Atenție vă rog! Aveți o versiune mai veche a browserului: Opera 10.1.
Utilizarea unei versiuni depășite a browserului este potențial periculoasă și poate duce la afișarea incorectă a site-ului.
Acordați atenție faptului că nu verificăm performanța și nu acceptăm funcționarea corectă a site-ului în versiuni vechi ale browserelor.
Ce ar trebui să fac?
Puteți să o faceți singur sau cu ajutorul administratorului de sistem al organizației dvs.
descărcați gratuit și instalați unul dintre browserele populare moderne:
VP Bulgakov, șeful principalului departament juridic al Consiliului Federației Sindicatelor din Belarus, inspector șef de muncă legal al FPB
Împreună cu inspecțiile respectării legilor muncii implementate în cadrul supravegherii și controlului de stat, reprezentanții sindicatelor verifică, de asemenea, îndeplinirea cerințelor de către angajatori. Această publicație urmărește să reamintească angajaților serviciile de personal și șefii de organizații, ce competențe au reprezentanții sindicatelor în exercitarea controlului public și să promoveze înțelegerea reciprocă între părți în efectuarea acestor inspecții.
Odată cu dobândirea de către Republica Belarus a independenței mai multor puteri transferate anterior de stat către organizații publice, aceasta sa referit în mod normativ la competența organelor de stat. În același timp, sindicatele păstrat anumite drepturi în domeniul controlului asupra respectării legislației muncii în forma controlului public asupra respectării angajatorului, proprietarul sau organul de conducere autorizat al legislației Republicii Belarus privind muncii (în continuare - control social) ([1]).
Mulți ani de practică au dovedit justificarea aplicării paralele a controlului de stat și public în acest domeniu. Având în vedere acest lucru, puterile sindicatelor în materie de control public au crescut recent într-o oarecare măsură. Astfel, reprezentările pe care le-au emis au devenit obligatorii în unele cazuri pentru angajatori, iar dreptul la vizite gratuite la organizații pentru verificare nu mai este asociat cu prezența structurilor sindicale în ele (2).
Verificatori și acreditările acestora
Legislația stabilește că competențele unui reprezentant al sindicatului de a exercita controlul public sunt confirmate de un document emis și emis în conformitate cu procedura stabilită. Această ordine în FPB este stabilită prin deciziile relevante ale organelor sale de conducere.
Un document care atestă competențele unui inspector de muncă legal sau al unui reprezentant special al unui sindicat care exercită controlul public este certificarea formularului stabilit în FPB. Este suficient ca liderul sindical să prezinte un certificat de serviciu sau un extras din decizia privind alegerea acestuia în funcția de președinte al organizației respective.
Motive pentru efectuarea auditului
Verificarea unei anumite organizații sau a unui antreprenor individual poate fi inclusă în planul corespunzător aprobat pentru o perioadă calendaristică de către organul de conducere al organizației sindicale pe care îl reprezintă inspectorul sau de către un organism sindical superior.
În unele cazuri, verificarea sindicală, în special, împreună cu organele de supraveghere de stat și de control, pot fi incluse în planurile de coordonare a supravegherii și a activităților de monitorizare a respectării de către angajatori a legislației muncii și de protecție a muncii în Republica Belarus (regiunea Minsk).
Ca și în cadrul planului, iar la direcția structurilor sindicale sunt tematice (alocate) controlul respectării legislației de salarizare privind utilizarea formelor contractuale de muncă, munca femeilor, tinerilor și persoanelor cu handicap, etc. Adesea, aceste controale sunt efectuate în legătură cu primirea angajaților încălcări ale legislației muncii în cadrul organizației de raportare.
Organele sindicale pot efectua inspecții repetate pentru a controla eliminarea încălcărilor legilor muncii constatate de angajatori în cursul inspecțiilor anterioare.
Într-o întâlnire cu un reprezentant al sindicatului, oficialii angajatorului îi cere adesea să prezinte un ordin de inspecție. În acest sens, trebuie remarcat faptul că procedura de implementare a controlului public nu este reglementată de Procedura de organizare și desfășurare a auditurilor (auditurilor) activităților financiare și economice. inspecțiile sindicale nu afectează activitățile financiare și economice ale organizațiilor.
Legislația privind controlul public nu necesită formularea unei rețete, astfel încât disponibilitatea acesteia nu este necesară. În același timp, organele sindicale care organizează inspecția fac uneori astfel de prescripții.
Pentru cea mai eficientă inspecție, reprezentanții sindicatelor sunt, de obicei, de acord cu privire la timpul specific al inspecției, la conducerea și departamentul de resurse umane al organizației auditate.
Reprezentanții angajatorului, care uneori încearcă să evite testarea în organizație sindicală, referindu-se la absența structurii uniunii, pentru a reaminti dispozițiile relevante din numărul Decretul 327, care a furnizat FPB este corect.
Controlul public vizează restabilirea drepturilor încălcate ale angajaților și nu are legătură directă cu aplicarea sancțiunilor către angajator sau către funcționarii săi. Implinirea imediata si completa de catre angajator a cererilor legitime ale reprezentantului sindicatului ii va permite sa evite consecintele negative.
În mod deosebit relevant, ultima declarație a fost făcută în legătură cu adoptarea noului Cod al Republicii Belarus cu privire la contravențiile administrative. Responsabilitatea pentru încălcările legislației muncii a crescut substanțial, care, în plus, se extinde acum atât la funcționarii autorizați ai angajatorului, cât și la persoanele juridice.
Împreună cu dreptul menționat mai sus pentru a vizita în mod liber organizații și întreprinzători individuali, comerțul reprezentativ al Uniunii în exercitarea supraveghere publică are dreptul să solicite și să primească documentele, datele și alte informații cu privire la aspecte legate de obiectul controlului public.
Dacă se dezvăluie o încălcare a legislației muncii, reprezentantul sindicatului poate:
Reprezentările inspectorilor de muncă legali (principali legali) ai sindicatelor sunt obligatorii pentru executare și reprezentările altor reprezentanți ai sindicatelor - pentru a fi luați în considerare.
Angajatorul este obligat să ia în considerare ideea și într-o lună de la data primirii notificării scrise la structura sindicală, reprezentată prin controale, rezultatele acestei analize. Depunerea nereguli în încetarea contractului de muncă cu un angajat, ar trebui să fie luate în considerare în perioada 5dnevny (p. 6 al procedurii) pe care angajatul ar putea exercita dreptul de a face apel la instanța de judecată, dacă este necesar.
În anumite circumstanțe, de exemplu, în cazul neexecutării sau întârziere în prezentarea de performanță care a emis reprezentantul uniunii poate trimite această prezentare organelor de supraveghere și controlul de stat asupra respectării legislației muncii, care va acționa în conformitate cu competența lor.
Sindicatele au dreptul să apeleze la organele competente cu o cerere de a aduce în fața justiției pe cei care sunt vinovați de încălcarea legislației Republicii Belarus cu privire la muncă.
Dacă este necesar, un reprezentant al sindicatului are dreptul de a aplica supravegherii și controlului statului asupra respectării legislației muncii și de a lua alte măsuri cu privire la încălcările descoperite de acesta.
Principalele direcții de inspecție sunt:
respectarea reglementărilor legislației muncii osnovnyhlokalnyh (reguli ale reglementărilor interne ale muncii ale tipurilor respective de reglementările interne ale muncii, participarea sindicală la aprobarea lor, introducerea la PVTR la primirea fiecărui angajat în angajarea, prezența de personal, potrivite nume de posturi, profesii clasificatoare și disponibilitatea fișelor de post pentru manageri și specialiști, disponibilitatea unui program de sărbători, compilarea și colaborarea în timp util asovannogo cu Uniunea, respectarea normelor de drept convenție colectivă, generală, tarifare, acorduri locale, prezența picturilor, confirmând familiariza angajații cu acordul colectiv, etc.);
de înregistrare adecvată a raporturilor de muncă (prezența contractelor de muncă scrise (contracte), conformitatea acestora cu formele stabilite, valabilitatea încheierii de contracte pe durată determinată, respectarea procedurii de stabilire a pre-test; corectitudinea angajaților lucra carduri și cartele personale forma T - 2);
conformitatea cu legislația privind salariul (dimensiunea nu este sub salariul minim, plata în timp util și în cantități adecvate (la intervale de timp specificate), inclusiv atunci când pleacă în vacanță și de plecare; indicarea mărimii tarifului (salariu) în contractul de muncă, compensarea pentru orele suplimentare de lucru, pentru sărbătorile legale, sărbătorile și sfârșitul săptămânii, suprataxele pentru munca pe timp de noapte, respectarea altor garanții de stat în domeniul remunerării forței de muncă);
legalitatea transferului, circulația angajaților, modificări ale condițiilor materiale de muncă, transfer temporar din cauza necesității de producție și în caz de nefuncționare;
legalitatea concedierii lucrătorilor (există motive pentru concediere, respectarea ordinului de încetare a contractului de muncă, prezența în cazurile stabilite printr-o notificare lege sau de un acord al Uniunii, în conformitate cu modul de redactare a ordinii de drept concediere);
Procedura pentru furnizarea de concediu anual (prezența programului de vacanță, respectarea ordinii de muncă frunze în primul an de muncă și durata concediului; lucrătorilor observați de la începutul concediului nu mai târziu de 15 zile calendaristice; corecta de înlocuire fabricat să lăsați compensații monetare și separarea concediului din partea disponibilitatea consimțământului scris al lucrătorilor în cazul retragerii acestora din concediu, acordarea concediului de muncă pentru fiecare an de lucru);
respectarea legislației în atragerea angajaților la acțiuni disciplinare pentru încălcarea disciplinei de muncă (o explicație scrisă a infractorului, termenele de sancționare disciplinară; respectarea măsurilor disciplinare față de măsurile prevăzute de lege);
legalitatea de a aduce angajații la răspundere materială.
Atunci când inspecția respectă legea care reglementează aplicarea formei contractului de angajare, cele mai multe ori identificate:
- lipsa unor motive organizatorice, de producție sau economice rezonabile pentru transferul la un contract;
- lipsa măsurilor suplimentare de stimulare a forței de muncă (de regulă, în organizațiile din sfera bugetară);
- eșecul angajatorilor de a-și îndeplini obligația de a notifica în prealabil lucrătorii decizia lor de a continua să lucreze cu aceștia;
- nerespectarea garanțiilor suplimentare stabilite pentru angajați prin acorduri colective și acorduri.
Încălcările anterioare răspândite, cum ar fi plata salariilor sub valoarea minimă stabilită prin lege, nu au fost în cele din urmă eliminate. Cel mai adesea se întâmplă în cadrul organizațiilor complexului agroindustrial.
De interes special în atenția sindicatelor și ridică probleme de conformitate cu legislația muncii în organizațiile din sectorul nestatal al economiei în cazul în care nu există structuri sindicale. Rezultatele inspecțiilor indică faptul că încălcările apar în aceste organizații cel mai des. Împreună cu tulburările menționate mai sus nu există de multe ori un contract de muncă în scris (art. 18 LC) nu au elaborat fișele postului (Art. 19 LC), nu există reglementări interne (Art. 194, 195 TC) și altele. În plus , absența unui organism reprezentativ - o organizație sindicală - îi privează pe lucrători de oportunitatea de a-și îmbunătăți statutul juridic printr-o convenție colectivă.
Astfel, inspecțiile efectuate de reprezentanții sindicatelor privind respectarea de către angajatori a legislației muncii au următoarele rezultate:
[1] Efectuată de control a Uniunii asupra respectării legislației cu privire la protecția muncii este un tip specific de control social, iar în acest articol nu se discută.
[2] În continuare, competențele și componența reprezentanților sindicatelor sunt indicate în legătură cu Federația Sindicatelor din Belarus (FPB), deoarece legislația privind controlul public conține o serie de norme care reflectă statutul său de centru de conducere sindical național.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: