Terenul urban este un obiect de cercetare și de management
Odată cu dezvoltarea societății umane și creșterea populației a fost rolul tot mai mare a terenului (care este teren - în sensul cel mai larg) ca un set de factori spațiale și economice, precum și într-o varietate de sectoare ale economiei naționale - ca bază principală. Procesul cunoașterii și dezvoltarea relațiilor funciare devine o sarcină importantă a teoriei economice.
Discuțiile dintre oamenii de știință și politicieni privind proprietatea asupra terenurilor, evaluarea și valoarea terenului au avut loc de peste 200 de ani, dând naștere unor puncte de vedere diametral opuse.
Cercetarea a fost realizată în cadrul diverselor discipline științifice, inclusiv geografia, jurisprudența, sociologia și economia. În fiecare disciplină științifică, pământul este studiat din diferite puncte de vedere, prin urmare există diferite definiții ale conceptului de pământ.
Prin urmare, formarea relațiilor funciare în orașe ar trebui construită ținând cont de concepte diferite, care vor crea baza și cunoștințele de bază pentru o gestionare eficientă a terenurilor.
Spre deosebire de alte mijloace de producție, care sunt purtate în timpul utilizării, reducând proprietățile sale utile, din circulație economică, capacitatea naturală a terenului nu diminuează, dar crește odată cu utilizarea corectă și rațională a lui Marx, Capital, t.3,9. - M. Politizdat, 1988. - p. 56.
O trăsătură esențială a pământului este înălțimea sa, adică imposibilitatea de a folosi în locul său orice alt mijloc de producție. Inestimabilitatea terenurilor creează o necesitate obiectivă de a crește nivelul intensității utilizării terenurilor.
În același timp, terenurile urbane ca obiect de proprietate imobiliară și de management, aducerea de venit, are o serie de caracteristici speciale:
- Teritoriul limitat al așezării urbane pentru extindere extinsă, prin urmare, este necesară creșterea eficienței utilizării terenurilor și reducerea resurselor funciare (consum de resurse) ale produselor și vehiculelor.
- Schimbările în relațiile juridice, deficitul de teren atractiv, inflația, concentrarea producției, eficiența economică a mediului urban măresc prețul terenurilor.
- Terenul este proprietate fizică, care se reflectă într-un număr mai mare de riscuri în raport cu o altă marfă (are o lichiditate mai redusă).
- Investițiile pe terenuri necesită investiții de capital mare pentru a obține în viitor un venit stabil din exploatarea și vânzarea lor.
- Piața funciară (terenul urban) este una dintre cele mai segmentate și locale.
Astfel, pământul are o serie de calități esențiale conexe inseparabil care determină rolul său multifuncțional în activitatea de viață a oricărui stat și a societății în ansamblu. În cadrul acestui studiu, terenurile urbane sunt privite ca un obiect al managementului în contextul caracteristicilor specifice relațiilor funciare.
Terenul urban - un complex complex de gestionare a facilităților. Experiența mondială arată că în condițiile moderne economia de piață necesită o astfel de gestionare a resurselor funciare de stat, ceea ce asigură respectarea strictă a legislației funciare, combinată cu independența economică a subiectelor de utilizare a terenurilor.
La terenurile municipale legislația include toate terenurile care se află în limitele așezărilor, care este o frontieră externă pentru ele.
Pentru oraș, pământul este principala bază spațială și economică a producției funcționale ca locația producției de bunuri și primirea de către locuitorii unor orașe cu diferite beneficii.
Unul dintre elementele principale ale reformei agrare moderne este formarea relațiilor funciare în orașe. Reforma funciară se schimbă fundamental structura terestră a țării - este plecat exclusiv statului pe teren, există diferite forme de proprietate, terenul devine obiectul unor tranzacții civile, dispute teritoriale sunt luate în considerare de către instanțele de judecată.
Activitățile utilizatorilor de terenuri din orașe și alte așezări, în special gestionarea terenurilor municipale, prezintă un interes indiscutabil. Terenul urban nu este doar un teritoriu, un spațiu care servește ca locație pentru facilitățile industriale, dezvoltarea forțelor productive ale societății; acesta este un mediu natural menit să creeze condiții favorabile pentru existența și dezvoltarea societății.
Principalele caracteristici ale terenurilor orașului sunt:
2. Practic, toate terenurile au clădiri inalienabile de la acestea, iar costul clădirilor construite și al comunicațiilor pavate poate depăși costul terenului propriu-zis.
3. În majoritatea orașelor practic nu există terenuri libere.
4. O parte semnificativă a teritoriului orașului este ocupată de întreprinderile privatizate care au dreptul de a privatiza terenul.
Astfel, în orașele moderne piața pământului nu este reprezentată atât de terenuri, cât și de obiecte de proprietate.
În Federația Rusă, în prezent, următoarele forme de bază de proprietate asupra terenurilor: privat, de stat și municipale. Proprietatea privată este terenurile dobândite de cetățeni și persoane juridice. Proprietatea de stat constă din terenuri deținute de Federația Rusă și terenuri deținute de subiecții Federației Ruse. Terenurile deținute de dreptul de proprietate asupra așezărilor urbane și rurale, precum și a altor municipalități, sunt proprietate municipală. Distribuția terenurilor pe tipuri de proprietate este prezentată în Anexa 2.
Terenurile orașelor și al altor așezări formează o compoziție complexă, care include terenuri grupate în funcție de scopul lor:
a) clădiri rezidențiale și publice, ocupate și supuse construcției de clădiri și structuri rezidențiale, culturale, casnice, administrative, religioase;
b) Publicul folosit pentru a satisface nevoile culturale și sociale ale populației (parcuri, parcuri forestiere, grădini, alei, iazuri, plaje, etc.), ca mijloc de comunicare (piețe, străzi, alei, drumurile de acces, drumuri, terasamente, etc.). , depozitele de deșeuri pentru eliminarea deșeurilor industriale nereciclate și a întreprinderilor de prelucrare a deșeurilor și alte terenuri care servesc nevoilor populației orașului;
c) transporturi, comunicații, implicate în comunicații de inginerie, feroviare, automobile, fluviale, de transport aerian și de conducte, infrastructură de inginerie și linii de comunicații;
d) antrepozite industriale, comerciale și comunale;
e) scopurile de protecție a naturii (acestea sunt zakazniks, centurile de protecție interzise și non-reproducătoare, terenuri ocupate de păduri, terenuri de monumente ale naturii);
e) scopuri de sănătate (acestea includ terenuri care au factori naturali și curativi favorabili prevenirii și tratamentului bolilor);
g) în scopuri recreative (aceasta include teritoriile ocupate, case de vacanta, pensiuni, moteluri, campinguri, sportive și de agrement, baze turistice, parcuri, parcuri forestiere, tabere sportive);
h) scopurile istorice și culturale (aceasta include terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice și culturale, atracții, inclusiv rezervele naturale declarate, parcuri naționale, precum și angajate în instituții culturale);
i) corpurile de apă ocupate de corpuri de apă naturale și artificiale, râuri, zone de protecție a apei, instalații hidrotehnice și de gestionare a apei;
j) scopuri agricole, ocupate de terenuri agricole, precum și clădiri și facilități care servesc nevoilor de producție agricolă;
l) rezerva (rezervă), utilizată pentru dezvoltarea teritorială a orașelor și a altor așezări;
m) facilități militare, zone de regim și alte zone.
1. Teren agricol - parcelele de teren alocate pentru ferme, ferme colective, cooperative agricole de producție, societăți pe acțiuni, asociații, întreprinderi agricole de stat, municipale ferme de stat și întreprinderile agricole subsidiare, cercetarea agricolă și instituțiile de învățământ cetățenilor pentru producția agricolă.
2. Terenul de așezări - terenuri care sunt responsabile de autoritățile urbane, de decontare și rurale în limitele așezărilor, aprobate în conformitate cu procedura stabilită.
3. Teren de industrie, transporturi, comunicații, de radiodifuziune, de televiziune, de calculator, de securitate spațiu, energie, apărare și în alte scopuri - terenuri acordate procedurii stabilite întreprinderile industriale, auto, cale ferată, transportul prin conducte, energie, comunicații, radiodifuziune, televiziune, informatică și alte instituții și organizații pentru implementarea sarcinilor relevante.
4. Terenurile ariilor protejate special - terenurile fondului de rezervatie naturala, protectia naturii, recreere, scopuri recreative, istorice si culturale, terenuri deosebit de valoroase.
5. Fondul forestier terenuri - pădure (terenuri acoperite de păduri, tăiere) și non-pădure (mlaștini, drumuri) utilizate pentru gestionarea pădurilor.
terenurile fondului 6. Apa - terenuri ocupate de corpuri de apă, precum și pentru terenurile alocate pentru dreptul de drum hidraulic și alte facilități necesare pentru utilizarea corpurilor de apă adiacente corpurile de apă de terenuri destinate pentru întreținerea instalațiilor de apă, și să asigure funcționarea normală și protecția apei obiecte.
7. Teren al rezervației - toate terenurile care nu sunt prevăzute pentru proprietate, posesia moștenirii pe termen lung, folosirea permanentă (perpetuă) sau închirierea.
Structura structurală și cantitativă a terenurilor RF este dată în Anexa 3.
Articole similare
-
Conceptele managementului resurselor umane sunt abordările clasice și moderne - managementul
-
Definiția chiriei terenului - piața terenurilor și chiria terenurilor
Trimiteți-le prietenilor: