Cum să devii primarul orașului

În Ucraina, în principiu, nu o problemă. Pentru a face acest lucru, trebuie să declare candidatura, se adună câteva zeci de voturi (numărul depinde de mărimea orașului), să ia în considerare programul electoral, pentru a obține respectul și sprijinul alegătorilor, pentru a găsi bani pentru campania electorală, etc. Și postul primarului (adică primarul) vă strălucește la fel ca și ceilalți candidați.







Primarul orașului Chigirin (Cherkasy regiune, Ucraina) Vadim verde, de exemplu, pe campania a cheltuit aproximativ 30 $ - atât de mult de cost pentru a imprima pliante cu programul electoral. Oamenii au ales cel mai tânăr candidat, poate, apropo, pentru că orașul este mic, iar viața oricărui rezident este ca în palma mâinii tale.

În Chyhyryn, ca și în orașele mici din Belarus, consiliul municipal al deputaților (puterea legislativă) și comitetul executiv (executiv) funcționează. În Ucraina, primarul orașului, la prima ședință de constituire a Consiliului Local propune deputați ai comitetului executiv, vicepreședinte al comitetului executiv al candidaturii (nu MP), secretarul Consiliului Local (MP), iar deputații resping sau aproba propunerea de numire. Potrivit lui Vadim verde pentru a deveni vice-președinte al comitetului executiv, el a oferit unul dintre rivalii săi în alegeri, o persoană cu ani de experiență în administrația locală, și el a fost imediat de acord să coopereze. Secretarul Consiliului municipal, de regulă, este invitat de către primarul din echipa sa. În viitor, o echipă de trei persoane (primar, adjunct, secretar) lucrează aproape în jurul valorii de ceas, cu lucrări de standardele noastre, aproape în mod voluntar - salariul primarului Chigirina este acum aproximativ 180 $.
Dar problemele sunt deasupra acoperișului. Bani în buget, ca întotdeauna, nu este suficient, și, care este cea mai ofensivă, nu este suficient pentru nevoile cele mai urgente.

În Ucraina, statul deleagă autoritatea guvernelor locale în domeniile educației, sănătății, culturii, sportului etc. Banii sunt alocați de la trezoreria statului pentru a-și exercita aceste puteri. Dar nu iesim doar așa, ci conform unei formule speciale pentru numărul de elevi, paturi în spitale etc. Pe de o parte, este bine - formula este complet transparentă și orice cetățean poate conta dacă au fost alocate fonduri corespunzătoare. Dar de multe ori se întâmplă ca banii alocați pentru formula să fie suficienți numai pentru salarii, iar școala spitalelor are, de asemenea, nevoie de lumină, încălzire, cretă etc.







În plus, autoritățile orașului au, de asemenea, propriile puteri, pentru implementarea cărora autoritățile locale trebuie să caute fonduri în mod independent. Este vorba despre serviciile de locuințe și comunale, sfera cea mai "bolnavă" din spațiul post-sovietic.

Statul, potrivit lui Vadim Zeleny, nu investește în serviciile de locuințe și în serviciile comunale, le-a dat complet în mâinile administrației locale. La fel ca și tarifele pentru utilități - în mâinile populației: în Ucraina, 100% din rezidenții lor costurile plătesc la prețurile de piață (în Belarus - aproximativ 60%). De unde pot obține bani pentru a repara țevi ruginite și canalizare?
În Ucraina, Consiliul Local al Deputaților pregătește, acceptă, execută și controlează execuția bugetului orașului. Venitul principal al orașului - este un impozit pe venit, din care o parte rămâne în bugetul local, pe de altă cea mai importantă - parte a impozitului funciar, chirii, taxa de stat, o cota unica de impozitare, un foarte popular acum antreprenori, privatizarea terenurilor și a proprietății comunale. Ca un mic plus - o taxă de piață, o taxă pentru parcare, mers pe jos de câini, albine etc.

Deputații înșiși stabilesc rata chiriei și o fac diferențiat, statul poate desemna o ofertă numai "de la" și "înainte". Dacă, de exemplu, un antreprenor dorește să închirieze un birou în centrul orașului - rata de închiriere poate fi maximă și depinde de rentabilitatea afacerii și de necesitatea acesteia pentru locuitorii orașului. Dacă un antreprenor privat dorește să închirieze o casă de cultură abandonată la marginea orașului - vă rog să o luați la rata minimă, reparați-o. Și dacă un om de afaceri dorește să cumpere terenuri, el efectuează o evaluare expertă a proprietății și aduce o declarație care este luată în considerare la sesiunea Consiliului Local. Și deputații decid: o persoană închiriază teren pentru o lungă perioadă de timp, teritoriul este bine îngrijit, afacerea este în plină expansiune, de ce nu o vinde. În plus, aceste fonduri pot, prin lege, să vizeze doar investiții de capital.

Antreprenorii, în general, aproape pe mâinile lor sunt - doar să plătească impozite.
Orașul poate depăși bugetul - în acest caz, jumătate din acești bani se transferă în bugetul republican, iar jumătate se îndreaptă către nevoile locale. Dar organele sub-bugetare ale autoguvernării locale nu au un drept moral, deoarece ele, și în primul rând primarul ales de rezidenți, sunt responsabili pentru ceea ce fac populației, constituenților lor. Oamenii din orașe nu-i pasă de ce nu sunt bani, îi pasă, de ce nu există apă în casă și de ce lămpile stradale nu ard. Acesta este motivul pentru care oficialii ucraineni se rotesc ca ei pot pentru a justifica alegerea oamenilor: țevi patch-uri, reparații drumuri, scrie proiecte pentru a atrage investiții străine în oraș.
În Belarus, primarul în sensul european al cuvântului, ales de majoritatea voturilor cetățenilor, nr. Candidatura președintelui comitetului executiv al orașului este propusă conducerii superioare, comitetului executiv regional. Consiliul municipal al deputaților are dreptul de a respinge candidatura. Dar numai de două ori. Pentru a treia oară, "primarul" orașului este numit fără consimțământul consiliului municipal ...







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: