Atunci când noile sancțiuni din SUA pot fi ridicate și de ce Statele Unite nu au introdus măsuri dure împotriva președintelui rus, fostul coordonator al Departamentului pentru Sancțiuni din San Francisco, expertul Consiliului Atlanticului Atlantic, ambasadorul Daniel Fried, a declarat pentru Voice of America.
- Noul proiect de lege H.R.3364 "Contrabandarea oponenților Americii cu sancțiuni" mulți experți au numit deja documentul cel mai ambițios și mai radical adoptat de Camera Reprezentanților după anexarea Rusiei la Crimeea.
- Deși nu știm ce va fi versiunea finală a acestui document, este deja clar că proiectul de lege are o mulțime de sprijin, astfel că șansele de aprobare sunt foarte mari.
Browserul dvs. nu acceptă HTML5
Daniel Fried: "Am putea impune sancțiuni împotriva lui Vladimir Putin"
- Cu toții vrem să atenuăm sancțiunile, dar numai ca urmare a implementării depline a Acordurilor de la Minsk. Cu toții vrem să înlăturăm sancțiunile introduse din cauza invaziei rusești din Ucraina. Dar acest lucru se poate face numai prin rezolvarea problemei. Noul reprezentant special (președintele american) Kurt Volcker are autoritatea de a colabora cu Germania, Franța, Ucraina și Rusia pentru a rezolva conflictul și intenționează să o facă. Deci, toți suntem interesați de crearea condițiilor care să permită ridicarea sancțiunilor.
În plus, pe lângă Ucraina, în Statele Unite există o convingere împărtășită de republicani și democrați, că Rusia trebuie să răspundă pentru încercările sale de a interveni în alegerile noastre. A fost un impudent și agresiv (invazie), și se crede că Rusia trebuie să plătească pentru ea. Aceasta explică introducerea de sancțiuni suplimentare.
Dacă Rusia nu-i place acest lucru, ar trebui să-și reconsidere comportamentul. Nu știu ce aștepta Moscova decurgând să intervină în alegerile noastre. Dacă ne așteptau să fim pasivi, atunci a fost o mare greșeală.
- În timpul discuției asupra noului proiect de lege, Congresul a vorbit în repetate rânduri despre necesitatea de a restrânge drepturile președintelui SUA în ceea ce privește posibilitatea ridicării sancțiunilor. Considerați că astfel de temeri sunt justificate?
Daniel Fried, coordonatorul Departamentului de Stat pentru politica de sancțiuni
- Aceste considerente au devenit principalul motiv pentru crearea facturii. Președintele are într-adevăr dreptul de a anula imediat sancțiunile, iar Congresul nu a fost sigur că președintele va acționa în conformitate cu politica noastră declarată, iar sancțiunile vor continua să funcționeze până la încheierea unui acord (în Ucraina ).
- Considerați eficiente sancțiunile eficiente?
- Și da, și nu. Este vorba de sancțiuni, în opinia mea, a împiedicat intervenția mai mare a Rusiei în conflictul din Ucraina. Bineînțeles, unul dintre factorii-cheie a fost rezistența ucraineană, poziția adoptată de țările europene a fost foarte importantă, dar sancțiunile dure au jucat un rol important.
În al doilea rând, sancțiunile au creat condițiile pentru dezvoltarea acordurilor de la Minsk. În caz contrar, aceste acorduri nu ar exista deloc.
Din aceste puncte de vedere, sancțiunile au fost eficiente.
Pe de altă parte, ele nu erau eficiente, deoarece nu forțau Rusia să îndeplinească acordurile de la Minsk. Cred că acum rus încearcă să decidă dacă acestea ar trebui să ia în considerare în mod serios punerea în aplicare a acordurilor sau a conflictului ar putea continua la nesfârșit, pentru a menține capacitatea de a influența situația din Ucraina.
Cred că Rusia va lua o decizie finală numai atunci când își dă seama că ucrainenii vor continua rezistența, iar Occidentul - Statele Unite și Europa - va continua politica de combatere a agresiunii ruse.
- Nu sunt sigur care dintre ele s-au dovedit a fi mai eficiente și de aceea am încercat amândouă. Audem diferite evaluări din partea experților din Rusia. Unii dintre ei consideră că sancțiunile personale împotriva oligarhilor din cercul interior al lui Putin au fost foarte eficiente. Alții spun că sancțiunile economice au adus mult mai mult efect. E greu pentru mine să apreciez asta. Pot spune doar că am încercat să aplicăm ambele, și toate aceste măsuri au funcționat.
- Și cum au fost numele persoanelor împotriva cărora au fost impuse sancțiuni personale?
- Procesul de selecție a fost că ne-am dus la experți și am aflat de la ei care, din punct de vedere financiar, este cel mai apropiat de Putin, care la ajutat exact să devină bogat. Numele acestor oameni sunt cunoscute, în surse deschise, au fost chemați de mult timp. Dar toate unitățile guvernului american au participat la pregătirea listelor de sancțiuni.
- Cu câțiva ani în urmă, reprezentanții Trezoreriei Statelor Unite au declarat că sancțiunile ar putea fi impuse personal împotriva lui Putin. A fost considerată o astfel de oportunitate și cât de mult este posibil să se impună sancțiuni împotriva șefului statului?
- Da, este posibil și precedente similare au existat. Recent - introducerea Statelor Unite în listele de sancțiuni ale dictatorului nord-coreean Kim Jong-un. Aș evalua foarte atent toate riscurile atunci când iau o astfel de decizie și, în majoritatea cazurilor, încercăm să ne abținem de la astfel de măsuri.
Trebuie remarcat faptul că normele și regulamentele existente ne permit să impunem sancțiuni împotriva oricărui reprezentant al guvernului rus, iar Vladimir Putin, desigur, se află pe această listă.
- Reprezentanții Oficiului pentru Controlul Activelor Externe (OFAC) ai Trezoreriei Statelor Unite au declarat în timpul lor că au informații despre situația personală a lui Vladimir Putin. Există astfel de date?
Cel puțin, aceasta a fost politica de sancționare până la ultima oară.
- Uniunea Europeană a declarat deja că nu va sprijini anumite elemente ale noului proiect de lege privind sancțiunile. Nu credeți că SUA își pot pierde sprijinul pentru UE în această chestiune?
- Am interacționat foarte strâns cu Europa în dezvoltarea și aplicarea sancțiunilor. Mai mult decât atât, am discutat și am negociat cu Europa înainte de a fi anunțați. A fost un proces productiv și nu pot decât să salut persistența manifestată de Europa și liderii țărilor cu care am lucrat.
De asemenea, este adevărat că Uniunea Europeană și-a exprimat îngrijorarea, în special în ceea ce privește proiectul de lege al Senatului. Camera Reprezentanților a răspuns acestor preocupări făcând o serie de modificări aduse documentului său, care, mi se pare, a beneficiat de proiectul de lege.
- Timp de mulți ani ați fost responsabil pentru aplicarea politicii de sancțiuni în cadrul Departamentului de Stat. Și cine este angajat în această lucrare sechas?
- Nimeni nu mi-a luat poziția și nimeni nu se ocupă oficial de sancțiuni în cadrul Departamentului de Stat. Din câte știu, secretarul de stat adjunct Kathy Kovalik, responsabil pentru Rusia, a colaborat cu europenii cu privire la problema sancțiunilor. Ea este un specialist minunat și foarte experimentat și diplomat.
Dar coordonatorul sancțiunilor nu a fost numit în locul meu.
- Nu știu. Există o mulțime de posturi vacante în Departamentul de Stat, așa că nici măcar nu-mi pot imagina cum se va termina acest lucru.
Trimiteți-le prietenilor: