Criza financiară și economică este una dintre manifestările eroziunii generale a reglementării. Există multe fapte care indică o eșec în sistemul de guvernanță la nivel mondial. Cele mai izbitoare dovezi ale înrăutățitoarei disfuncții a ordinii mondiale sunt: degradarea rapidă a regimului de neproliferare a armelor nucleare; incapacitatea marilor puteri de a controla procesele transfrontaliere și regionale nefavorabile; apariția unor noi participanți, inclusiv a unor "centre de putere" cu drepturi depline, care nu doresc să fie integrate în ordinea orientată spre americani [1]
Unipolarității care a apărut după Războiul Rece nu a condus la instituirea unui sistem internațional bazat pe dominația „soft“ a Statelor Unite și omniprezența stil american democrație și economie de piață liberală. Încercările singurei superputere să se bazeze numai pe propria lor putere s-au soldat cu eșecul [2].
Natura fazei post-hegemonice în relațiile internaționale va depinde de natura și calitatea interacțiunii dintre "centrele de putere" cheie. Fără să creeze legături efective între Moscova și Washington, crearea unei noi arhitecturi a relațiilor internaționale în domeniul securității este imposibilă [3].
Principalul motiv pentru deteriorarea rapidă a relațiilor ruso-americane la începutul secolului XXI a fost respingerea de către SUA a intereselor vitale ale Rusiei.
În primul rând, aceasta se referă la evoluția spațiului post-sovietic ca prioritate principală a politicii externe a Rusiei. Pe baza motivelor tradiționale pentru caracterul strategic, economic și cultural-istoric Moscova urmărește să se asigure că cele mai multe dintre fostele republici sovietice au participat la concentrat de securitate ei (OTSC) și proiectul de integrare (EURASEC). De exemplu, păstrarea și întărirea pozițiilor în sectorul energetic în țările învecinate este esențială pentru buna funcționare și eficientă a faptului că nu cu mult timp în urmă a fost un singur complex energetic al URSS.
Statele Unite, dimpotrivă, urmăresc o politică de detașare a fostelor republici sovietice de Moscova prin implicarea lor în alianțe militaro-politice sau construirea de parteneriate bilaterale în acest domeniu. Nu contribuie la consolidarea securității energetice a Eurasiei, activitățile Washingtonului vizând combaterea întăririi pozițiilor rusești în energia țărilor CSI.
Cea de a doua direcție - o schimbare în modelul european de securitate, care nu și-a găsit noile contururi ale post-război rece. Moscova se așteaptă ca Occidentul să recunoașterea de către Rusia și de securitate generate de acesta (în prezent în cadrul OTSC) unitate geopolitică echitabilă și integrală, care, împreună cu NATO ar forma un spațiu comun de securitate euro-atlantică [4].
Interesul Statelor Unite este acela de a deveni principalul garant al securității europene construit pe baza alianței nord-atlantice. Expresia practică a acestui lucru este cursul pentru extinderea NATO, incluziunea majorității covârșitoare a țărilor europene în bloc. Restul li se oferă statutul de "partener junior". Pe lângă confruntarea evidentă pe care o conține o astfel de afirmație a întrebării, îndoielile ridică capacitatea alianței de a-și îndeplini sarcina pe care încearcă să o impună [5].
În cele din urmă, Rusia și Statele Unite au o viziune complet diferită asupra propriului lor rol în sistemul mondial. Rusia se consideră unul dintre poli ai unei lumi multipolară, care desfășoară un curs independent bazat pe propria înțelegere a intereselor naționale și a modelului său de dezvoltare. Strategia globală a SUA este de a găsi modalități de a restabili unipolaritatea reală, într-o limbă corectă din punct de vedere politic - conducerea americană.
Pe lângă cele de mai sus, dezacordul reciproc se manifestă și în alte domenii.
În primul rând, percepția diferită a parității nucleare care există încă. Rusia vede în ea principalul argument în favoarea unui dialog echitabil cu Statele Unite și a bazei securității sale militare, unul dintre principalele instrumente de influență pe scena internațională. În consecință, există contradicții în legătură cu planul american de a implementa un sistem de apărare antirachetă (ABM). Dacă SUA devine invulnerabilă pentru armele nucleare, arsenalul rus își va pierde funcția de descurajare. În general, America vede armele nucleare ca un obstacol în atingerea superiorității multiple a puterii față de orice alt stat sau grup de țări. Numai factorul nuclear nu permite realizarea pe deplin a avantajului enorm al Statelor Unite în armamentele convenționale [6].
În al doilea rând, Rusia și Statele Unite percep sfârșitul Războiului Rece diferit. Moscova nu se consideră a fi un ratat în ea și, prin urmare, își revendică dreptul de a participa (împreună cu Occidentul) la formarea ordinii internaționale postbelice. Statele Unite au încredere în propria lor victorie în războiul rece și în înfrângerea Rusiei în ea [7].
Cu toate acestea, punerea în aplicare a versiunii propuse a neîncrederii „reset“ poate semăna și să conducă, în cele din urmă, pentru a îmbunătăți relațiile (în special se referă la problema reducerii semnificative a arsenalelor nucleare). "Reboot" este îngust și extrem de selectiv, aproape că nu afectează interesele vitale, primare ale Rusiei [8].
Astfel, există încă incertitudine cu privire la perspectivele de expansiune a NATO, pe termen mediu și lung, inclusiv pentru țările CSI [9]. O astfel de costuri de bază pentru problemele de relațiile americano-ruse ca rolul ambelor țări în guvernarea globală, natura securității europene și locul Rusiei în ea, geopolitica din spațiul post-sovietic.
Dacă schimbările nu ajută la realizarea intereselor vitale ale Rusiei și ale Americii, "resetarea" se va termina rapid. Cu privire la toate aspectele, în special la natura regională, există o interdependență negativă între Rusia și Statele Unite. Părțile au un potențial diferit, dar comparabil, de a-și aduce un prejudiciu politic extern.
În acest sens, Moscova și Washington trebuie să depășească, cât mai curând posibil, tendințele negative acumulate și să propună o agendă nouă, pozitivă. Principiul său de bază ar trebui formulat aproximativ după cum urmează: politica uneia dintre părți nu poate reprezenta o amenințare pentru interesele vitale sau semnificative ale celeilalte părți, iar cooperarea ar trebui să promoveze realizarea acestor interese. Stabilirea unei interdependențe pozitive ar trebui susținută de dezvoltarea integrării economice, a cărei potențial este încă folosit la minim.
În contextul schimbărilor la scară largă în contextul global, Rusia și Statele Unite nu pot rezolva multe (dacă nu toate) sarcinile principale cu care se confruntă fără ajutorul celuilalt. Aceasta creează o situație unică. Menținând asimetria generală a relațiilor și potențialelor de putere în anumite zone ale interacțiunii ruso-americane, există o simetrie "cruce". Aceasta constă în faptul că părțile își pot aduce reciproc un avantaj de valoare comparabil.
19. Rusia, Statele Unite și Europa: căutarea unor soluții la "probleme energetice".
Problema globală a energiei este problema furnizării de energie umană acum și în viitorul apropiat.
De asemenea, au apărut crize energetice locale în economia preindustrială (de exemplu, în Anglia, în secolul al XVIII-lea, datorită epuizării resurselor forestiere și tranziției la cărbune). Dar, ca o problemă globală, lipsa de resurse energetice sa manifestat în anii 1970. XX secol. când sa declanșat criza energetică, ceea ce a dus la o creștere accentuată a prețului petrolului (14,5 ori în 1972-1981), ceea ce a creat dificultăți grave pentru economia mondială. Deși multe dintre dificultățile din acel moment au fost depășite, problema globală de întreținere a combustibilului și a energiei rămâne importantă astăzi.
Principalul motiv pentru apariția unei probleme energetice mondiale ar trebui să fie considerat o creștere rapidă a consumului de combustibil mineral în secolul XX. Pe partea de aprovizionare, aceasta este cauzată de descoperirea și exploatarea câmpurilor uriașe de petrol și gaze în Siberia de Vest, Alaska, raftul Mării Nordului și din partea cererii - prin creșterea parcului auto și creșterea producției de materiale polimerice.
Creșterea extracției de combustibili și resurse energetice a dus la o deteriorare gravă a situației de mediu (extinderea exploatării miniere deschise, producția pe raft, etc.). Iar cererea crescândă pentru aceste resurse a întărit concurența atât a țărilor exportatoare de resurse de combustibil pentru cele mai bune condiții de vânzare, cât și a țărilor importatoare pentru accesul la resursele energetice.
Asigurarea economiei mondiale cu resurse de combustibil și energie
În același timp, există o creștere suplimentară a resurselor combustibililor minerali. Sub influența crizei energetice, s-au activat lucrări de explorare geologică la scară largă, ceea ce a dus la descoperirea și dezvoltarea de noi resurse energetice. În consecință, indicatorii de disponibilitate a celor mai importante tipuri de combustibili minerali au crescut: se crede că la nivelul actual de extracție a rezervelor dovedite de cărbune ar trebui să fie suficient timp de 325 de ani. de gaze naturale - timp de 62 de ani, și petrol - timp de 37 de ani (dacă la începutul anilor 70 se credea că aprovizionarea cu petrol a economiei mondiale nu depășește 25-30 ani, rezervele de cărbune exploatate în 1984 au fost estimate la 1,2 apoi, până la sfârșitul anilor '90, au crescut la 1,75 trilioane de tone).
Ca rezultat, predominant în anii '70. previziunile pesimiste ale securității nevoilor energetice ale economiei mondiale (deci, sa crezut că rezervele de petrol nu vor dura mai mult de 25-30 de ani) au fost înlocuite de opinii optimiste bazate pe informații actuale.
Principalele modalități de a rezolva problema globală a energiei
Pe această bază, un mod intensiv de rezolvare a problemei energetice câștigă impuls, constând, în primul rând, în creșterea producției de produse pe unitate de consum de energie. Criza energetică din anii '70. a accelerat dezvoltarea și implementarea tehnologiilor de economisire a energiei, a dat impuls restructurării economiei. Aceste măsuri, desfășurate în mod sistematic de țările dezvoltate, au permis reducerea considerabilă a consecințelor crizei energetice.
În condițiile moderne, o tona de energie stocată ca urmare a măsurilor de economisire costă de 3-4 ori mai puțin decât o tonă de ulei suplimentar. Această circumstanță a devenit un stimulent puternic pentru multe țări de a îmbunătăți eficiența energetică. Pentru ultimul sfert al secolului XX. intensitatea energetică a economiei americane a scăzut la jumătate, iar Germania - de 2,5 ori.
Sub impactul crizei energetice a țărilor dezvoltate în anii 70-80. a realizat o restructurare la scară largă a economiei în direcția reducerii ponderii industriilor mari consumatoare de energie. Astfel, intensitatea energetică a construcțiilor de mașini, și mai ales a sectorului serviciilor, este de 8-10 ori mai mică decât în cazul complexului de combustibil și energie sau în metalurgie. Producția intensivă a fost redusă și transferată țărilor în curs de dezvoltare. Reorganizarea structurală în direcția economiei de energie aduce până la 20% din economiile de combustibil și resurse energetice pe unitate de PIB.
O rezervă importantă pentru îmbunătățirea eficienței energetice este îmbunătățirea proceselor tehnologice de funcționare a aparatelor și echipamentelor. În ciuda faptului că această direcție este foarte intensă din punct de vedere al capitalului, cu toate acestea, aceste costuri sunt de 2-3 ori mai mici decât cheltuielile necesare pentru o creștere echivalentă a producției (producției) de combustibil și energie. Principalele eforturi în acest domeniu vizează îmbunătățirea motoarelor și a întregului proces de utilizare a combustibilului.
În același timp, multe economii emergente (Rusia, Ucraina, China, India) continuă să dezvolte industriile mari consumatoare de energie (metalurgia feroasă și neferoasă, industria chimică etc.), precum și utilizarea tehnologiilor învechite. În plus, în aceste țări este necesar să se aștepte creșterea consumului de energie atât în legătură cu creșterea nivelului de trai și schimbarea modului de viață al populației, cât și cu lipsa fondurilor pentru multe dintre aceste țări de a reduce intensitatea energetică a economiei. Prin urmare, în condițiile moderne, consumul de resurse energetice este în creștere, tocmai pe piețele emergente, în timp ce în țările dezvoltate consumul este menținut la un nivel relativ stabil. Dar trebuie avut în vedere că economisirea de energie sa manifestat cel mai mult în industrie, dar sub influența petrolului ieftine din anii '90. are un efect redus asupra transportului.
În stadiul actual și pentru mulți ani în urmă, soluționarea problemei globale a energiei va depinde de gradul de reducere a intensității energetice a economiei, din consumul de energie pe unitate de PIB produs.
Astfel, problema globală a energiei din fosta sa înțelegere ca o amenințare a unui deficit absolut de resurse în lume nu există. Cu toate acestea, problema asigurării resurselor energetice este păstrată într-o formă modificată.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: