Apariția și dezvoltarea impozitării

1. Apariția și dezvoltarea impozitării.

2. Dezvoltarea fiscalității în Rusia.

3. Istoria dezvoltării punctelor de vedere științifice privind impozitarea. Teoria generală și particulară a impozitelor.





1. Apariția și dezvoltarea impozitării.

Istoria impozitelor durează de milenii. Primele legi fiscale cunoscute se referă la anii șaizeci ai secolului al XVIII-lea î.Hr. Acestea sunt legile împăratului babilonian Hammurabi (1792 - 1750 î.Hr.), brodate pe o coloană de bazalt negru.

În dezvoltarea impozitării, putem distinge patru perioade, fiecare caracterizată de anumite trăsături și caracteristici.







Prima perioadă de dezvoltare a impozitării, care include sistemele economice ale lumii antice și ale Evului Mediu, se caracterizează prin subdezvoltarea și caracterul aleatoriu al impozitelor.

Originea impozitelor este atribuită perioadei de formare a primelor state. când există o producție de mărfuri, se formează aparatul de stat - funcționari, armată, curți. Nevoia de conținut de stat sa datorat apariției impozitării.

Inițial, impozitele au existat sub formă de plăți nesistematice, în cea mai mare parte de formă naturală. Subiecții aveau obligații personale (efracție, participarea la campanii) și plătea, de asemenea, impozite cu alimente, echipamente pentru armată.

Prin întărirea relațiilor de mărfuri-bănci, impozitele treptat își asumă o formă exclusiv monetară.

Plățile obligatorii ale lumii antice seamănă din plin cu impozitele existente. Acestea au fost mai degrabă cvasi-taxiști împreună cu alte surse de venituri guvernamentale: extracția militară, domenii (venituri din proprietatea statului), regalia (industrii separate și activități retrase în favoarea statului). Quasinologii au fost o tranziție la impozite.

Unul dintre primele sisteme fiscale organizate este sistemul fiscal al Romei antice. În primele etape ale dezvoltării statului roman, mecanismele fiscale au fost folosite exclusiv pentru finanțarea operațiunilor militare. Cetățenii Romei au fost impozitați în funcție de averea lor pe baza unei declarații despre proprietatea și statutul lor civil.

În secolele IV-III. BC. e. dezvoltarea sistemului fiscal a dus la apariția atât a taxelor naționale, cât și a celor locale (municipale). Cu toate acestea, sistemul unic de impozitare nu exista în acel moment, iar impozitarea localităților individuale a fost determinată de loialitatea populației locale față de metropolă, precum și de succesele în activitățile militare ale statului. În cazul războaielor victorioase, impozitele au scăzut, iar uneori au fost desființate cu totul și înlocuite cu indemnizații.

Sistemele fiscale ulterioare au repetat într-o formă modificată sistemele fiscale ale antichității.

În Europa secolele XVI-XVII. sistemele fiscale dezvoltate au fost absente. Plățile fiscale de pretutindeni aveau caracterul excepțiilor excepționale, iar periodic parlamentele statelor acordau puteri conducătorilor, în special celor de urgență, pentru a colecta anumite tipuri de impozite. Colectarea impozitelor a fost efectuată de către așa-numiții agricultori fiscali, care au cumpărat impozitele stabilite de stat, aducând integral taxa în trezorerie.

A doua perioadă. Dezvoltarea statalității europene a impus în mod obiectiv înlocuirea impozitelor "accidentale" și instituirea agricultorilor fiscali cu un sistem de impozitare armonios, rațional și justificat. La sfârșitul secolului XVII - începutul secolului al XVIII-lea a început a doua perioadă de dezvoltare a impozitării. În această perioadă, impozitele devin principala sursă a veniturilor din sistemul bugetar.

În această perioadă se formează primele sisteme fiscale. inclusiv impozitele directe și indirecte. Un rol special a fost jucat de accizele, de obicei colectate de la porțile orașului din toate bunurile importate și exportate, precum și de impozitele pe sondaj și impozitul pe venit.

Problemele din teoria și practica impozitării au început să se dezvolte în Europa în ultima treime a secolului al XVIII-lea. Concomitent cu dezvoltarea taxei de stat începe să dezvolte o teorie științifică de impozitare, fondatorul care este un economist scoțian și filosof Adam Smith (1723 -. 1790 gg). În lucrarea sa „O cercetare asupra naturii și cauzele Avuția națiunilor“ (1776) a formulat mai întâi principiile de impozitare, având în vedere definiția plăților fiscale, marcate locul lor în sistemul financiar al statului, și a stabilit că contribuabilul este un indicator al libertății și nu sclavie .

A. Smith a definit impozitul ca povară impusă de stat în ordinea legislativă.

În Franța, parlamentul a început să aprobe bugetul și taxele numai în 1791 după Marea Revoluție Franceză. Cercetătorul francez F. Quesnay a identificat mai întâi legătura ecologică dintre impozitare și procesul economic național.

În secolul al XIX-lea, știința financiară a continuat să se îmbunătățească rapid.

A treia perioadă de dezvoltare a impozitării își începe istoria în secolul al XIX-lea și se remarcă printr-o scădere a numărului de impozite și o importanță mai mare a legii în stabilirea și perceperea acestora.

Treptat, odată cu dezvoltarea științei financiare, are loc formarea unor opinii științifice și teoretice privind impozitarea. În a doua jumătate a secolului XIX, multe state au făcut încercări de a transpune punctele de vedere științifice în practică.

Principala sursă a veniturilor guvernamentale a fost impozitarea veniturilor și a organizațiilor personale. Pentru prima dată, prototipul impozitului pe venit curent a fost introdus în Anglia în 1799 din cauza necesității de a găsi bani pentru un război cu Napoleon.

După primul război mondial, reforma fiscală bazate pe știință și a pus bazele sistemului de impozitare moderne au fost efectuate, în care impozitele directe și, mai presus de toate, venitul personal, impozit progresiv, a luat locul de frunte.

Marea depresiune din 1929-1933 a impus finanțarea de stat ca un instrument de stabilizare macroeconomică, iar după cel de-al doilea război mondial, impozitele au fost folosite ca mijloc de reglementare a economiei de stat.

Perioada moderna, a patra a dezvoltarii impozitarii se caracterizeaza printr-o justificare teoretica mai profunda pentru toate problemele sale.

În 50-70-e ale secolului XX în țările de frunte ale lumii se realizează pentru a stimula întreprinderile private, prin aplicarea efectului de levier un impozit universal, inclusiv prin acordarea de stimulente fiscale investitorilor în industria extractivă, transport, aviație, în timp ce exporturile de bunuri și servicii, pentru a desfășura activități de cercetare și dezvoltare.

În orice moment, economiștii erau ocupați cu întrebarea dacă să formuleze un buget cu metode pur fiscale sau să stimuleze activitatea antreprenorială și să extindă baza de impozitare prin reducerea impozitelor?

Practica a arătat că reducerile reale ale impozitelor sunt posibile numai într-un stat cu o bază economică puternică. Doar atunci reducerea ratei de impozitare va duce la o creștere a producției, care ulterior compensă o scădere temporară a veniturilor fiscale.

Pe acest principiu, principalele țări ale lumii își construiesc politica fiscală. Esența reformelor fiscale desfășurate aici în anii 1980 - 1990 se bazează pe îmbunătățirea sistemelor de impozitare directă și indirectă, accelerarea acumulării de capital și stimularea activității economice.

Începutul anilor 1980 a fost aproape universal marcat de liberalizarea sistemelor de impozitare a veniturilor, reducerea ratelor de impozitare, prin extinderea simultană a bazei de impozitare și reducerea beneficiilor.

Reformarea sistemelor de impozitare indirectă a fost realizată printr-o reducere a taxelor vamale, reducerea accizelor, în timp ce în același timp, se observă o creștere a taxei pe valoarea adăugată (TVA), care este în 70-80 au fost înlocuite cu TVA.

În același timp, controlul respectării legislației fiscale este consolidat, iar sancțiunile economice și juridice sunt înăsprite celor care o încalcă.

Ca urmare a reformelor fiscale evidențiate două tendințe importante în procesul de reformare fiscală, un grup de țări (SUA, Australia, Japonia și altele) a subliniat transformarea impozitării directe, în timp ce țările - membre ale eforturilor majore CEE îndreptate la creșterea valorii impozitării indirecte.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: