Consolidarea reacției politice.
Perioada anilor 80 - începutul anilor '90. se caracterizează prin ofensiva țaristă asupra lăstarilor progresive care au apărut ca urmare a reformelor din ultimii zece ani. Această perioadă este marcată de o serie de reforme reacționare menite să revizuiască sistemul existent de legislație burgheză, care în istoriografia sovietică se numește contra-reforme. Conceptul contra-reformelor are un sens larg și include nu numai legi reacționare care vizează revenirea la ordinea politică pre-reformă. Contra-reformele se referă la întregul curs politic al guvernului lui Alexandru al III-lea, pe care acțiunile administrative zilnice au demonstrat nerespectarea autogestionării, existența legislației existente, opinia publică. În acești ani, țarismul funcționează nu numai împotriva nevoilor timpului, ci în multe privințe contrar chiar intereselor nobilimii, care s-au schimbat în condițiile dezvoltării post-reformă. În anii '80. în special, trăsăturile auto-suficiente ale autocontrolului se manifestă, se manifestă influența cercurilor birocratice. Dacă, în perioada anterioară, a fost observată disponibilitatea externă pentru reforme, chiar și atunci când acestea nu urmau să fie implementate, guvernul a repetat cu încăpățânare, în timpul perioadei de reformă, fermitatea, respingerea concesiilor chiar și atunci când le-a comis efectiv.
Înapoi în anii '70. în cercurile guvernamentale și în presa reacționară, se arată că toate problemele și, mai presus de toate, mișcarea revoluționară provin din reforme. În condițiile dezvoltării post-reformă, impresiile despre atacul revoluționar de la mijlocul secolului, bătut de abolirea serbosferiei și reformele ulterioare, au început să fie uitate. Mișcarea socială a ajuns în prim plan, mediul nutrițional al căruia a fost deziluzia cu reformele sau, mai degrabă, nemulțumirea cu limitările lor. Oficialii guvernamentali reacționari au ajuns la concluzia că cel mai bun mod de a stinge un canal politic este eliminarea elementului social din guvernul țării și desfășurarea unor activități punitive generale împotriva revoluționarilor. În situația unei recesiuni a situației revoluționare la începutul anilor 70 și 80. acest curs a fost condamnat să nu eșueze imediat.
Primul eveniment pentru implementarea noului curs a fost adoptarea "Regulamentelor privind măsurile de protecție a ordinii de stat și a păcii publice" (1881). a întors și a consolidat toate retragerile făcute anterior din ordinul judiciar general.
Următorul pas a fost înființarea, în 1889, a unui institut al șefilor de raioane din provincie, care a distrus separarea autorităților judiciare și administrative. Fiecare județ a fost împărțit în secții în care șefii districtelor zemstvo au fost desemnați de nobilii ereditari locali care dețineau terenuri în acest județ și în învățământul superior sau secundar. Șeful statului a concentrat în mâinile sale un control strict asupra comunităților țărănești, asupra puterii administrative și judiciare. Judecătorii mondiali au fost desființați în județele în care au fost numiți comandanții zemstvo. A fost o încercare de a revigora autoritățile imobiliare ale nobilimii ereditare.
În paralel cu șefii de agricultori din județ au funcționat instanțele districtuale județene, ai căror membri au examinat cauzele confiscate de la judecătorii păcii, dar nu au trecut la comandanții zemstvo. În orașe, în locul magistraților, judecătorii orașului au apărut numiți de ministrul justiției.
A doua instanță pentru aceste instanțe a fost congresul raional, care a constat dintr-un membru al instanței districtuale județene, unul sau doi judecători de oraș și mai mulți șefi de seamă. Congresul era condus de liderul nobilimii uyezd.
Cazul de casare pentru noul sistem al instanțelor a fost prezența provincială sub conducerea guvernatorului și constând, în principal, din oficiali guvernamentali. Activitatea de casare în cursul unei astfel de reorganizări a încetat să fie competența exclusivă a Senatului. În plus, în 1885, împreună cu departamentele de casare ale Senatului, a fost organizată o prezență specială (Prima) specială, care a ocupat o serie de cauze de recurs de la departamente.
Instanța de apel pentru tribunalul electoral a fost congresul raional, cel de casare - prezența provincială, adică organele sunt în esență administrative.
În 1887, instanța a primit dreptul de a închide ușa întâlnirii, declarând cazul drept "delicat", "confidențial" sau "secret".
Controlul guvernului asupra lui zemstvos a fost puternic întărit. În acest scop, au fost create instituții speciale în provinciile - birouri provinciale pentru afacerile zemstvo - din rândul oficialilor și a tuturor magistraților raionali ai nobilimii, sub președinția guvernatorului.
În conformitate cu legea din 1892, procedura electorală a fost schimbată în "dumas municipal". Numai proprietarii de bunuri imobiliare în capitaluri în valoare de nu mai puțin de 3 mii de ruble, în orașe provinciale - 1,5 mii de ruble, în alte orașe - 1 mii de ruble au permis să voteze. Numai nobilii, burghezia mare, și o parte din burghezia mijlocie au participat la alegeri. Numărul alegătorilor a scăzut drastic. Deci, dacă ar exista 20.000 de alegători la Moscova, atunci după 1892 au rămas doar 7.000. Interferența guvernatorilor în afacerile urbane a crescut.
Contrareformele nu au fost mai puțin hotărâte în sistemul educațional. Conform statutului din 1884, autonomia universitară a fost abolită. Posturile de rectori, decanii, profesori au început să fie înlocuiți nu prin alegere, ci prin numire. Universitățile au fost plasate în deplină dependență de ministrul educației și de administratorii districtelor educaționale. În 1887, regulile de admitere au fost schimbate: pentru un respectabil, din punctul de vedere al guvernului, "modul de gândire" al participanților, ar trebui încredințată o școală secundară. În același timp, taxele de școlarizare de cinci ori mai mari. În același an 1887, a urmat o circulară ministerială binecunoscută despre "copiii bucătari". El a închis accesul la sala de gimnastică pentru copiii de călăreți, bucătari, bucătari, spălătorii, mici comercianți etc. Toate aceste măsuri au vizat relansarea clasei în educație.
În 1882, au fost introduse noile "Reguli provizorii privind presa", care, de fapt, au reînnoit cenzura preliminară pentru presa periodică. Măsurile administrative au fost întărite împotriva publicațiilor "încăpățânate": au fost smulse cu amenzi și sechele de circulație. Pentru a încuraja și "alimenta" publicațiile pro-guvernamentale în cadrul Direcției Generale de Presă a fost creat un fond special, numit "reptilian".
Școala, biserica, cenzura au pus în aplicare în mod activ sloganul oficial: "Ortodoxia, autocrația, naționalitatea", prezentată în timpul domniei lui Nicolae I de către ministrul educației de atunci, Contele Uvarov.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: