Panama, un stat mic, cu trei milioane de cetățeni, are cea mai mare flotă din lume - mai mult decât Statele Unite și China combinate. Aliye Swabi explorează modul în care această țară mică din America Centrală a devenit stăpânul valurilor.
Datorită locației sale favorabile și formei alungite, Panama a avut norocul să patroneze una dintre cele mai importante rute comerciale maritime din lume: strâmtoarea care leagă Oceanul Pacific și Oceanul Atlantic.
Au trecut o sută de ani de când navele care doreau să evite ruta periculoasă prin Capul Horn au primit o alternativă - Canalul Panama.
Această structură de 77 de kilometri, numită una dintre cele șapte minuni ale lumii moderne, trece anual printr-un sistem complex de gateway de 14 mii de nave.
Mulți dintre ei flutură steagul Panama, deși această țară nu are o istorie lungă de navigație.
Panama are o singură linie mică de transport maritim și o serie de companii care furnizează servicii de comunicații în porturi și pe canal.
Muncă ieftină din străinătate
Majoritatea navelor comerciale aflate sub pavilionul Panama aparțin străinilor care doresc să evite cerințele stricte pentru marinarii din țările lor.
Panama vă permite să înotați în condiții de așa-numită înregistrare deschisă. Steagul său facilitează înregistrarea navelor (adesea on-line) și recrutarea forței de muncă ieftine din străinătate. În plus, proprietarii străini nu sunt obligați să plătească impozitul pe venit.
Sub pavilionul Panamei, sunt acum aproximativ 8600 de nave. Pentru comparație, SUA au aproximativ 3.400 de nave înregistrate, iar China - nu mai mult de 3.700.
Conform dreptului internațional, fiecare navă comercială trebuie înregistrată ca aparținând flotei unei anumite țări, numită "statul de pavilion". Această țară are jurisdicție asupra navei, este responsabilă pentru respectarea normelor de siguranță și a condițiilor de muncă decente pentru navigatori.
Posibilitatea unei înregistrări deschise, uneori respinsă ca "alegerea unui drapel convenabil", a provocat inițial o mulțime de controverse.
Copywriter-ul lui Getty
Pentru prima dată navele străine au intrat în registrul Panama în 1922. Acestea erau două nave de pasageri americane care doreau să vândă alcool de pasageri în timpul legii uscate. Ei au fost urmăriți de alții, ale căror proprietari nu au dorit să-și mărească salariile și să îmbunătățească condițiile de muncă, conform legii SUA.
După cel de-al doilea război mondial, flota din Panama a început să crească și mai repede: proprietarii de nave americani au căutat să reducă costurile, iar cel european - pentru a evita impozitele ridicate.
Cererea de înregistrare deschisă a crescut, iar alte țări în curs de dezvoltare și-au deschis flota pentru toată lumea. De exemplu, SUA au folosit registrul liberian pentru a-și construi flota de nave neutre în timpul Războiului Rece.
Acum, Panama are cel mai mare registru din lume; urmată de Liberia, Insulele Marshall, Hong Kong și Singapore. Începând cu anul trecut, aproape trei sferturi din navele lumii au fost înregistrate sub pavilionul unei țări străine.
Pentru registru panamez este extrem de benefic - economia devine o jumătate de miliard de dolari din taxe vamale, taxe și impozite.
Cu toate acestea, criticii acestui sistem evidențiază cât de ușor este să ascundeți informațiile despre proprietarii reali ai navelor și cerințele și regulile de neglijare în astfel de condiții.
Acuzațiile de corupție
Luis Fruto, reprezentant al Federației Internaționale a Lucrătorilor din Transporturi (ITF) din Panama, a declarat că țara se uită la "îndeplinirea îndatoririlor necesare pentru extinderea registrului".
ITF se opune în mod activ la „pavilioanelor de“ deoarece 1958. Potrivit reprezentanților Federației, înregistrarea panamez este mai bună decât unele din altele, „în termeni de securitate, dar are încă deficiențe serioase în domeniul de supraveghere și de control, de investigare a accidentelor și de a ajuta echipajul “.
În urmă cu doi ani, a fost fruto investighează incidentul, membru al echipajului în vârstă de 22 de ani, a dus la moartea primului său zbor. Femeia a fost târâtă în echipamentul navei, suspectat a fi defect.
Potrivit ITF, în loc să navigheze către cel mai apropiat port, conform regulilor, nava a continuat zborul cu corpul decedatului în frigider pentru mai mult de două săptămâni.
Alte investigații ITF sugerează că unele licențe au fost cumpărate ilegal.
Legislația internațională impune ca țările cu registre deschise să inspecteze navele, să respecte regulile internaționale, să investigheze accidentele și cazurile de corupție.
Dar criticii susțin că Panama neglijează toate aceste sarcini, punând astfel în pericol viețile lucrătorilor flotei.
Imaginea copywriterului Getty Image Caption Criticii se tem că, din cauza aplicării insuficiente a regulilor, numărul accidentelor crește
Într-adevăr, accidentele cu navele din Panama apar frecvent.
Cu toate acestea, Carlos Gonzalez, fost secretar executiv al managementului maritim Panama, explică acest fapt flotă de numerotare. Panama are mai multe nave, deci mai multe accidente, spune el.
Cu toate acestea, sistemul panamanian de înregistrare este în mod constant acuzat de corupție.
Noii lideri intenționează să repare totul.
"Steagul convenabil" din Panama a adus țara succes comercial. Cu toate acestea, pentru asta trebuie să plătiți altora, spune ITF.
"Curbură a pieței"
În opinia reprezentanților federației, economia mondială ar fi avut suficientă putere pentru a interzice "steagurile convenabile" și costurile aferente.
Secretarul ITF, John Whitlow, spune: "Ar fi nevoie de câteva schimbări, dar pentru marinarii care ar putea merge din nou sub pavilionul lor, ar fi mai bine: ar însemna o protecție mai mare și mai multe garanții".
Prețurile pentru transportul maritim ar crește, însă concurența liberă actuală a denaturat semnificativ piața, se plânge Whitlow.
Cu toate acestea, apărători ai sistemului actual cred că acest mod de gândire este depășită, și „pavilioane de“, nimeni nu anulează.
„Flota Panama nu va pleca, - spune Jorge Luis Sanchez, profesor de Universitatea Maritimă Internațională Panama -. Cei care nu le place de înscriere deschise, să se înregistreze navele lor, după cum se dorește.“
Yasmin Rovi, fost director al Asociației pentru Dreptul Marinei din Panama, consideră că sindicatele sunt mai bine să încerce să respecte standardele decât să elimine complet registrul deschis.
Cu noul șef al gestionarea resurselor marine, care a preluat mandatul doar luna trecută, este încă în așteptare dacă Panama va fi capabil să depășească corupția și de a spori securitatea, sau vor continua să trăiască cu pete care rămân încă multe „pavilioane de conveniență“.
Trimiteți-le prietenilor: