Lobbyismul și caracteristicile sale în Rusia

1. Lobbyismul ca un design organizațional al intereselor de grup

2. Influența lobbyismului asupra procesului politic

3. Lobbyismul în Rusia

4. Specificitatea lobby-ului la nivel regional







Lista literaturii utilizate

Termenul "lobby" și derivatele sale provin din utilizarea bisericii. Din punct de vedere etimologic, cuvântul "lobby" vine de la "lobby-ul" latin (un portic deschis adiacent clădirii, o galerie). În secolul al XVI-lea, a fost folosit pentru a desemna treceri sau galerii acoperite în mănăstiri. Cu toate acestea, deja în secolul al XVII-lea cuvântul "lobby" a fost numit o cameră de mers pe jos în Camera Comunelor din Anglia. În timpul formării parlamentului englez în secolul al XIII-lea, întâlnirile sale au avut loc neregulat, în diferite camere și chiar în orașe. În Evul Mediu, a fost obișnuit să se organizeze multe evenimente sociale și sărbători în clădirea bisericii. Merită să se acorde atenție faptului că locația de astăzi a Parlamentului englez este numită Westminster, ceea ce înseamnă "biserică monahală occidentală".

Lobbyismul este un cuvânt cu un destin complex. În 1553, a fost folosit pentru a indica o promenadă în mănăstire. Un secol mai târziu, acesta a fost numele camerei de mers pe jos în Camera Comunelor din Anglia. Dar acest concept a dobândit o conotație politică doar 2 secole mai târziu în America. Poate, lobbyismul a ajuns în fruntea vieții lumii noi împreună cu națiunea americană, adică în ultima treime a secolului al XVII-lea. Îți place sau nu, nu a fost dovedită, dar este cunoscut faptul că tradiția lobby își are rădăcinile în anii președinției sale U.S.Granta (1869-1877), general, împușcat la faima în Războiul Civil. Seara, al 18-lea președinte american și echipa sa s-au odihnit în holul unuia dintre hoteluri după o zi de lucru (engleză - lobby - hol, hol, lobby). Acolo, miniștrii, senatorii s-au întâlnit cu oameni diferiți, au ascultat cererile lor și au dat cuvântul - adesea fără milă și pentru o monedă - să-și îndeplinească o promisiune. Deci, termenul de "lobby" a început să denoteze cumpărarea voturilor pentru bani. Cu toate acestea, în Anglia, o astfel de politică a fost mult timp considerată condamnabilă. Cuvântul a intrat în fondul lexical numai în secolul XX, mai târziu a fost împrumutat de alte țări.

În mediul științific și profesional rus se pot distinge două abordări ale interpretării termenului "lobbyism".

În sens larg (îngust la minte), lobby înseamnă orice activitate a cetățenilor, asociațiilor de afaceri, partide politice și alte grupuri de presiune organizate (inclusiv politic) pentru a solicita interesul lor activă. Trebuie subliniat faptul că, în cadrul acestei abordări, lobby - nu este doar o presiune de afaceri, organizații non-guvernamentale din guvern, dar, de asemenea, activitățile propriu-zise subiecte ale guvernului, menite să promoveze interesele lor corporative, primind preferințe guvernamentale speciale, etc. Sustinatorii o înțelegere mai largă a termenului .. se consideră că este permis să vorbim de lobby președinte, guvern, lobby adjunct și așa mai departe. d.







Susținătorii o altă abordare este considerată inacceptabilă cât mai largă interpretare (îngust la minte) a termenului de „lobby“. În opinia lor, extinderea componenței activității de lobby privează cuvântul specificității sale inerente, care să permită utilizarea sa în descrierea oricărei interacțiuni, dintre care o parte este organismul reprezentativ al guvernului. renumit om de știință Alexey Avtonomov nu oferă confunde conceptul și să definească în mod clar lobby termenul ca fiind „acțiunea reprezentanților organizațiilor non-guvernamentale în cadrul contactelor cu reprezentanții organelor de stat și a autonomiei locale, în scopul de a obține acceptarea (sau de respingere) decizia autorităților publice, în conformitate cu interesele grupurilor speciale, exprimă aceste organizații. " Omul de știință consideră o greșeală să se înroleze în fracțiuni lobiștii partid «» grup adjunct“, oficiali guvernamentali și altele.

Scopul acestei lucrări este de a examina în primul rând lobby-ul, ca un design organizațional al intereselor de grup; în al doilea rând, să studieze, să înțeleagă influența lobbyismului asupra procesului politic; și, în al treilea rând, să ia în considerare caracteristicile lobby-ului în Rusia.

1. Lobbyismul ca un design organizațional al intereselor de grup

Într-o societate democratică modernă, există numeroase asociații voluntare diferite de persoane (grupuri de interese) care caută să-și aducă cererile la structurile de putere. Unii dintre ei folosesc pârghii economice, alții operează mai puțin pe coridoarele de putere. Lobby-ul este cea mai comună formă de influență a acestor organizate (grupuri de interese) asupra organismelor guvernamentale.

Într-un sens pozitiv, lobby este caracterizat ca un sănătos fenomene, normale, vitale care acționează în procesul democratic ca instituție. După lobby ca un sistem de forma de organizare, de exprimare și de reprezentare a diferitelor grupuri de interese și - ca un element esențial al societății, precum și prezența în ea a diferitelor grupuri de interese, fiecare dintre care caută agresiv pentru a atrage atenția autorităților.

Practica lobby-ului, adică de a influența procesul de luare a deciziilor de stat în scopul apărării grupurilor sau a intereselor individuale, este inerent într-un grad sau altul al oricărui sistem politic. Cu toate acestea, natura designului său politic și instituțional depinde de caracteristicile sistemului politic - cultura politică dominantă, dezvoltarea sistemului juridic, tradiții politice, regulile, relațiile de afaceri-guvernamentale, gradul de democratizare a procesului politic.

Pentru punerea în aplicare mai eficientă a obiectivelor de lobby în Statele Unite există structuri materiale avansate. În primul rând, corporații aproape toate mari, asociațiile de afaceri, asociații profesionale, organizații publice și diverse specializate au în compoziția lor specială care se ocupă numai de lobby activități divizare, numerotare de până la câteva zeci sau chiar sute de oameni (de obicei fosti consilieri, senatori, miniștri , oficiali guvernamentali, avocați și alți profesioniști cu abilități de comunicare puternice și de calitate corespunzătoare). În al doilea rând, grupuri de interese, în special monopolul utilizează în mod activ serviciile de lobby angajat în rolul care servesc adesea influente juridice, de advocacy și consiliere (lobby profesional) al companiei sau al angajaților săi cheie. În cele din urmă, organizațiile sunt de multe ori tipul de membru antreprenorial, profesional sau social și pe alte motive, dar, în întregime sau în principal, în scopuri de lobby.

Una dintre metodele legale ale activităților de lobby este crearea marilor corporații departamente speciale pentru relațiile cu autoritățile publice - așa-numitele, GR-secțiuni (din relațiile engleză guvernamentale.), Care se specializează în cooperare cu reprezentanții statului. O altă metodă de promovare a intereselor poate fi crearea de asociații interorganizatoare, comunități de afaceri, asociații etc.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: