În prezent, Agenția Federală pentru Comunicații (denumită în continuare - „Rossvyaz“) a devenit o masă trimiterea de scrisori către operatori datorită cerinței, sub pedeapsa fricii prin instanța de judecată, transfer la valoarea bugetului fondului de serviciu universal (denumit în continuare - „OBM“).
În conformitate cu cl. 59 din Legea federală № 126-FZ „Cu privire la telecomunicații“ (în continuare - „DoC“), rezerva de serviciu universal este format în scopul de a oferi compensații pentru operatorii de serviciu universal pentru pierderile cauzate de furnizarea de servicii de comunicații universale.
În conformitate cu articolul 2 din AIA „servicii universale - servicii de comunicații, furnizarea de care orice servicii de comunicații ale utilizatorilor pe întreg teritoriul Federației Ruse în perioada dată, cu un anumit nivel de calitate și la un preț accesibil este o necesitate pentru operatorii de serviciu universal.“
Cât, când și unde plătim?
Plătim 1,2% din venituri pentru serviciile de comunicații, nu mai târziu de 30 de zile de la sfârșitul trimestrului în care se primesc veniturile.
1. Sursele formării RCS sunt deduceri obligatorii (plăți neimpozabile) ale operatorilor rețelei de comunicații publice.
2. Baza de calcul pentru plăți obligatorii (plăți fiscale) este venitul primit în cursul trimestrului din furnizarea de servicii de telecomunicații către abonați și alți utilizatori din rețeaua publică, cu excepția impozitelor, taxelor împotriva operatorului de abonații rețelei publice și a altor utilizatori dintr-o rețea comună de comunicații Utilizare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele. Veniturile sunt determinate în conformitate cu procedurile contabile stabilite în Federația Rusă.
3. Rata obligatorie de transfer (plata neimpozabilă) a operatorului de rețea publică este de 1,2%.
4. Dimensiunea deducerile obligatorii (plăți fiscale), operatorul de rețele de comunicații publice le este calculat pe cont propriu ca tipul descris la punctul 3 din prezentul articol rata de procentaj din venitul, determinat în conformitate cu prezentul articol.
(5) Operatorii rețelei publice de comunicații sunt obligați, în termen de cel mult treizeci de zile de la sfârșitul trimestrului în care se primesc veniturile, să efectueze contribuții obligatorii (plăți neimpozitare) la rezerva de serviciu universal. Trimestrele sunt contorizate de la începutul anului calendaristic.
6. În cazul în care reținerile obligatorii (plăți non-fiscale) operatorii de rețele publice de telecomunicații în furnizarea serviciului universal a fost pus în aplicare în timp util sau efectuat incomplet, autoritatea federală executivă în domeniul comunicării are dreptul de a solicita instanței pentru recuperarea contribuțiilor obligatorii ( plăți fără impozit).
Pe baza a ceea ce plătim?
Baza de plată este datele privind informațiile privind veniturile furnizate de Operator.
Modificările aprobate PPRF №23, am introdus o condiție obligatorie a livrării operatorilor de telecomunicații de servicii de comunicații relevante: „Prezentarea informațiilor pe baza calculului deducerilor obligatorii (plăți fiscale) la OBM în modul și forma stabilită de către autoritatea executivă federală în domeniul comunicării“ .
Și n. 2 PPRF N 23 a constatat că „furnizarea de servicii de telecomunicații operatorilor care au primit o licență pentru activitățile relevante înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, se bazează pe modificările aduse prin prezentul decret.“
Cu alte cuvinte, furnizarea de informații privind baza de calcul a alocațiilor către RUE devine o condiție pentru desfășurarea activităților tuturor operatorilor de comunicații fără excepție, indiferent dacă o astfel de obligație există în licență.
Răspunderea pentru neplată
Aici trebuie remarcat faptul că legislația nu stabilește răspunderea administrativă (și chiar mai mult, penală) pentru neplata plăților, ci numai pentru faptul că nu furnizează informații despre baza de calcul în rezerva OO. De asemenea, legislația Federației Ruse nu stabilește responsabilitatea administrativă pentru suma calculată incorect a deducerilor.
În conformitate cu alineatul (2) a doua teză din art. 59 ZOS "Corectitudinea și oportunitatea punerii în aplicare de către operatori a rețelei de comunicații publice de deducere obligatorie (plăți neimpozitare) la rezerva de serviciu universal sunt controlate de organul executiv federal în domeniul comunicațiilor".
În conformitate cu alineatul (6). Art. 60 FZ "On Communications" eșecul de a plăti în timp util sau de plată nu în întregime poate duce la litigiu, așa cum Rossvyaz indică în scrisorile trimise. Cu toate acestea, în prezent nu există nicio practică judiciară în această privință. De obicei, ca răspuns la o scrisoare de la Rossvyaz, Operatorul plătește1.
Presupun că, în cazul neplății redevențelor în RUO, următorul pas al lui Rossvyaz ar putea fi să aducă la Roskomnadzor informații despre defaulteri.
Și în conformitate cu paragraful 4 al art. 27 Zos, răspunsul lui Roskomnadzor poate fi un avertisment cu privire la suspendarea licenței și la ordinul de nerespectare a cerințelor obligatorii prevăzute la art. 60 SP. Nerespectarea prescripției poate, în conformitate cu paragraful / p. 3 p. 2 din art. 37 ZOOS implică suspendarea licenței.
Trebuie remarcat faptul că, în primul rând, o lovitură va Operatorii „mijlocasi“, pentru colectarea de bani din amenzile ei înșiși aeriene și operatorii mari plăti ... Cu toate acestea, completarea formularelor și plata ar trebui să fie doar cu dovada documentată a veniturilor din serviciile de comunicații.
Cum se reflectă operațiunile legate de transferul plăților neimpozabile obligatorii în rezerva serviciului universal în contabilitatea operatorului de telecomunicații?
Taxă unificată pe USN
În concluzie, aș dori să remarcăm că acțiunile lui Rossvyaz nu sunt direct legate de criza economică cu care se confruntă lumea, deoarece alocațiile primite de Rossvyaz sunt transferate în conturile operatorilor de servicii universale. În consecință, subfinanțarea acestor operatori conduce la neîndeplinirea de către Ministerul Comunicărilor a obligației de accesibilitate a serviciilor de comunicații pentru fiecare persoană și cetățean.
Actualizat textul articolului cu legislația și practica este aici
Trimiteți-le prietenilor: