Statele sunt subiecți ai Ministerului Mediului
Particularitatea state ca subiecte de deputat european este faptul că, în primul rând, ei au dreptul de a crea reguli care va acționa în cadrul LEAP, și în al doilea rând, acestea trebuie să respecte aceleași reguli.
Aceștia pot interacționa atât public, cât și privat. Adică există două tipuri de relații juridice în Parlamentul European cu participarea statelor:
1. relațiile dintre stat și alt stat sau organizație internațională.
2. Relațiile în care statul acționează ca parte a unei tranzacții, iar cealaltă parte este o persoană fizică sau juridică, o organizație neguvernamentală.
Statele pot intra în relațiile economice internaționale atât în persoana organelor lor executive, cât și în fața companiilor de stat.
O caracteristică importantă a statelor ca subiecți ai IEA este imunitatea lor. Statul este un suveran și, în această privință, o procedură specială pentru a-1 aduce la răspundere pentru nerespectarea normelor deputaților europeni.
Există 2 concepte de imunitate: conceptul imunității absolute și limitate.
Imunitate absolută. 1. Statul nu poate fi acționat în judecată fără consimțământul său. 2. proprietatea statului nu poate fi supusă măsurilor coercitive. 3. Este inadmisibilă aplicarea măsurilor de executare a proprietății de stat fără consimțământul său.
Imunitate limitată (funcțională). În cadrul acestui concept, statul ia două tipuri de acțiuni: 1. când își exercită funcțiile suverane și are imunitate. 2. atunci când desfășoară acțiuni de natură comercială (de exemplu, încheie tranzacții comerciale externe) și apoi nu beneficiază de imunitate. Acest concept își are originea în SUA în 1976.
În Franța, Germania, Italia, Grecia, Danemarca, Finlanda, Norvegia există un concept de imunitate limitată, care este format din practica judiciară.
În Canada, Australia. Noua Zeelandă are legi speciale privind suveranitatea limitată.
În Austria, Belgia, Anglia, Cipru, Luxemburg, Țările de Jos, Elveția a adoptat Convenția europeană privind imunitatea statelor 1972 prin care sistemul imunitar nu recunoaște.
În Rusia, Ucraina, țările CSI, există imunitate absolută.
Drepturile economice și obligațiile statelor
Statele ca subiecți principali ai dreptului economic internațional au anumite drepturi economice și au obligații economice.
Comunitatea internațională a făcut mult timp încercări de a formula drepturile și obligațiile fundamentale ale statelor. Astfel, în 1949, CIC ONU a pregătit un proiect de declarație privind drepturile și obligațiile statelor, care nu a fost niciodată adoptată.
În 1933, a fost adoptată Convenția inter-americană privind drepturile și îndatoririle statelor. Cu toate acestea, în general, statele sunt precaute cu privire la astfel de proiecte.
Dacă încercăm să "inventariem" drepturile economice și obligațiile statelor pe scurt, după cum rezultă din Carta drepturilor și obligațiilor economice ale statelor din 1974, se va obține următoarea imagine.
Statele au dreptul:
* își aleg sistemul economic, formele de organizare a relațiilor economice externe (VES), mijloacele de dezvoltare economică, utilizarea resurselor, implementarea reformelor;
* exercită liber suveranitatea asupra bogăției, resurselor naturale și activităților economice;
* Naționalizeze, exproprieze și să transfere dreptul de proprietate asupra proprietății străine, reglementează litigiile privind compensarea proprietății străine naționalizate în temeiul dreptului intern de către instanțele naționale; reglementarea și controlul investițiilor străine, activitățile întreprinderilor multinaționale (corporațiile transnaționale - TNC);
* Participarea la comerțul internațional și alte forme de cooperare economică, în luarea deciziilor de rezolvare a problemelor economice și financiare; să încheie acorduri bilaterale, multilaterale în domeniul cooperării economice internaționale, să nu fie discriminate;
* participarea la cooperarea subregională, regională și interregională pentru dezvoltarea economică; țările în curs de dezvoltare (RS) au dreptul de a acorda preferințe comerciale altor state membre fără a le extinde în țările dezvoltate.
* să coexiste în lume independent de sistemul economic, să promoveze comerțul internațional pe baza avantajului reciproc, a avantajelor egale și a acordării reciproce a tratamentului națiunii celei mai favorizate (MFN); Nu utilizați măsuri economice de natură coercitivă care vizează încălcarea drepturilor suverane ale statelor sau obținerea de beneficii;
* cooperează în domeniul utilizării optime a resurselor care aparțin două sau mai multe state; nu forțați investițiile străine să beneficieze de un tratament preferențial; să acorde despăgubiri în cazurile de naționalizare a exproprierii sau transferului de bunuri străine; să coopereze în implementarea dreptului de a reglementa și monitoriza activitățile TNK; Asigurați-vă că beneficiile obținute din dezvoltarea resurselor marine (patrimoniul comun al omenirii) sunt împărțite între toate statele;
* să nu supună discriminarea altor state; să coopereze pentru promovarea relațiilor economice internaționale mai raționale și mai echitabile; să țină seama de interesele țărilor în curs de dezvoltare (RS) în asigurarea dezvoltării economiei mondiale; să extindă și să consolideze sistemul preferințelor țărilor dezvoltate pentru SM, să promoveze dezvoltarea economică a celor mai puțin dezvoltate din RS;
* cooperează în asigurarea liberalizării comerțului mondial, înlăturarea obstacolelor din calea comerțului internațional; să promoveze dezvoltarea comerțului internațional;
* Asigurarea faptului că politica asociațiilor subregionale, regionale și interregionale răspunde nevoilor cooperării economice internaționale și ia în considerare interesele legitime ale țărilor terțe;
* promovarea cooperării științifice și tehnice internaționale, a transferului de tehnologie; să coopereze în elaborarea orientărilor pentru transferul de tehnologie;
* protejarea, conservarea și îmbunătățirea mediului.
Diferențierea statelor în MEA
În sistemul economic internațional, se legalizează diferențierea subiectelor statelor membre ale Parlamentului European. Diferențierea a avut loc în funcție de două criterii:
1) la nivelul dezvoltării economice a statelor;
2) prin "gradul de comercializare" al economiilor statelor.
Diferențierea statelor în funcție de nivelul de dezvoltare economică este o abatere multilaterală convenită de egalitatea formală a statelor.
În mod legal în sistemul economic internațional, acesta este consacrat în partea IV din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT), celelalte acorduri ale OMC „pachetul“, Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale 1974, rezoluțiile UNCTAD, cutumei internaționale. Scopul derogării de la egalitatea formală a statelor este de a aborda egalitatea efectivă.
Mecanismul de diferențiere a fost sistemul internațional general (global) de preferințe pentru țările în curs de dezvoltare. După cum se știe, utilizați Institutul de preferințe ca mijloc de promovare a dezvoltării economice accelerate a grupului țărilor în curs de dezvoltare a fost recomandată în deciziile Conferinței de la Geneva în 1964 (UNCTAD - 1).
La cea de-a doua sesiune a UNCTAD din 1968, a fost specificată ideea creării unui sistem comun de preferințe pentru țările în curs de dezvoltare (SGP). Sa preconizat, în special, că preferințele ar acoperi toate țările în curs de dezvoltare fără discriminare.
Se înțelege că, pe măsură ce dezvoltarea economică a unui anumit stat se apropie de nivelul statelor dezvoltate, un astfel de stat va fi lipsit de statutul unei țări în curs de dezvoltare și, în consecință, de preferințe.
De la începutul formării sistemului de preferințe pentru statele în curs de dezvoltare în lupta pentru influență, interesele strategice ale țărilor principale ale țărilor dezvoltate, care au căutat:
a) să lege cea mai mare parte posibilă a statelor în curs de dezvoltare, de regulă, fostele lor colonii prin preferințe - economic - față de economia lor internă. În acest sens, sistemul general de preferințe a devenit o modalitate de a înlocui dependența politică în condițiile subordonării coloniale privind dependența economică în condițiile suveranității juridice a țărilor în curs de dezvoltare;
b) să efectueze printr-un sistem de diferențiere preferențială a țărilor în curs de dezvoltare în sine, pentru a stratifica „centrul puterii“, numit „Sud“ striviți grupat interesele țărilor în curs de dezvoltare și apoi „trage în afară“, blocul țărilor în curs de dezvoltare în raport cu fosta țară mamă ( „Nord“).
În loc de un singur mecanism și un standard de preferințe elaborat pe bază multilaterală, țările dezvoltate de tip civilizational occidental au transformat acest mecanism într-un sistem de sisteme naționale de preferințe. Fiecare țară occidentală și-a introdus sistemul de preferințe în raport cu fiecare țară în curs de dezvoltare sau cu un grup de țări în curs de dezvoltare.
În 1971-78, au fost anunțate și introduse sistemele naționale de preferințe practic ale tuturor țărilor dezvoltate. Au avut o abordare diferențiată față de țările în curs de dezvoltare. Sistemele naționale de preferințe ale țărilor dezvoltate au devenit un instrument de presiune asupra statelor în curs de dezvoltare, un fel de <торга>, în care preferințele au fost oferite în schimbul loialității politice și economice.
Astfel, de exemplu, în conformitate cu sistemul de preferințe din SUA, ale cărui prevederi principale sunt reflectate în Legea Comerțului din 1974, o țară nu poate beneficia de un tratament preferențial în Statele Unite dacă:
1. este o țară comunistă (dacă nu i se acordă tratamentul națiunii celei mai favorizate sau este membru al GATT etc.);
2. acordă un tratament preferențial țărilor dezvoltate, altele decât Statele Unite;
3. Naționalizat, confiscat sau în orice alt mod stabilit controlul asupra proprietății cetățenilor, corporațiilor, societăților sau asociațiilor americane fără o compensație adecvată.
În sistemul preferințelor UE (atunci - Comunitatea Economică Europeană, CEE), introdus în 1971, au fost incluse aproximativ 120 de țări în curs de dezvoltare.
În cadrul acestui sistem, CEE a stabilit, pe baza propriilor criterii, în mod unilateral, acele țări pe care le consideră mai competitive. Astfel, atunci când sistemul de preferințe a fost stabilit, plecarea de la aplicarea "nediscriminatorie" la aplicarea diferențiată a preferințelor a început aproape imediat.
În cursul negocierilor comerciale multilaterale din cadrul GATT, cunoscut sub numele de „Rundei Tokyo“ (1973 --- 1979), decizia a fost făcută, în separarea fapt legalizat de preferințe pentru țările în curs de dezvoltare (așa-numita „clauză de rezoluție“).
Ca urmare a introducerii sistemului internațional de preferințe generale (globale) pentru țările în curs de dezvoltare, subiecții de stat ai MEV diferențiază astăzi, în funcție de nivelul de dezvoltare ecologică:
* țări dezvoltate economic, care sunt state care oferă preferințe;
* țări în curs de dezvoltare (state - utilizatori de preferințe), a căror stratificare a primit sau primește o anumită legalizare juridică internațională; această stratificare se desfășoară de-a lungul căii de separare în mediul statelor în curs de dezvoltare:
a) "noile țări industriale", adică cele mai dezvoltate dintre statele în curs de dezvoltare (Qatar, Kuweit, EAU);
b) cele mai puțin dezvoltate dintre statele în curs de dezvoltare (cele mai sărace: Mozambic, Etiopia, Tanzania, Nepal, Vietnam - doar 50 de state din Africa și Asia).
Consecința tratamentului preferențial este că o masă mare de fluxuri de mărfuri în sistemul comercial mondial este atrasă prin canale preferențiale.
Dacă în perioada de formare sistemul de preferințe pentru țările în curs de dezvoltare a servit mai degrabă ca un instrument de legătură între țările în curs de dezvoltare și economiile țărilor dezvoltate, atunci în epoca globalizării accentele se schimbă.
Astăzi, sistemul generalizat de preferințe devine un instrument pentru depășirea încetinirii economice a țărilor în curs de dezvoltare, "întărirea" nivelului lor economic, restructurarea AIE pe o bază mai echitabilă.
Diferențierea statelor în funcție de economia "gradului de piață". Din acest punct de vedere, sa dezvoltat graduarea statelor în practică:
* Țările de economie de piață, care grup cuprinde majoritatea țărilor lumii, în primul rând, state dezvoltate industrial și o parte din cele în curs de dezvoltare;
* Țările "economiei de tranziție", prin care sunt menționate în principal fostele state socialiste și republicile URSS; aceste țări își transformă economiile naționale în economii orientate spre piață și se integrează în sistemul comercial mondial;
După cum sa menționat mai sus, în condiții moderne, țările cu "stat", " <административной> economia rămâne practic în afara sistemului general al IEA.
Fiecare dintre aceste țări, în practică, este de acord în mod individual cu termenii de participare la IER, sau se află în auto-izolare sau sub "sancțiuni economice".
Astfel, putem concluziona că sistemul economic internațional este aprobat prin lege „principiul de discriminare împotriva statelor non-piață“ internaționale sau, mai precis, legalizat de un altul (împreună cu preferințele pentru țările în curs de dezvoltare), o excepție de la principiul egalității statelor.
În ceea ce privește fostele state socialiste și unele foste republici sovietice, majoritatea au fost înzestrate cu statut de state cu "economii de tranziție".
Ca o dată în cazul gradația țărilor în curs de dezvoltare pentru a le permite preferințele, statele occidentale au încercat să individualizeze abordarea fiecărui stat cu o „tranziție“, în scopul de a „lucra unu-la-unu“ cu fiecare stat, să împartă avantajul lor și de a gestiona pentru a obține maximul în Schimbați statutul unui stat cu o "economie de piață".
Participarea la OMC impune țărilor cu economii în tranziție adoptarea unor obligații cuprinzătoare - și uneori dure - în domeniul comerțului cu bunuri, servicii și drepturi de proprietate intelectuală.
Pe de altă parte, unele indulgențe (aceleași preferințe) pot fi furnizate în sistemul OMC pentru țările cu economii în tranziție. Deci, pentru ei a practicat perioade mai lungi de intrare în vigoare a obligațiilor care decurg din Acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii (Art. 29) sau Acordul privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPS) (art. 65/5).
Statele trebuie să acționeze în așa fel încât se poate presupune: o excepție de la principiul egalității statelor pe baza „non-piață“ economie (sau „tranziție“ a economiei), se conturează ca o practică juridică internațională, susținută de acte unilaterale ale statelor și de integrare regională.
În practică, abordarea discriminatorie a „economiilor non piață“, cel mai adesea manifestată în punerea în aplicare a țărilor de măsuri antidumping de import, în cursul căreia folosesc proceduri speciale pentru a stabili faptul de dumping, determinarea prețurilor de dumping ale mărfurilor importate, metoda de determinare a taxelor antidumping, etc.
UE are o explicație la articolul VI din GATT, care prevede că, în cazul importurilor dintr-o țară în care există un monopol de stat de comerț și de stabilire a stării prețurilor interne nu este întotdeauna adecvată o comparație strictă a prețurilor pentru bunurile importate cu prețuri interne ale statului în cauză.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: