Dreptul de a se uni. inclusiv dreptul de a forma sindicate pentru a-și proteja interesele (articolul 30 din Constituție). Acest drept dă cetățenilor posibilitatea de a folosi în scopurile specificate diverse forme de activitate publică organizată în comun, de a-și uni eforturile pentru îndeplinirea anumitor sarcini.
1. Orice persoană are dreptul de a se asocia, inclusiv dreptul de a forma sindicate pentru a-și proteja interesele. Libertatea de activitate a asociațiilor obștești este garantată.
2. Nimeni nu va fi obligat să intre în orice asociație sau să rămână în ea.
În art. 5 din Legea federală asociația publică este definită ca o auto-guvernare, organizație voluntară, non-profit, creată la inițiativa cetățenilor, unite prin interese comune pentru a urmări obiective comune, specificate în statutul asociației obștești.
Pentru a crea o asociație publică, nu este necesară o autorizare prealabilă din partea autorităților de stat și a organelor autoguvernării locale. Este necesară inițiativa a cel puțin trei persoane (cu excepția partidelor politice și a sindicatelor). Fondatorii pot fi atât persoane fizice și juridice care convocat un congres (conferință) sau adunarea generală, care a adoptat statutul asociației obștești și formării organelor sale de conducere și de audit. Fondatorii nu pot fi organisme ale puterii de stat și ale organelor autoguvernării locale. Înregistrarea de stat a asociațiilor obștești este efectuată de Ministerul Justiției și organele relevante în subiectele Federației. Înregistrarea nu este obligatorie, dar este o condiție necesară pentru recunoașterea asociației ca persoană juridică. Refuzul înregistrării trebuie să fie dat în scris, specificând dispozițiile specifice ale legii care au servit ca motiv și care pot fi atacate în fața instanței. Nu este permis refuzul bazat pe inexpediența creării unei asociații.
Având în vedere natura diversă a acestor obiective pentru realizarea asociațiilor publice care pot fi create, legea federală prevede cinci forme organizatorice și juridice diferite ale funcționării lor. Acestea includ: o organizație publică; mișcarea socială; fond public; instituție publică; organ de inițiativă publică.
O trăsătură distinctivă a unei organizații publice este existența unui stat membru. În toate celelalte forme nu este prevăzută, iar cei care sunt incluși în ele sunt numiți participanți. Principala diferență este că statutul de membru este formalizat prin declarații sau documente individuale adecvate. Pentru un participant, o astfel de condiție nu este necesară ca o condiție obligatorie. Înainte de a combina fiecare formă organizațională și juridică, există acele obiective în a căror interese se creează.
Asociațiile obștești sunt create și funcționează pe baza principiilor voluntariatului, egalității, autoguvernării, legalității și publicității. Realizând funcțiile oferite de statutul lor, acestea funcționează în cadrul Constituției Federației Ruse și legislației în vigoare.
Relațiile dintre stat și asociațiile obștești sunt construite pe baza neamestecului reciproc în activitățile lor, cu excepția cazurilor prevăzute de lege. Statul asigură respectarea drepturilor și intereselor legitime ale asociațiilor obștești și garantează condițiile pentru îndeplinirea atribuțiilor statutare. Organizațiile de tineret și copii ale statului oferă sprijin material și financiar
Ministerul Justiției, în calitate de organism de stat care a înregistrat statutul unei asociații obștești, monitorizează respectarea activității asociației cu statutul ei. Autoritățile financiare monitorizează sursele de venit ale asociațiilor obștești, suma pe care o primesc și plata impozitelor.
Supravegherea respectării legilor de către asociațiile obștești este încredințată Procuraturii Federației Ruse. În cazul încălcării legii cu privire la asociațiile obștești, asociația corespunzătoare este răspunzătoare în conformitate cu legea. În procedura judiciară, lichidarea asociației se efectuează în prezența temeiurilor prevăzute în partea a 5-a din art. 13 din Constituție.
Un loc special în sistemul asociațiilor obștești, precum și în general în sistemul politic al oricărui stat democratic, este ocupat de partidele politice. Ele sunt create pentru scopurile activității politice, participă la campaniile electorale, sunt implicate direct în rezolvarea problemelor de stat.
Dreptul de asociere include: dreptul de a înființa partide politice voluntare, se alăture sau să se abțină de la aderarea acestora, să participe la activitățile lor, precum și dreptul de a părăsi liber petrecere.
Partidul politic trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
- au sucursale regionale în mai mult de jumătate din entitățile constituente ale Federației Ruse, în timp ce într-o singură entitate poate fi creată doar o ramură a acestui partid;
- include cel puțin 10 mii de membri, în timp ce în mai mult de jumătate din entitățile constituente ale Federației Ruse, birourile regionale trebuie să aibă cel puțin 100 de membri ai partidului. În alte birouri regionale, numărul membrilor trebuie să fie de cel puțin 50. În același timp, un membru al partidului poate fi format dintr-un singur birou regional;
- toate organele de partid, sucursalele sale regionale și alte unități structurale trebuie să fie situate pe teritoriul Federației Ruse.
Asociațiile obștești care nu sunt partide politice nu pot folosi cuvântul "partid" în numele lor.
Obiectivele și sarcinile partidului politic sunt stabilite în carta și programul său.
Partidele politice sunt create liber, fără permisiunea organelor guvernamentale și oficialilor. Nu este permisă crearea unor partide politice pe motive de apartenență profesională, rasială, națională sau religioasă.
Partidul politic și filialele sale regionale sunt supuse înregistrării de stat, a cărei procedură este definită în lege. Acesta din urmă stabilește, de asemenea, cerințele, a căror respectare este necesară atunci când organizația publică rusă sau mișcarea socială rusă este transformată într-un partid politic.
Statul acordă sprijin egal partidelor politice, inclusiv sprijin financiar. Finanțarea de stat a partidelor se efectuează pe baza participării lor la alegeri, în conformitate cu normele prevăzute de lege.
Partidele politice sunt singurele tipuri de asociații obștești care au dreptul de a desemna în mod independent candidații (listele de candidați) deputaților și altor posturi alese în autoritățile publice
În cazul în care este necesar, avertizarea parte scrisă poate fi eliberată, iar în cazul în care încălcările necorectate îndreptate către instanța de judecată de a suspenda activitățile partidului pentru o perioadă de până la 6 luni de Curtea Supremă.
Un partid politic poate fi lichidat prin decizia celui mai înalt organism de conducere - congresul sau prin decizia Curții Supreme a Federației Ruse.
Una dintre formele de masă ale asociațiilor obștești este sindicatele. Ordinea creării acestora, drepturile fundamentale, garanțiile acestor drepturi, protecția acestora, responsabilitatea sindicatelor sunt determinate de legea federală
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: