Cetățenie dublă, statutul juridic al cetățenilor străini și al apatrizilor - cetățenie ca

Cetățenia dublă (bipatrizm) - este prezența unei persoane de cetățenie a două sau mai multe state.

Conform regulii stabilite, o persoană care este cetățean al două state, se bucură pe deplin de drepturile și libertățile și, de asemenea, să poarte îndatoririle unui cetățean al părții pe al cărui teritoriu își are reședința. Aceste persoane se supun serviciului militar în statul pe teritoriul căruia locuiesc permanent în momentul conscrierii. În același timp, persoana care a trecut serviciul militar obligatoriu într-un singur stat, să fie scutit de serviciul militar într-un alt stat. Protecția diplomatică a unei persoane cu dublă cetățenie este asigurată de statul pe teritoriul căruia își are reședința. Astfel, apare dublă cetățenie: cu schimbări teritoriale; la migrația populației; în caz de conflict atunci când aplică regulile privind dobândirea cetățeniei; ca urmare a căsătoriilor mixte și adopției; la naturalizare dacă persoana care dobândește cetățenia altei țări nu își pierde fosta cetățenie. În ciuda diversității cauzele fenomenului bipatrizma, încă una dintre cele mai comune cauze de cetățenie multiplă este o lipsă de coordonare între statele în reglementarea cetățeniei lor care decurge din suveranitatea și principiul egalității. Aceasta este ceea ce conduce cel mai adesea la conflicte juridice, și, evident, a dat naștere la un astfel de punct de vedere că nu există bipatrizm „numai în virtutea legilor naționale ale diferitelor state.“ Cu toate acestea, o astfel de circumstanță este principala, dar nu singura sursă de bipatrism. Chiar și Convenția privind anumite aspecte referitoare la conflictul de legi privind naționalitatea stabilit că fiecare stat, în conformitate cu dreptul său determină care sunt cetățenii săi. Există, de asemenea, pe scară largă a ridicat problema legitimității acestor legi: „Această lege este acceptată de către alte state, în cazul respectării convențiilor internaționale, cutuma internațională, precum și principiile recunoscute de drept referitoare la chestiuni de cetățenie“ [5].







Statutul juridic al persoanelor cu cetățenie dublă se caracterizează prin faptul că fiecare stat trebuie să fie cetățean al ei, poate cere să-și îndeplinească îndatoririle constituționale, cum ar fi serviciul militar, taxe, etc. Prin urmare, majoritatea statelor se opun bipatrizma fenomen care a dus la adoptarea a numeroase acorduri bilaterale și multilaterale, în scopul de a elimina sau de a preveni dubla cetățenie.

Un străin este o persoană care nu este cetățean al țării gazdă și are cetățenia altui stat.

Aceasta determină regimul său juridic. Este sub jurisdicția teritorială completă a țării gazdă și sub jurisdicția personală a statului al cărui cetățean este. Avantajul aparține jurisdicției teritoriale. În ceea ce privește un străin, drepturile omului recunoscute universal trebuie respectate.

O nouă etapă în dezvoltarea regimului juridic pentru străini începe după adoptarea Cartei ONU. Dezvoltarea cuprinzătoare a legăturilor dintre state, internaționalizarea vieții publice, a dus la o creștere semnificativă a numărului de străini în majoritatea țărilor și influența lor, în special în domeniul economiei. Interesul statelor în această dezvoltare a necesitat acordarea unei game largi de drepturi străinilor. Un rol important în acest proces a fost jucat de afirmarea drepturilor omului recunoscute universal. Drept urmare, tratamentul național a devenit larg răspândit, ca urmare a faptului că străinii sunt, în principiu, egali în drepturi față de cetățenii locali, cu câteva excepții.







diferență deosebit de importantă între statutul juridic al unui străin de statutul de cetățean este lipsa dreptului la protecție diplomatică de către statul gazdă și dreptul de a participa la gestionarea treburilor de stat, dreptul de a alege și de a fi ales în organele puterii de stat și a autonomiei locale. În același timp, străinii nu poartă anumite îndatoriri, care se află doar pe cetățeni, în primul rând, aceasta se referă la datoria militară.

Legile multe țări restrânge drepturile străinilor în ceea ce privește ocuparea forței de muncă în anumite domenii, cum ar fi în legătură cu posturi în aparatul de stat, lucrează ca avocați, căpitani de nave și avioane, și altele. [11, p. 279].

Securizarea dispozițiile generale ale străinilor, adoptată de Adunarea Generală a ONU în 1985, statutul Declarației Drepturilor Omului a persoanelor care nu sunt cetățeni ai țării în care locuiesc, el a subliniat, în special, cu privire la inadmisibilitatea de expulzare colectivă a străinilor în mod legal pe teritoriul țării.

În conformitate cu numărul Protocolului 7 (1984) la Convenția europeană a drepturilor omului, un străin cu reședința în mod legal pe teritoriul unui stat poate fi expulzat decât în ​​executarea unei decizii luate în conformitate cu legea. În acest caz, ar trebui să li se permită să prezinte motivele care pledează împotriva expulzării sale și să solicite o revizuire a cazului său. Un străin poate fi expulzat înainte de punerea în aplicare a acestor drepturi, atunci când această expulzare este necesară în interesul ordinii publice sau se întemeiază pe motive de securitate națională

Există trei regimuri principale pentru străini: naționale, cele mai favorizate și speciale. Astăzi, regimul național este aproape universal acceptat. În același timp, la încheierea tratatelor, statele fac schimbări în acest regim, acordând în mod obișnuit drepturi suplimentare cetățenilor, în special în domeniul comerțului, al taxelor, obiceiurilor etc.

Pentru a evita discrepanțele în statutul juridic al străinilor, statul a folosit celei mai favorizate, potrivit căruia cetățenii statelor contractante au drepturi nu mai puțin decât orice alți străini.

În trecut, sa extins un regim special în care domeniul de aplicare al drepturilor cetățenilor statului în cauză a fost determinat de tratat. În unele cazuri, era mai favorabil decât cel național, în altele era mai restrictiv. În prezent, regimul restrictiv special este folosit în principal ca represalii. Un regim special favorabil este utilizat în cadrul asociațiilor de integrare [7, p. 97].

În lipsa apatriziei (apatrism, apolitism) se înțelege statutul juridic al unei persoane în care nu are cetățenie.

Starea apatrismului apare, de exemplu, ca urmare a retragerii de la cetățenie sau a pierderii sale, dacă o persoană nu a dobândit cetățenia unei alte țări. Apatrizii se bucură de o capacitate juridică limitată în comparație cu cetățenii statului pe teritoriul căruia se află. Ei nu au multe drepturi politice (de vot, dreptul de a participa la referendum, etc ..), nu poate deține majoritatea pozițiilor, nu beneficiază de dreptul la protecție diplomatică din orice stat.

Convenția din 1961 prevede că:

- orice stat contractant trebuie să acorde cetățenia sa oricărei persoane născute pe teritoriul său care altfel ar fi apatrid (articolul 1 alineatul 1);

- În cazul absenței unor dovezi contrare, descoperirea găsită pe teritoriul unui stat contractant ar trebui să fie considerată a fi născută pe acest teritoriu de la părinții care posedă cetățenia acelui stat (articolul 2);

- orice stat contractant va acorda cetățenia sa unei persoane născute pe teritoriul unui stat contractant unei persoane care altfel ar fi apatrid, dacă în momentul nașterii persoanei care are oricare dintre părinți au avut cetățenia statului respectiv (paragraful 1 al articolului 4 ..);

- renunțarea la cetățenia unui stat contractant nu va duce la pierderea cetățeniei, cu excepția cazurilor în care persoana în cauză posedă sau dobândește altă cetățenie (paragrafele și paragraful 1 al articolului 7 ...);

- nici un stat contractant nu va priva orice persoană de cetățenia sa în cazul în care o astfel de privare ar fi făcut-o persoanei apatride (articolul 8 alineatul 1).

Majoritatea statelor, inclusiv Republica Belarus, au reflectat prevederile acestor convenții în legislația lor, indiferent de participarea (neparticiparea) la ele [10, p. 43].

La fel ca statutul legal al unui străin, statutul unui apatrid este determinat în principal de legea statului pe teritoriul căruia se află, totuși, ținând seama de cerințele stabilite de dreptul internațional.

Statutul juridic al unui apatrid este adesea echivalat cu statutul de străin. Cu toate acestea, nu este identic. Spre deosebire de un străin care este în același timp sub jurisdicția a două state - statul de cetățenie și statul de reședință, un apatrid este întotdeauna exclusiv sub autoritatea celui din urmă stat.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: