Recomandări metodice privind formarea misiunilor municipale în instituțiile și municipalitățile municipale

privind formarea misiunilor municipale

și monitorizarea implementării acestora

recomandări pentru completarea formei sarcinii municipale pentru instituțiile municipale;







recomandări pentru monitorizarea implementării sarcinilor municipale.

2. Temeiul juridic normativ pentru activitatea principalilor administratori (fondatori) în formarea misiunilor municipale în subordinea instituțiilor municipale este:

1) Codul bugetar al Federației Ruse (articolele 6, 69.2, 78.1);

3. Organizarea muncii cu misiuni municipale ar trebui să includă:

1) întocmirea și aprobarea listelor departamentale ale serviciilor municipale (lucrări) prestate (executate) de instituții municipale subordonate;

2) elaborarea și aprobarea listelor de indicatori de calitate ai serviciilor municipale furnizate de instituțiile municipale subordonate;

3) formarea și aprobarea misiunilor municipale pentru instituțiile municipale.

5. Pe baza repartizării municipale se stabilește volumul subvențiilor acordate instituției municipale și se aprobă planul activităților financiare și economice ale instituției municipale. Sarcinile municipale, împreună cu statutul instituției municipale, constituie principalul document economic și economic care reglementează relațiile dintre instituția municipală și fondator.

II. Compilarea și aprobarea listelor departamentale

servicii municipale (lucrări) prestate (executate)

instituții municipale subordonate

6. Pentru a forma un loc de muncă municipal principal Manager (fondator) este format și aprobat de către nomenclatoare departamentale de servicii municipale (lucrări) furnizate (efectuate) instituțiile municipale subordonate (în continuare - nomenclatoare departamentale de servicii municipale (lucrări)).

Fiecare serviciu municipal (serviciu) inclus în lista departamentelor de servicii municipale (lucrări) este un tip separat de activitate a unei instituții municipale subordonate principalului director (fondator). Prin urmare, formularea serviciilor (lucrărilor) municipale în lista departamentelor de servicii municipale (lucrări) trebuie să coincidă complet cu formularea principalelor activități din statutul instituțiilor municipale. Statutele instituțiilor municipale nu pot include principalele tipuri de activități care nu sunt incluse în lista departamentelor de servicii municipale (lucrări).

Mai târziu, după aprobarea listei departamentale de servicii municipale (lucrări) pentru a crea o nouă autoritate municipală, dacă este necesar, cu aceleași activități de bază, cum ar fi instituțiile municipale existente, formularea acestor activități vor trebui să împrumute din lista departamental de servicii municipale (lucrări).

În cazul în care există o nevoie de a crea un nou instituții municipale cu complet noi activități de bază sau necesitatea de a schimba principalele activități în instituțiile municipale existente, va trebui să pre-a face modificările corespunzătoare listei departamentale de servicii municipale (lucrări).

8. Lista serviciilor (lucrări) municipale trebuie să fie întocmită în conformitate cu formularul anexat la anexa nr. 1 la Regulamentul din 01.01.01 și trebuie să conțină în mod obligatoriu următoarele coloane:

coloana 1 - numele serviciului municipal (locul de muncă). Se recomandă instituțiilor separate să furnizeze un serviciu separat (serviciu) sau mai multe servicii (lucrări);

coloana 3 - lista și unitățile de măsură ale indicatorului volumului serviciului municipal (muncă). Se recomandă specificarea indicatorului prin care se poate măsura volumul prestării serviciului municipal (muncă). De exemplu: (. Pers) numărul de vizitatori (mii de oameni ..), numărul de studenți, numărul de pat / zi, client / zi, detonare / zi (cant.), Numărul de noi producții (u), numărul de apeluri (cant.) numărul măsurilor (u), numărul de unități de stocare (U.) suprafata (mp..) și t d..;

9. Lista departamentală a serviciilor municipale (lucrări) este aprobată și modificată prin actul juridic al administratorului șef (fondator).

În vederea armonizării listei departamentale serviciilor municipale (lucrări) steward-șef (fondator), împreună cu o listă a proiectului este un extras din statutul instituțiilor municipale cu liste de activitățile lor de bază. Pe același tip de instituții, este posibilă prezentarea unei liste consolidate a principalelor tipuri de activități, indicând numele acelor instituții municipale care le implementează.

Atunci când se fac modificări la lista departamentale de servicii municipale (lucrări) în actele juridice relevante trebuie să stabilească perioadele de intrare a acestor modificări în vigoare din cauza momentului de etapele procesului bugetar și modificările inadecvate aprobate de sarcinile municipale întocmite pe baza listelor departamentale de servicii municipale (lucrări), pentru anul fiscal curent.

10. Listele departamentale ale serviciilor municipale (lucrări) sunt postate pe site-ul oficial al organelor autoguvernării locale ale formațiunii municipale "Districtul Municipal Plesetsky" în Internet.

III. Elaborarea și aprobarea listelor de indicatori de calitate

servicii municipale prestate de subordonați

11. Pentru a forma un loc de muncă municipal principal Manager (fondator) este format și a aprobat lista de indicatori ai calității serviciilor municipale prestate de instituțiile municipale subordonate (în continuare - lista de indicatori ai calității serviciilor municipale).

Pentru că, spre deosebire de lista departamental de servicii municipale (lucrări) în lista de indicatori de calitate a serviciilor municipale sunt incluse doar serviciile municipale ar trebui să acorde o atenție deosebită diferenței dintre serviciile municipale și lucrărilor. Principala diferență dintre un serviciu și un loc de muncă constă în faptul că munca are un rezultat material care poate fi transferat consumatorului de lucru; serviciul nu are un rezultat atât de substanțial și este consumat în procesul de redare.

Lista de indicatori de calitate a serviciilor municipale este aprobată pentru serviciile municipale incluse în lista departamentelor de servicii municipale (lucrări).

12. Lista indicatorilor privind calitatea serviciilor municipale ar trebui întocmită în conformitate cu formularul în conformitate cu anexa nr. 2 la Regulamentul din 01.01.01 și trebuie să conțină în mod obligatoriu următoarele coloane:

coloana 1 - numele serviciului municipal. Numele serviciilor municipale din lista indicatorilor de calitate trebuie să coincidă cu numele lor în lista departamentală a serviciilor municipale (lucrări);







coloana 2 - indicatori ai calității serviciilor municipale, unități de măsură. Pentru fiecare serviciu municipal este recomandat să se instaleze cel puțin două sau trei, dar nu mai mult de șapte sau opt indicatori de calitate definite pentru fiecare valoare unitară (la suta. Persoana. U h. Min., Și așa mai departe. D.). Componența indicatorilor de calitate ai serviciilor municipale este recomandată, dacă este posibil, stabilită unificată pentru toate instituțiile municipale care asigură același serviciu municipal. Valorile specifice ale indicatorilor de calitate ar trebui stabilite individual pentru fiecare instituție municipală într-o sarcină municipală;

coloana 3 - formula de calcul a valorilor indicatorilor de calitate ai serviciului municipal. În această coloană este necesară formularea corespunzătoare, care va calcula valoarea cantitativă a indicatorilor de calitate în formarea unei sarcini municipale pentru fiecare instituție municipală; în cazul în care indicatorul este absolut și nu necesită calcularea cu formula, ar trebui să se citeze cuvintele "Indicator absolut";

coloana 4 - sursa informațiilor privind valorile indicatorilor de calitate ai serviciului municipal. Sursele de informație pot fi forme de observare statistică, date provenite din sondaje sociologice ale consumatorilor de servicii, raportarea unei instituții municipale etc.

13. Atunci când se determină compoziția indicatorilor de calitate, se recomandă îndeplinirea următoarelor cerințe:

indicatorul ar trebui să vizeze evaluarea implementării de către instituția municipală a principalelor tipuri de activități prevăzute în carta sa, în legătură cu care se înființează sarcina municipală;

indicatorul ar trebui să fie realizabil în cadrul activității instituției municipale respective. indicatori de realizare ar trebui să depindă în mare măsură de activitățile birourilor municipale, și într-o măsură mai mică - cu privire la activitățile managerului principal (fondator), alte organisme și organizații, consumatorii de servicii municipale;

realizarea indicatorului nu ar trebui să impună instituției municipale să primească o sumă suplimentară de subvenție care să depășească alocațiile bugetare prevăzute pentru sprijinul financiar pentru îndeplinirea sarcinii municipale;

realizarea indicatorului trebuie să fie documentată și verificabilă ca urmare a măsurilor de monitorizare a implementării sarcinii municipale.

14. Pentru serviciile municipale se recomandă stabilirea următorilor indicatori de calitate:

pentru instituțiile de învățământ - nivelul de realizare și calitatea cunoștințelor studenților cu privire la rezultatele de certificare, lipsa Rospotrebnadzor reglementărilor privind organizarea organelor puterii;

pentru toate instituțiile municipale - proporția plângerilor justificate, asupra cărora se iau măsurile necesare; Ponderea consumatorilor satisfăcuți de calitatea prestării serviciilor municipale, determinată pe baza anchetelor consumatorilor privind serviciile municipale;

15. Lista indicatorilor privind calitatea serviciilor municipale este aprobată și modificată prin actul juridic al administratorului șef (fondatorul).

16. Liste de indicatori de calitate ale serviciilor municipale sunt afișate pe site-ul oficial al organelor administrației publice locale ale formațiunii municipale "Districtul Municipal Plesetsky" în Internet.

IV. Recomandări pentru completarea formei sarcinii municipale

17. Misiunea municipală este constituită pentru instituțiile bugetare municipale și autonome, precum și pentru instituțiile publice municipale, determinate în conformitate cu actul juridic al administratorului șef.

Activitatea municipală este aprobată de administratorul șef (fondator) în conformitate cu formularul anexat la anexa nr. 3 la Regulamentul din 01.01.01.

18. O sarcină municipală poate conține cerințe pentru furnizarea unuia sau a mai multor servicii municipale (una sau mai multe lucrări). Cerințele pentru furnizarea fiecăruia dintre serviciile municipale (lucrări) ar trebui să fie cuprinse într-o secțiune separată a sarcinii municipale. Atunci când împărțiți o sarcină municipală în secțiuni, numerotarea punctelor se face în cadrul fiecărei secțiuni.

În stabilirea sarcinilor municipale instituții municipale, în același timp, pentru furnizarea de servicii municipale (e) (e) și punerea în aplicare a muncii (e) municipale de locuri de muncă municipale este formată din două părți, fiecare dintre acestea trebuie să conțină cerințe specifice pentru furnizarea de servicii municipale (servicii) și efectuarea lucrărilor municipale ( lucrări).

19. La completarea formei de repartizare municipală pentru furnizarea de servicii municipale este necesar să se ghideze după cum urmează:

19.1. La completarea titlului sarcinii municipale, numărul secțiunii este indicat în linia "SECȚIUNE".

În cazul în care se stabilește sarcina municipală pentru un serviciu municipal, nu este inclusă linia "SECȚIUNE" în titlul funcției municipale.

19.2. În clauza 1 a sarcinii municipale "Numele serviciului municipal" numele serviciului municipal este indicat în conformitate cu lista departamentelor aprobate ale serviciilor municipale (lucrări).

19.4. La completarea punctului 3 al sarcinii municipale "Indicatori care caracterizează calitatea și (sau) volumul serviciului municipal", se recomandă următoarele.

Pentru a completa clauza 3.1 a sarcinii municipale "Indicatori de calitate ai serviciului municipal" este necesar:

indică numele indicatorilor de calitate, unitățile lor de măsură, formulele de calcul și sursa informațiilor privind valoarea indicatorului în conformitate cu lista aprobată a indicatorilor de calitate ai serviciilor municipale;

pentru a planifica planificarea sau actualizarea valorilor indicatorilor de calitate, inclusiv pentru exercițiul financiar raportor - actual, pentru exercițiul financiar curent - dacă este disponibilă informații pentru următorul exercițiu financiar.

Pentru a completa clauza 3.2 a sarcinii municipale "Volumul serviciilor municipale (în termeni fizici)" este necesar:

să aducă denumirea indicatorilor și a unităților de măsură a volumului serviciului municipal, conform listei departamentale a serviciilor municipale (lucrări);

pentru a aduce valorile indicatorului, inclusiv anul financiar curent, pentru anul fiscal curent - planificate sau reale (dacă sunt disponibile informații), pentru anul fiscal următor - planificate, cu finanțare din buget;

indică sursa informațiilor despre valorile indicatorului (de exemplu, forma de observație statistică, raportarea instituției municipale etc.).

19.5. La completarea punctului 4 al sarcinii municipale "Procedura de furnizare a serviciilor municipale" se recomandă următoarele:

Pentru a completa clauza 4.1 a postului municipal „acte normative care reglementează procedura pentru furnizarea de servicii municipale“, se recomandă să se specifice numele și detaliile reglementărilor relevante care reglementează furnizarea de servicii municipale (legi sectoriale și alte acte juridice normative, normele și reglementările sanitare-epidemiologice, de stat și / sau standarde din industrie (GOST, OST), regulate standard (exemplar) etc. - nu mai mult de cinci sau șapte documente).

La completarea clauzei 4.2 a sarcinii municipale "Procedura de informare a potențialilor consumatori ai unui serviciu municipal", se recomandă să se indice toate metodele utilizate și planificate pentru utilizare pentru a informa potențialii consumatori ai serviciului municipal, de exemplu:

plasarea informațiilor pe Internet;

plasarea informațiilor în manuale, broșuri;

plasarea informațiilor la intrarea în clădire;

plasarea informațiilor pe standuri de informații;

plasarea informațiilor pe indici;

Dacă în paragraful 2 al sarcinii municipale se plasează o bordură, atunci la punctul 4.2 se introduce și o linie.

19.6. La completarea punctului 5 al misiunii municipale "Motive pentru încetarea anticipată a misiunii municipale" ca motiv pentru încetarea anticipată a executării misiunii municipale, este posibil să se indice:

reorganizarea unei instituții municipale (sub forma fuziunii cu o altă instituție municipală, fuziune, divizare, separare);

lichidarea unei instituții municipale;

Excluderea serviciilor municipale din lista departamentelor de servicii municipale (lucrări);

excluderea de la statutul său de bază a activității de bază a instituției municipale;

alte cazuri prevăzute de acte juridice, care implică imposibilitatea de a furniza servicii municipale, care nu pot fi eliminate pe termen scurt.

19.7. La completarea punctului 6 al sarcinii municipale "Limitarea prețurilor (tarifelor) pentru plata serviciilor municipale în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede furnizarea acestora pe bază de comision" se recomandă următoarele:

Alineatul (6) este completat numai pentru instituțiile bugetare municipale în cazurile în care legile federale prevăd dreptul unei instituții bugetare municipale de a furniza servicii contra cost, legate de principalele sale activități, în cadrul unei misiuni municipale. În alte cazuri, alineatul (6) introduce o linie.

La punctul 6.1 din lucrarea municipale „actului normativ, stabilirea prețurilor (tarifelor), sau ordinea de stabilire a acestora“ ar trebui să conducă detalii și numele actului (e) legea (e), stabilind (s) prețuri (tarife) sau aprobator (e) procedura de stabilire a acestora .

În clauza 6.2 a sarcinii municipale "Autoritatea de stabilire a prețurilor (tarifelor)" este necesar să se indice numele organismului autorizat să stabilească prețurile (tarifele).

În cazul în care prețurile marginale (tarifele) nu este aprobat, inclusiv în cazul în care prețurile aprobate (tarife) pentru servicii cu plată nu au în denumire cuvântul „limită“, în coloana din tabelul prevăzut la punctul 6.3, a pus o liniuță.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: