială (sectorială) - ministere, comitete, servicii etc. inclusiv sistemul de organisme financiare și de creditare.
Un grup special este format din organisme autonome locale care implementează o soluție independentă de probleme financiare de importanță locală (articolul 12, articolul 132 din Constituția Federației Ruse).
Participarea la relații juridice nu numai a organelor executive, ci și a autorităților reprezentative - o caracteristică a cercului subiectelor de drept financiar, spre deosebire, spre exemplu, din dreptul administrativ, subiectele ale căror organisme ale autorității reprezentative nu sunt.
Drepturile și obligațiile legale ale autorităților publice și ale administrațiilor locale ca subiecte de drept financiar exprima competența lor de a pune în aplicare o anumită parte din activitățile financiare ale statului, entitățile municipale, sub rezerva implementării obligatorii. Competența organului competent este distribuită între subdiviziunile sale structurale și funcționari și, în virtutea caracterului său obligatoriu, necesită o acțiune activă din partea acestora.
O gamă largă de subiecte de drept financiar sunt reprezentate de întreprinderi și alte organizații comerciale de diferite forme și forme de proprietate organizaționale și juridice. Ca obiectiv principal al activităților lor, ei urmăresc extracția muncii și operează pe dreptul de management economic. Astfel de organizații intră în relații financiare financiare în legătură cu impunerea de impozite și alte plăți obligatorii în trezorerie, primirea de credite din aceasta, distribuirea profiturilor ș.a. (Articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse). Pentru a încheia astfel de relații juridice, întreprinderile trebuie să aibă independență juridică, să aibă propriul plan financiar. Cu toate acestea, legea prevede posibilitatea de a deveni subiect de relații financiare și sucursale, alte unități de afaceri separate (de exemplu, în ceea ce privește plata impozitului pe profit, impozitul pe valoarea adăugată).
În condițiile tranziției spre relațiile de piață, se dezvoltă diverse forme organizaționale ale asociațiilor de întreprinderi, iar întreprinderile își păstrează independența și drepturile unei entități juridice. Astfel de asociații sunt uniuni, asociații, companii, bresle, exploatații, asociații interprofesionale, regionale și alte asociații. Acestea sunt create pe bază contractuală, funcționează pe baza principiilor de calcul comercial, auto-finanțare și autoguvernare și intră în relații financiare, după caz.
Companiile de mai sus, organizații și instituții în relațiile fi-financiare legale, de regulă, au o calitate persoana Iurii-din punct de vedere, dar, în cazurile prevăzute de lege, participarea pseudonimelor acestor relații pot fi și sucursalele acestora, reprezentant pe vernul.
Subiectele individuale de drept financiar sau persoane fizice sunt cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini și apatrizi. Drepturile și obligațiile lor sunt în mare parte legate de impozite și alte plăți obligatorii care vin în trezoreria statului sau municipală. Legislator TION stabilește condițiile de bază care atrag impozit cetățean prezența plătit din venitul său depășește prezent minim stabilit liber, sau o anumită proprietate impozabilă (clădiri, agenți de trans-croitori, terenuri și altele.). Cetățenii pot intra în relații financiare financiare în domeniul creditului de stat și bancar, al asigurărilor de stat, în ceea ce privește auto-impozitarea în municipalități. Legea stabilește în ce cazuri subiecții legii financiare a Federației Ruse nu pot fi doar cetățeni ruși, ci și străini și apatrizi.
Persoanele care fac obiectul dreptului financiar sunt persoanele care desfășoară activități antreprenoriale, inclusiv fără formarea unei persoane juridice, conducătorul unei economii țărănești (agricultura) (articolul 23 din Codul civil al Federației Ruse).
De asemenea, este important să observăm acest aspect al personalității juridice a cetățenilor ruși - ei au dreptul să participe la activitățile financiare ale organelor de stat. Se bazează pe prevederile Constituției Rusiei (Partea 1, articolul 32).
FINANCE. Dreptul financiar
Manualul de formare este elaborat în conformitate cu curriculumul "Drept financiar" pentru școlile de drept și conține un rezumat al tuturor temelor acestui curs.
www.bibliotekar.ru/finansovoe-pravo-3/
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: