Anna S. KARASEVA, șefa Serviciului Juridic, Centrul pentru studii de relații bugetare
ISTORIA ÎNTREBĂRII
freca.;
Trebuie remarcat faptul că aceste tipuri de proprietate nu are un singur criteriu de clasificare, în conformitate cu care acestea sunt menționate la OTSDI ca primul clasificat la cea cantitativă (cost) bază (mai mult de 500 de mii de ruble ..); a doua este mai degrabă de natură de evaluare, deoarece semnificația fiecărui caz va fi diferită; al treilea - în ordinea înstrăinării (normativ). OCDI se referă la proprietatea asupra căreia o instituție autonomă nu are dreptul să dispună în mod independent. În acest sens, trebuie remarcat faptul că criteriul de evaluare din cauza subiectivității sale înseamnă că fondatorul poate, dacă se dorește, să interzică înființarea de a dispune de orice bunuri mobile care i se atribuie, în ceea ce privește ca atare, fără de care punerea în aplicare a stabilirii activităților sale considerabil mai dificilă.
Punctul 4 din numărul Decretul 337 a stabilit că procedura de determinare a tipurilor de instituții autonome OTSDI stabilite pe baza proprietății deținute de obiectul Federației Ruse, precum și pe baza proprietății, care este proprietate municipală, este stabilit, respectiv, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat a subiectului RF sau organism de auto-guvernare locală să îndeplinească cerințele de la numărul 337 Rezoluția în ceea ce privește determinarea tipurilor de bunuri mobile deosebit de valoroase a instituțiilor autonome federale.
LEGEA NOVATSIA № 83-FZ
La stabilirea listei OTSDI este ghidată de criteriile stabilite revendicarea 4 Rezoluția № 538, în funcție de conținutul în care OTSDI ar trebui să fie atribuite .:
1 bunuri mobile, valoarea contabilă a cărei trebuie să fie instalat fondatorul instituției federale sau proprietarul proprietatea agenției guvernamentale regionale sau locale în Decretul № 538 prevăzut intervale. Deci, în ceea ce privește agențiile federale, intervalul este de la 200 de mii. Până la 500 de mii. Frecați. în ceea ce privește instituțiile stabilite discipline RF - de la 50 mii la 500 de mii de ruble ... în ceea ce privește instituțiile municipale - de la 50 mii la 200 de mii de ruble. De exemplu, federal OTSDI se referă de proprietate agențiile federale cu valoarea contabilă depășește valoarea X. Valoarea X poate fi în intervalul de 200 până la 500 de mii. Rub. Dacă valoarea X, stabilită de fondator, este de 200 mii de ruble. atunci întreaga proprietate a instituției este mai scumpă decât 200 de mii de ruble. ar trebui atribuită OCDI;
2 alte bunuri mobile, fără de care se va împiedica în mod semnificativ punerea în aplicare de către o instituție autonomă sau bugetară a principalelor tipuri de activități prevăzute în Carta sa;
3 proprietate, a cărei înstrăinare se desfășoară într-o procedură specială stabilită prin legi și alte acte normative și legale ale Federației Ruse.
În general, se poate observa că legiuitorul a distribuit toate punctele negative negative menționate mai sus, astfel cum sunt definite de OCDI pentru instituțiile autonome și instituțiile bugetare. În plus, inovațiile nu au simplificat procedura de atribuire a proprietății OCDI. Deși organul guvernamental federal, care este însărcinat cu administrarea proprietății federale, nu va mai participa la determinarea tipurilor sale.
MANAGEMENTUL LISTEI OTSDI ESTE UN PROBLEM?
Nu există nici o îndoială că punerea în aplicare integrală a prevederilor legislației federale privind OTSDI imposibilă fără un sistem de închidere standard de proceduri clare și transparente pentru gestionarea inventarului OTSDI. Legiuitorul să stabilească în mod clar care determină listele OTSDI (sec. 12, Art. 9.2. Din Legea № 7-FZ, h. 3.1. Art. 3 din Legea № 174-FZ, alin. 2 din Decretul № 538), nu abordează problema dacă, în ce ordine ar trebui să fie păstrate listele OCDI și cine ar trebui (poate) să o stabilească. Nu am nici o claritate cu privire la problema listei de format OTSDI și frecvența actualizărilor sale. Nu este reglementată procedura de modificare a listei de OTSDI, de exemplu, privind eliminarea proprietății inutilizabile din cauza mentale sau fizice deteriorarea, pierderea sau distrugerea, precum și de a încorpora noi obiecte în OTSDI.
Singurele disponibile în prezent normele care reglementează anumite aspecte pentru a menține o listă OTSDI este următoarea prevedere nr 5 Decretul numărul 538 :. „Menținerea unei liste de bunuri mobile deosebit de valoroase efectuate instituții bugetare sau autonome, pe baza datelor de contabilitate de stat instituțiilor (municipale) din numele complet al obiectului clasificate în modul stabilit la bunurile mobile foarte valoroase, valoarea contabilă a inventarului și numărul (înregistrare) (dacă este disponibilă). " Este evident că existența unei astfel de norme nu doar că elimină toate problema de mai sus prin efectuarea lista OTSDI, dar, de asemenea, creează altele noi. În concluzie, trebuie remarcat faptul că problema competenței listei a cauzat o mulțime de discuții, sensul de bază din care a coborât la necesitatea de a simplifica procedurile de menținere și de modificare a listei OTSDI. În această situație, se pare oportun să se ofere îndrumare cu privire la Ministerul rus de Finante cu privire la alegerea fondatorilor și / sau instituții pentru a menține o listă a schemei optime OTSDI.
Recomandat pentru a vedea
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: