Una dintre cerințele dirijate de către instituțiile de stat (municipale), de starea de control financiar (municipale), de rezultatele inspecțiilor și auditurilor activității lor financiare și economice, este cerința de a elimina încălcările și (sau) eliminarea cauzelor și condițiilor de realizare a acestora, precum și prevenirea acestora în viitor. Cum să organizați activitatea în instituție, pentru a lua măsuri pentru a elimina încălcările identificate și pentru a le preveni în continuare, vom vorbi mai jos.
Care sunt cerințele autorității de supraveghere?
În virtutea prevederilor art. 270.2 încălcări TC RF în cazul în care vor fi identificate rezultatele controlului de stat (municipale), în activitățile economice și financiare ale instituției, autoritatea de supraveghere va fi obligat să trimită o astfel de performanță instituție sau ordin de furnizare (și, uneori, ambele), conținând inclusiv eliminarea vyvalennyh cerințe încălcări.
Reamintim că, în conformitate cu reprezentarea se referă la corpul documentului de stat interne de control financiar (municipale), care ar trebui să includă informații cu privire la orice încălcări ale legislației bugetare a Federației Ruse și a altor acte normative care reglementează raporturile juridice bugetare, încălcarea contractelor (acordurilor) pentru fonduri de la bugetul de stat ( municipale), scopurile, ordinea și condițiile de acordare a creditelor și împrumuturilor cu garanții de stat și municipale, braduri, procedurile și condițiile de cazare buget în titluri de obiecte de control, precum și obligația de a adopta măsuri pentru a elimina cauzele și circumstanțele acestor încălcări și cereri pentru restituirea oferită de buget, obligatorii pentru examinare în documentul menționat, în condițiile stabilite prin sau în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii, dacă termenul nu este specificat.
La rândul său, prescripția este corpul documentului de stat interne de control financiar (municipale), care conține obligatoriu în numit în termenul de prescripție a cerinței de a elimina încălcări ale legislației bugetare a Federației Ruse și a altor acte normative care reglementează raporturile juridice bugetare, încălcarea contractelor (acordurilor) pentru a furniza fonduri de la buget, contracte de stat (municipale), obiective, proceduri și condiții pentru acordarea de împrumuturi și împrumuturi garantate de stat rstvennymi și municipale garanții, obiectivele, procedurile și condițiile de cazare buget în titluri ale obiectelor de control și (sau) cererea de despăgubire cauzate de daune Federația Rusă, subiectele RF, municipalități.
În conformitate cu partea 20 din art. 19.5 eșecului Codului administrativ pentru a se conforma în termenul prevăzut, a dispozițiilor legale ale autorității de control financiar de stat atrage după sine impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de persoane de la 20 000 la 50 000 de ruble. sau descalificare pentru o perioadă de la un an la doi ani. Responsabilitatea administrativă pentru nerespectarea solicitărilor de către autoritățile de control financiar de stat nu este stabilită de cod. Prin urmare, pentru a atrage stabilirea răspunderii administrative pentru nerespectarea organism de reprezentare a statului de control financiar (municipale) nu are dreptul. În aceste cazuri, autoritatea de supraveghere poate aplica la biroul procurorului cu o cerere de intervenție procurorului în ceea ce privește reprezentarea agenție de aplicare (ordine) (sau fondatorul instituției).
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că, în prezent, în Duma de Stat a Federației Ruse a examinat proiectul de lege federală № 1112269-6 «cu privire la modificarea Codului RF al infracțiunilor administrative întărirea responsabilității administrative pentru încălcarea legislației bugetului„. Acest proiect de lege propune, de asemenea, stabilirea responsabilității administrative pentru nerespectarea într-un anumit moment a unei prezentări legale a organului de control financiar al statului.
Instrucțiunile trimise către instituție conțin cel mai adesea următoarele cerințe:
într-un anumit moment, să elimine încălcările identificate sau să compenseze prejudiciile cauzate de încălcări;
informează autoritatea de supraveghere la o anumită dată cu privire la rezultatele executării prescripției.
De exemplu, în ordinea Camerei Conturi a Federației Ruse ar trebui să aibă motive pentru emiterea acestuia, informații cu privire la orice încălcări ale legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare, obligația de a adopta măsuri de rezolvare a acestora, precum și eliminarea cauzelor și condițiilor încălcărilor amintite mai sus, termenele cerințele și responsabilitățile specificate pentru eșecul său.
Camera de contabilitate a Federației Ruse este notificată în scris de către șeful obiectului de audit (control) sau de către persoana care își îndeplinește atribuțiile cu privire la măsurile luate ca urmare a executării ordinului.
La rândul său, depunerea conține cerințe:
privind luarea în considerare a informațiilor privind încălcările legislației bugetare a Federației Ruse și alte acte normative legale care reglementează relațiile juridice bugetare indicate în documentație;
privind adoptarea măsurilor de eliminare a încălcărilor identificate și (sau) eliminarea cauzelor și condițiilor de comitere a acestora (indicând termenul pentru luarea măsurilor);
privind informarea unui organism de monitorizare la o anumită dată cu privire la rezultatele executării cererii.
De exemplu, în conformitate cu partea 3 din art. 26 din Camera reprezentării Camera de Audit rus de contabilitate trebuie să conțină informații cu privire la deficiențele și încălcări ale legii Federației Ruse și a altor acte normative și cere adoptarea unor măsuri pentru a le rezolva identificate, precum și eliminarea cauzelor și condițiilor unor astfel de încălcări. Prezentarea Camerei de Audit din Rusia trebuie să fie îndeplinite în termenul prevăzut sau în prezentare, în cazul în care este specificat nici un moment, în termen de 30 de zile de la data depunerii la obiectul de audit (control). Termenul de executare a prezentării poate fi prelungită prin decizia Colegiului Camerei Conturi a Federației Ruse, dar nu mai mult de o dată.
Ce ar trebui făcut pentru instituție?
La primirea de către autoritatea șefului de stat (municipale) de reprezentare de control financiar (ordin) a instituției, este recomandabil să se organizeze o reuniune cu participarea tuturor părților interesate identificate în documentul numit, în scopul de a elabora măsuri pentru a îndeplini cerințele. O reuniune, a emis un protocol va fi îndeplinirea cerințelor de la prezentarea examinării informațiilor despre aceștia în prezentarea de încălcări ale legislației bugetare a Federației Ruse și a altor acte normative care reglementează raporturile juridice bugetare. O copie a protocolului trebuie să fie atașată răspunsului la organizația de verificare.
În cadrul reuniunii, este necesar să se elaboreze și să se aprobe un plan de măsuri pentru eliminarea deficiențelor și încălcărilor identificate, cu reflectarea termenelor limită și a persoanelor responsabile, care este aprobat de șeful instituției. Planul menționat poate fi emis după cum urmează:
Aprob:
șeful instituției EE Sidorenko
Planul de măsuri pentru eliminarea încălcărilor,
identificate prin rezultatele auditului de la "__" _____ 20 __,
______________________
Planul ar trebui să detalieze lista activităților planificate pentru fiecare încălcare identificată, să desemneze persoanele responsabile și să stabilească termene limită pentru fiecare activitate. În acest caz, nu uitați de termenele stabilite în prezentarea și prescripția.
Punerea în aplicare a măsurilor de eliminare a încălcărilor identificate poate necesita stabilirea următoarelor acțiuni.
Eliminarea încălcărilor descoperite.
Orice act care încalcă normele sau nu le respectă, este considerat de organele de control drept o încălcare. În mod tradițional, toate încălcările sunt:
1) financiar, care, în special, poate include:
cheltuieli neadecvate ale fondurilor de stat în afara bugetului;
utilizarea ineficientă a fondurilor bugetare și a fondurilor extrabugetare de stat;
plățile excedentare și supraexploatările de numerar și imobilizări corporale, precum și alte încălcări financiare care cauzează pagube materiale;
nerespectarea legii în ceea ce privește asigurarea veniturilor în sistemul bugetar al Federației Ruse;
lipsa de proprietate, inclusiv numerar;
excedent de proprietate, inclusiv numerar;
2) nefinanciare (încălcări la plasarea achizițiilor, cerințe contabile, lipsa înregistrării de stat, etc.).
De multe ori, toate erorile „mici“ detectate de către auditorii, instituțiile auditate încearcă să elimine chiar și în timpul inspecției, dar se întâmplă că o parte nu mai este posibil să se elimine încălcările sau corectarea acestora ar trebui să fie cheltuite timp semnificative. În funcție de tipul de încălcare, ordinea corecției lor va varia, de asemenea.
De exemplu, în conformitate cu alin. 11 din Instrucțiunea № 33n, în cazul unei instituții aprobate în pregătirea erorii contabile de raportare, atât de către instituție și fondator în timpul inspecției efectuate de către aceștia a prezentat situațiile financiare pentru a îndeplini cerințele pentru pregătirea și prezentarea acestuia, altă autoritate care exercită controlul financiar, instituția, în acord cu fondatorul, prezintă evidențele contabile care conțin corecțiile.
Raportarea contabilă. conține remedieri pentru erori identificate, se pare fondatorul (alți utilizatori de raportare) cu o scrisoare de intentie care conține o listă de modificări, precum și corectarea erorilor identificate de către fondatorul auditului de birou al situațiilor financiare, - o copie a deficiențelor de notificare identificate de raportare vizează fondator financiar al rezultatelor auditul financiar al situațiilor financiare). Raportarea specificată este prezentată de unitate în ordinea prevăzută la punctele 5-7 din Instrucțiunea № 33н.
Dacă încălcările identificate conduc la necesitatea unor corecții în registrele contabile, trebuie făcută trimitere la clauza 18 din Instrucțiunea nr. 157n, în temeiul căreia:
Cum se remediază eroarea
Cum să raportați autorității de supraveghere?
După cum am arătat mai devreme, observațiile și prescripțiile trimise instituției conțin un termen limită cel târziu până când instituția ar trebui să informeze organismul de control cu privire la îndeplinirea cerințelor acestor documente. În acest caz, încălcarea termenului specificat în prescripție poate implica responsabilitatea administrativă a șefului instituției. Pentru a evita acest lucru, este necesar să se transmită la timp organismului de control informații privind îndeplinirea cerințelor de depunere sau de prescripție.
Aceasta a observat că forma de document pe care trebuie să raporteze inspecția, în mod normal, nu au fost aprobate, astfel încât raportul poate fi transmis în orice formă, atâta timp cât enumerat toate activitățile întreprinse. Pentru a raporta aveți nevoie pentru a face copii ale documentelor care confirmă eliminarea încălcărilor (ordine de plată, certificate de contabilitate, certificate de inregistrare de stat, și așa mai departe. D.). Dacă eliminarea anumitor tulburări afectează perioadă lungă de timp, atunci raportul pentru prima dată urmează, înainte de termenul specificat în prescriere sau de reprezentare, și apoi ca cerințele acestor documente.
Recomanda articolul colegilor:
Trimiteți-le prietenilor: