Contractul bugetar

Această funcție este disponibilă numai utilizatorilor plătiți.
Accesul la comandă

Un sistem unic de informare operează în sfera de achiziții, în care se utilizează pe scară largă gestionarea documentelor electronice (articolul 4, articolul 5 din Legea 44-FZ). Toate informațiile sunt furnizate pe site-ul oficial zakupki.gov.ru pe Internet.







Clienții din achiziții folosind metode competitive de determinare a furnizorilor (contractanți, interpreți) - competiții, licitații, cerere citate, RFP (n 1, 2, articolul 24 din Legea № 44-FL ..). Preferința este acordată participanților care oferă produse inovatoare și de înaltă tehnologie (articolul 10 din Legea nr. 44-FZ). Cu câștigătorul evenimentelor de calificare se încheie un contract (clauza 1 a articolului 34 din Legea nr. 44-FZ).

Modalități de identificare a unui furnizor (contractor, interpret) în baza unui contract de buget

a trimis oferta finală care corespunde cel mai bine cerințelor clientului pentru produs, serviciu sau serviciu

Participantul are o lipsă de impozite, taxe, restanțe la alte plăți obligatorii în sistemul bugetar al Federației Ruse pentru anul calendaristic trecut. Cu toate acestea, valoarea sa nu trebuie să depășească 25% din valoarea contabilă a activelor participantului în conformitate cu situațiile financiare pentru ultima perioadă de raportare. Verificarea participantului la acest criteriu se efectuează de către comisia pentru implementarea independentă a achizițiilor publice (sub-pct. 5 din articolul 1, pct. 8 al art. 31 din Legea nr. 44-FZ) - prin cereri către organele de stat.

Contractul se încheie după ce participantul la achiziție furnizează garanția pentru executarea acestuia. Execuția este asigurată prin furnizarea unei garanții bancare (articolul 368 din Codul civil al Federației Ruse) sau prin depunerea de fonduri în contul specificat de client. Participantul la achiziții determină independent metoda achiziției. Perioada de valabilitate a garanției bancare trebuie să depășească durata contractului pentru cel puțin o lună (clauza 3 și clauza 4 din articolul 96 din Legea nr. 44-FZ). Rețineți: în timpul executării contractului, furnizorul (contractantul, executantul) are dreptul să furnizeze clientului o garanție redusă cu suma obligațiilor îndeplinite, în schimbul garanției furnizate anterior. În același timp, modul de aplicare a contractului poate fi modificat (clauza 7 din articolul 96 din Legea nr. 44-FZ).

În cazul încălcării condițiilor contractului uneia dintre părți, cealaltă parte trimite infractorului o cerere de plată a penalităților (amenzi, penalități). Dar dacă este o datorie pentru client, atunci pentru furnizor (contractor, interpret) - dreptul (clauza 4-9 articolul 34 din Legea 44-FZ).

Modificarea termenilor contractului, inclusiv o creștere a prețului de bunuri, lucrări și servicii, în cazul în care posibilitatea unei astfel de schimbare nu este impusă de lege privind sistemul de contract în achiziții publice, pasibilă de o amendă administrativă: pentru funcționarii - în sumă de 20 mii de ruble pentru persoane juridice - în valoare de 200 de mii de ruble (articolul 4 al articolului 7.32 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse).







Condiții obligatorii ale contractului (clauza 13, articolul 34 din Legea nr. 44-FZ):

  • privind procedura și termenele de plată pentru bunuri, lucrări sau servicii;
  • cu privire la procedura și condițiile acceptării de către client a bunurilor livrate, a muncii efectuate (rezultatele acesteia) sau a serviciilor prestate în ceea ce privește respectarea cantității, completării, volumului cu cerințele stabilite prin contract;
  • privind procedura și termenele limită pentru procesarea rezultatelor unei astfel de acceptări.

Reflecția operațiunilor pentru executarea unui contract bugetar în contabilitate sau în contabilitate fiscală nu are caracteristici specifice. În special, avansurile primite nu sunt considerate finanțări țintă.

  • conformitatea bunurilor livrate, munca efectuată (rezultatul acesteia) sau serviciile prestate în condițiile contractului;
  • actualitatea, completitudinea și fiabilitatea reflectării în documentele contabile a bunurilor livrate, a muncii efectuate (rezultatul acesteia) sau a serviciului prestat;
  • utilizarea sa a bunurilor livrate, efectuate de lucru (rezultatul ei), sau obiectivele serviciilor prestate de cumpărare.

Prezența unui astfel de control face ca coluziunea fără scrupule dintre client și furnizor (contractor, executor) în cadrul contractului să fie extrem de riscantă.

participanții la achiziții publice de informare, evitând încheierea de contracte, precum și furnizorii (antreprenori, interpreți), cu care contractul este reziliat printr-o hotărâre judecătorească sau în cazul refuzului unilateral al clientului de a indeplini contractul din cauza unei încălcări substanțiale a contractului de către acestea sunt incluse în registrul furnizorilor necinstite (Art. 104 Legea № 44-FL).

Acest caz ilustrează o schemă comună a relațiilor clientului și contractantul în construcție atunci când au convenit de comun acord se ridică la un act de acceptare a lucrărilor efectuate până la data specificată în contract, în timp ce contractantul nu este cumpărat chiar și materialele necesare pentru producerea de lucrări.

Să numim o vâscoasă o lovitură. Într-o astfel de situație, documentele de execuție sunt fraudate, munca nu este implementată pe deplin, nu există dovezi privind implementarea acestora. Astfel, fondurile bugetare ale contractantului sunt apropriate ilegal.

Direcția buget și plata obligațiilor bănești într-un mod care nu corespunde în totalitate sau parțial, vizează un anumit contract este considerat ca utilizarea abuzivă a fondurilor bugetare (alin. 1, art. 306.4 din Codul de buget). Acordul, care a fost încheiat pentru a acoperi afacerea în termeni diferiți (inclusiv acceptarea nereușită a rezultatului lucrării), este prefăcut. Este nesemnificativ. La operațiunea pe care părțile au avut în vedere într-adevăr, luând în considerare conținutul și conținutul tranzacției, se aplică normele care se aplică acesteia (articolul 170 alineatul (2) din Codul civil al Federației Ruse).

Utilizarea neautorizată presupune administrarea (articolul 15.14 din Codul cu privire la contravențiile administrative din Federația Rusă) sau răspunderea penală. În cazul în care nu conține o infracțiune, acesta amenință funcționarii cu amendă în mărime de la 20 la 50 mii ruble sau o descalificare pentru o perioadă de la un an la trei ani. Și amenzi pentru persoanele juridice fac de la 5 la 25 la sută din suma de fonduri utilizate nu în scopul propus.

Răspunderea penală este pentru deturnarea sumelor care depășesc 1,5 milioane de ruble. Gama posibilelor pedepse este foarte largă. Printre ei - o amendă în valoare de 100 - 300 mii ruble, închisoare de până la doi ani.

Între timp, întârzierea în îndeplinirea obligației prevăzute în contract va duce la un contractor numai cu amendă (clauza 7, articolul 34 din Legea nr. 44-FZ). Dar, în cazul în care întârzierea cauzată de lucrări de finanțare contractant premature, contractantul poate expune la rândul său, amenzile clienților (pag. 5, Art. 34 din № 44-FL).

Elena Dirkova, redactia "PB"

Citiți mai multe







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: