Singura funcție a statului este producerea de bunuri publice, dintre care cele mai importante sunt crearea și protejarea regulilor formale. Cu toate acestea, înainte de a lua în considerare această funcție economică a statului în detaliu, trebuie să determinăm locul în care bunurile publice ocupă în tipologia bunurilor.
5.1. Statul este o agenție pentru producerea de bunuri publice
Bunuri publice în tipologia mărfurilor. Atribuirea diferitelor tipuri de bunuri depinde, pe de o parte, de posibilitățile de a exclude unul din numărul de consumatori de bunuri și, în al doilea rând, de prezența sau absența concurenței în consumul de bunuri. Prezența sau absența accesului exclusiv la un anumit bun depinde de costurile asociate asigurării exclusivității accesului. De exemplu, excluderea accesului străinilor la portofelul propriu nu este asociată cu niciun cost - ascundeți pur și simplu buzunarul în buzunarul interior al jachetei. Pe de altă parte, excluderea accesului la facilitățile militare strategice este asigurată printr-o serie de proceduri foarte costisitoare. Cu alte cuvinte, atunci când spunem că un anumit bun nu posedă proprietatea exclusivității accesului, de fapt înțelegem că costurile excluziunii sunt prohibitiv ridicate.
În ceea ce privește concurența în consumul de bunuri, aceasta înseamnă de fapt că consumul bunului în orice subiect exclude posibilitatea consumului aceluiași bun în alte discipline: prezența, de exemplu, proprietarul mașinii este consumatoare de activ acest vehicul, real
schiul nu oferă ocazia de a consuma acest beneficiu altora la discreția sa (bineînțeles, acesta este cazul atunci când drepturile de proprietate sunt clar specificate și bine protejate).
Pe de altă parte, există un număr mare de mărfuri, al căror consum un subiect nu exclude consumul aceluiași bun de către o altă entitate. Un astfel de beneficiu este informația. Dacă noi, având niște informații, o împărtășim cu cineva, atunci nu vom mai primi nimic.
Aici merită atenție la două circumstanțe. În primul rând, lipsa concurenței în consumul de bunuri înseamnă de fapt că furnizarea unei unități suplimentare a bunului altcineva nu este conectat la oricine cu costuri, adică, să-l pună în termeni economici, costul marginal pentru necompetitiv în consumul de bunuri sunt zero. Dar aceasta nu înseamnă că toate costurile de furnizare a acestor beneficii sunt zero. De exemplu, puteți conduce un drum asfaltat, de-a lungul căruia un anumit număr de șoferi conduc în mod constant. Dacă numărul acestor șoferi crește cu unul, atunci o astfel de creștere nu va fi asociată cu costuri suplimentare pentru restul. Cu toate acestea, costurile de construire și de reparare a drumurilor nu numai că există, dar pot fi, de asemenea, destul de mari.
În al doilea rând, pe măsură ce crește numărul de consumatori de bunuri, acesta poate deveni necompetitiv în consum într-unul competitiv. De exemplu, vanzatori, chirie spatiu comercial de pe site-ul de piață creșterea inițială nou deschis în numărul de puncte de vânzare este un bun pozitiv, deoarece mai mulți vânzători, mai bogat soi, iar mai mulți cumpărători de pe piață. Cu alte cuvinte, fiecare priză suplimentară atrage clienți suplimentari. Creșterea numărului de cumpărători pe piață are un efect pozitiv asupra volumelor de vânzări ale tuturor chiriașilor. Cu toate acestea, odată cu creșterea numărului de puncte de desfacere de pe piață, fiecare vânzător nou, pe de o parte, atrage mai puțini clienți noi și, pe de altă parte, crește concurența între vânzători. Astfel, în cazul în care creșterea inițială a numărului de comercianți pe piața nou deschise vor contribui la creșterea vânzărilor, și, prin urmare, bunăstarea altor vânzători, apoi, pornind de la un moment dat, atunci când numărul de vânzători pe piață ajunge la un anumit punct critic, efectul negativ de la creșterea concurenței va depăși efectul pozitiv al vânzătorilor "vechi", legat de creșterea numărului total de cumpărători de pe piață. În acest exemplu, este o rețea externă, adică un efect extern în care "utilitatea bunului pentru fiecare individ depinde de numărul de consumatori ai acestui bun".
În general, tipologia beneficiilor este prezentată în Tabelul 5.1.
Marea majoritate a bunurilor materiale au proprietățile de competitivitate în ceea ce privește consumul și exclusivitatea accesului. Aceste bunuri sunt numite private. Aproape toate mărfurile: mâncare, îmbrăcăminte, locuințe etc. sunt bunuri private.
Prezența exclusivității accesului la bine
Absența exclusivității accesului la bun
Competitivitatea în consum
Efecte externe private
Absența concurenței în consum
Club sau bunuri colective
Bunuri publice sau externalități publice
Pentru bunurile colective sau colective, pe de o parte, există restricții privind accesul la prestații pentru persoanele care nu sunt membre ale unei anumite comunități ("club") și, pe de altă parte, lipsa concurenței în consumul acestor bunuri. Exemple de beneficii ale clubului pot fi un telefon mobil la intrare sau împrumuturi pe care membrii unei cooperative financiare pot obține.
Ar trebui distinse două tipuri de bunuri colective. În primul caz, membrii unei coaliții create pentru a oferi membrilor săi un bun colectiv pot exclude de la consumatorii acestui bun toți aceia care nu participă la furnizarea acestui bine. Un exemplu de acest tip de coaliție este un club de tenis închis sau alt club sportiv: persoanele care nu plătesc taxele de membru sunt în mod automat refuzate accesul la acest bun.
Există totuși și bunuri colective de altă natură. Aici, o coaliție creată pentru a oferi un anumit bun colectiv face parte dintr-un grup mai larg, unită de motive care sunt diferite de producția comună de bunuri colective. O astfel de coaliție în majoritatea cazurilor nu este în măsură să excludă de la calitatea de membru al consumatorilor acest bun membrii unui grup mare care nu sunt membri ai acestei coaliții. De exemplu, chiriașii unei intrări într-o clădire de apartamente, care și-au strâns fondurile pentru a instala un usa, nu pot exclude de la consumatorii acestui bun vecinii care au refuzat să participe la fondurile. Sau, sătenii, care au reparat singura stradă a satului cu propria lor putere, nu pot interzice să călătorească la el compatrioților lor care nu au participat la această acțiune comună. În cazurile luate în considerare apare problema așa-numită "rider free", care va fi discutată în secțiunea următoare.
Bunurile publice sunt bunuri pentru care absența atât a exclusivității de acces, cât și a consumului competitiv
Exemplele clasice de bunuri publice pot servi pentru a proteja populația țării de amenințarea agresiunii externe, creșterea nivelului cultural general al cetățenilor etc.
Vorbind despre bunurile publice, ar trebui să fim atenți la faptul că gusturile diferitelor persoane pot diferi foarte mult una de cealaltă. Faptul că pentru unul este cu siguranță un bun pozitiv, pentru altul poate fi anti-gratuit. În acest sens, bunurile publice furnizate de stat pot fi privite ca externalități sociale care pentru unele persoane pot fi pozitive, iar pentru altele - negative. De exemplu, pentru un pacifist convins, armele sunt mult mai probabil să fie anti-gay. Cu toate acestea, dacă producția de arme este finanțată de la bugetul de stat (adică armele funcționează ca mijloc de a asigura binele
"securitatea de la agresiunea externă"), pacifistul trebuie să plătească cu impozitele sale ceea ce are o valoare negativă pentru el.
În sfârșit, ultimul tip de beneficii din tipologia prezentată mai sus este caracterizată, pe de o parte, de lipsa exclusivității accesului și, pe de altă parte, de disponibilitatea concurenței în consum. De fapt, în acest caz vorbim de efecte externe pozitive particulare. Un exemplu de acest tip de mărfuri poate fi, în special, podul peste râul a fost construită de către individ pentru uz propriu, în cazul în care persoana nu poate fi exclus de la accesul la beneficiul altora, nu să investească în construcția podului.
În concluzia acestei secțiuni, este necesar să se abordeze următoarele aspecte. De fapt, orice bun poate fi asigurat prin toate metodele descrise, adică atât private, cât și colective, și ca bun public. Întrebarea, de fapt, este costul furnizării bunului cu fiecare dintre aceste metode. Cu alte cuvinte, în cazul în care statul nu oferă cetățenilor săi un avantaj numit „străzi în condiții de siguranță“, care este un beneficiu nu este furnizat ca un bun public, în principiu, oricine poate pentru o anumită sumă de bani angaja un bodyguard și să se asigure cu bună siguranță“pe stradă "comandă privată. Cu toate acestea, este evident că, în acest din urmă caz, costurile societății de a se asigura în întregime de acest bun vor fi incomensurabil mai mari decât costurile care apar atunci când acest avantaj este acordat ca bun public.
O multitudine de exemple de altă natură, atunci când un bun privat, prin natura lor, este asigurat de ordinea publică poate fi obținut din practica organizării economice din fosta Uniune Sovietică și din alte țări socialiste. Aceasta se referă, în special, la majoritatea covârșitoare a articolelor de consum individual produse în țările socialiste: haine, aparate de uz casnic, automobile etc.
Trimiteți-le prietenilor: