Rezumat al problemei politicii sociale a statului Rusiei

Produse alimentare în total

Produse de brutarie
produse și produse
cereale

Carne și
carne
ucts pro

Pește și pește-
ucts pro

Produse lactate
produse
brânză
și ouă

Tabelul 5 Valoarea minimului de subzistență







Cuantumul costului vieții
minim

Diferențierea populației în funcție de nivelul veniturilor pe baza nivelului de subzistență și a bugetului minim pentru consumator ne permite să identificăm următoarele grupuri cu niveluri diferite de securitate materială:

1) familii "sărace", venitul pe cap de locuitor în care este mai mic sau corespunde minimului de subzistență;

2) familiile cu venituri mici, venitul pe cap de locuitor în care se situează în intervalul dintre minimul de subzistență și bugetul minim pentru consumatori;

3) familii "securizate" cu venit pe cap de locuitor în intervalul dintre bugetul minim pentru consumatori și bugetul rațional pentru consumatori;

4) familii "bogate", nivelul venitului pe cap de locuitor în care este mai mare decât bugetul rațional pentru consumatori. [1, 204].

Raportul dintre fonduri (raportul veniturilor este de 10% din cea mai mare și de 10% din cea mai puțin bună populație), ori

Aceasta este, prin programele de plăți de asistență sunt destinate să atenueze diferențele de venit, care nu sunt cauzate de diferențele de muncă și cauzele în afara permanente a procesului de muncă, precum și să contribuie la atingerea unui număr de cerințe, cele mai importante din punct de vedere al sarcinilor de formare a abilităților de muncă, dezvoltarea personalității , realizarea unor niveluri educaționale și culturale generale mai ridicate, îngrijire medicală la prețuri accesibile, pensii. [11, 312].

Dimensiunea reală a salariului minim, ca procent din anul precedent

Cel mai eficient mijloc de reglementare a salariilor în țările cu economie de piață este definirea minimului garantat (rata salariului pentru o oră de muncă). [1, 204].

Comisia Internațională a Uniunii Europene a recunoscut că salariul minim și echitabil minim ar trebui să fie egal cu 68% din salariul mediu național. În țările cu economii de piață dezvoltate, aceste standarde nu sunt strict aplicate, ci sunt depășite. Cu toate acestea, în Rusia de astăzi, salariul minim a încetat să se conformeze nu numai cu cerințele stabilite în recomandările dreptului internațional, dar, de asemenea, sensul comun, care a condus la o scădere a nivelului de trai. [8]

Tabelul 9 Structura veniturilor monetare și ponderea cheltuielilor în anul 2006
venitul monetar al populației (în procente)

Venitul monetar - total

din ea un câștig,
reducere (-) de bani pentru
mâinile populației

În același timp, obiectivul politicii moderne de ocupare a forței de muncă este de a aborda, de asemenea, problemele grupurilor speciale de muncitori (persoane în vârstă, persoane cu handicap, femei, tineri, străini). [7, 285].

Tabelul 10 Dinamica numărului de șomeri la sfârșitul lunii

Numărul total
șomer

Numărul oficial
șomerii înregistrați

Fundațiile caritabile au avantaje incontestabile față de alte metode, deoarece decizia bogatului de a împărți cu cei săraci este dictată de dorința lui și nu este impusă din afară. La rândul său, statul scutește de la impozitare veniturile provenite din caritate. Metodele indirecte de redistribuire nu au un impact negativ asupra proceselor de piață. [11,49-59]

- măsuri eficiente pe piața muncii pentru optimizarea structurii ocupării forței de muncă și reducerea șomajului.

- dezvoltarea unui sistem eficient de protecție a drepturilor civile ale individului și de asigurare a securității.

În ultimii zece ani s-au produs următoarele schimbări în sfera educației:

1. piața forței de muncă sa schimbat - clientul a început să impună cerințe stricte absolvenților;

2. Autoritățile regionale și locale încep să joace un rol din ce în ce mai activ;

3. Există o adaptare activă la noul mediu al sistemului educațional însuși.

În mod pozitiv, este în curs de formare un nou cadru legislativ, influența regiunii este în creștere, cerințele pieței muncii sunt luate în considerare. În același timp, există evident o finanțare bugetară insuficientă și ineficientă, iar consecințele comercializării educației nu sunt lipsite de ambiguitate. Creșterea inegalităților în domeniul proprietății și al regiunilor în ceea ce privește accesul la educație. Ponderea educației plătite crește, populația își realizează treptat necesitatea. În urma acestui fapt, reforma învățământului ar trebui să împartă într-adevăr fluxurile bugetare - unele dintre ele vor acoperi finanțarea standardelor obligatorii de educație, cealaltă trebuie să fie acordată populației, astfel încât familia să aleagă nivelul adecvat și calitatea educației pentru copii. Datorită sprijinului statului, mai mult de 30% din familiile sărace primesc manuale școlare gratuit. Aproape fiecare a cincea familie, unde copiii primesc o educație superioară într-un fel sau altul, îi plătește din fonduri personale. În general, 60% dintre familiile cu copii de vârstă școlară consideră că nu vor putea să plătească pentru educația copiilor din universitate. Este necesar să se introducă un ordin de stat pentru învățământul superior, prin acordarea de granturi și împrumuturi de învățământ, pentru a testa și introduce pe scară largă un sistem de testare la nivel național.







În sectorul sănătății devine din ce în practică comună de plată a serviciilor medicale - în ultimii ani, în fiecare a doua familie a trebuit să plătească pentru propria lor, nu este vorba doar de a deveni practica dentare private tradiționale, dar, de asemenea, plata examinărilor de diagnostic, consultații medicale. Tratamentul cu plată este obligatorie: bunăstarea familiilor care sunt obligați să plătească pentru serviciile medicale, nu cea mai mare, și în condițiile în care o prelungire a cântare medicale plătite pe un fond de scădere a veniturilor populației, mulți refuză tratamentul din motive financiare. Statul a introdus stimulente pentru achiziționarea gratuită de medicamente, dar din cauza lipsei de securitate financiară acest drept pentru majoritatea "beneficiarilor" sa dovedit a fi formal. [13, 434].

În același timp, situația financiară a sectorului sănătății este mai bună decât educația și cultura. În același timp, ponderea fondurilor populației în plata mierei. Serviciile sunt în continuă creștere, astăzi este egală cu cota de stat. Cea mai dificilă situație cu finanțare de la stat este în orașele mici și satele în care nu există o bază impozabilă amplă.

Există două modalități de ieșire din această situație: - fie să se schimbe garanțiile acordării mierei libere fixate în constituție. Ajutați-vă sau creșteți suma de finanțare. Continuând, se propun trei variante ale reformei sistemului de sănătate:

1. Conservatorul sugerează păstrarea medicamentelor gratuite în mod formal, reducerea sistemului de asigurări medicale obligatorii, restabilirea parțială a verticalei managementului administrativ al sistemului de sănătate.

2. Radical înseamnă revizuirea garanțiilor de stat, trecerea finală la mierea obligatorie. asigurare, miere de restructurare a rețelei. instituții, impozit pe cap de locuitor asupra populației pentru a asigura funcționarea sistemului de sănătate.

3. Moderată se bazează pe păstrarea medicamentelor gratuite în mod oficial, introducerea planificării teritoriale, reducerea costurilor în acest domeniu. Este de așteptat o tranziție oficială la o plată agreată comună a mierei. asistență din fonduri bugetare și asigurare obligatorie de asistență medicală bazată pe tarife uniforme.

2. În Rusia, nu există un "strat intermediar" de proprietari: majoritatea covârșitoare a populației țării nu a obținut nimic din proprietatea partid-stată privatizată spontan;

3. Nu există un potențial economic puternic care să permită punerea în aplicare a măsurilor de redistribuire a veniturilor, fără a aduce atingere, în esență, libertății și autonomiei proprietarilor;

4. monopolurile în cele mai importante tipuri de producție și comercializare nu sunt lichidate, ceea ce duce la lipsa unei concurențe reale;

5. Nu există o societate civilă dezvoltată și matură;

6. Nivelul redus de moralitate în societate, a pierdut aproape îndrumarea spirituală obișnuită de dreptate și egalitate. În opinia publică se aprobă (cu ajutorul ideologi și politicieni „profesionale“, și mass-media) ideea pernicioasă incompatibilității dintre, pe de o parte, morala, iar pe de altă parte - politica si economie ( „politică - o afacere murdara“);

8. în societate nu există obiective reale definite, modele de viață științific verificate;

- formarea și dezvoltarea unui nou sector al economiei și, prin urmare, crearea de noi locuri de muncă.

- formarea unei noi surse de venit - antreprenorial și venituri din proprietate în cele mai diverse forme.

Multitudinea formelor de activitate a forței de muncă, în special dezvoltarea activității individuale a forței de muncă, a condus la o creștere a activității independente a populației. În legătură cu liberalizarea politicii vamale și a normelor comerciale, așa-numita "navetă" a avut cel mai mare domeniu de aplicare. Eliminarea restricțiilor privind ocuparea secundară a extins și gama de surse de venit.

Politica de întreținere artificială ocuparea forței de muncă sau creșterea lentă a șomajului, efectuate pe baza modului preferențial existent și creditare subvenționarea producției neeconomică în mod inevitabil conduce la apariția de înaltă și reproducerea legentnoy șomajului. În Rusia, cele două forme sunt cele mai răspândite: trimiterea lucrătorilor la concedii involuntare neplătite (sau parțial plătite) și folosirea unei varietăți de regimuri de lucru cu fracțiune de normă. [7, 284].

Schimbarea situației economice din țară a necesitat crearea unui cadru legal care să reglementeze comportamentul tuturor entităților economice pe piața muncii.

Situația este mai gravă pentru persoanele care nu au lucrat mult timp. În prezent, nu există o legislație clară privind persoanele care, după 12 sau 15 luni, nu au nici o muncă, nici dreptul de a primi prestații. În același timp, există o tendință pronunțată de creștere a duratei medii a șomajului.

În prezent, înregistrarea și contabilizarea șomerilor în FSZ este principala sa funcție, care, în ciuda importanței sale, nu poate fi considerată un instrument al politicii active a pieței muncii. FTS a elaborat o serie de măsuri incluse în programele anuale de promovare a ocupării forței de muncă. Cu toate acestea, atât setul acestor măsuri, cât și efectul acestora sunt limitate.

Indexarea se realizează prin reglementarea salariilor nominale, a veniturilor, a ratelor dobânzilor. Indexarea poate urmări creșterea prețurilor sau poate precede aceasta. În primul caz, se desfășoară la intervale regulate. În cel de-al doilea, plățile în avans la salarii se fac în avans, ținând seama de creșterea preconizată a prețurilor. Dar indexarea preliminară vizează întreprinderile să stabilească salarii la prețurile contractuale, sporind astfel inflația.

1. Organizarea democratică a puterii de stat.

2. Standarde morale ridicate ale cetățenilor și, mai presus de toate, funcționarii de stat.

3. Potențialul economic puternic, care permite implementarea măsurilor de redistribuire a veniturilor.

5. Dezvoltarea juridică a statului.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: