Administrația locală în perioada Moscovei Rus

Inițial, sistemul guvernamental local din Moscova a fost realizat pe baza alimentării guvernatorului. În literatura de specialitate de multe ori scrie că, în mijlocul secolului al 16-lea (1550), se elimină și se înlocuiește cu un polițist, grefieri din mediul rural și Consiliul Provincial.





Într-adevăr, suntem conștienți de un decret în 1550 de a elimina hrănirea, dar pe de altă parte, în cărțile de descărcare de gestiune pentru anii următori, învățăm guvernatorilor în direcția unuia sau alt oraș.

În perioada Moscovei, sistemul de hrănire este mai ordonat. În timpul alimentării numit anterior pentru viață sau chiar genetic, perioada de la Moscova legislator luarea de măsuri pentru a limita guvernatori arbitrare în zonele rurale.







În plus față de certificatele scrise, guvernatorii au primit liste de venituri (.), Care au indicat mărimea hranei, care ar putea fi luată de la populația locală. Degetul a început să fie strict limitat în termeni. În secolul al XVI-lea, guvernatorii au fost trimiși de obicei pentru hrană timp de șase luni sau un an. În cazuri excepționale, împăratul a dat mai mulți ani la rând.

Trebuie avut în vedere faptul că doar o anumită parte a copiilor boiari acționează ca guvern local (guvernatori). A fost o listă de așteptare pentru hrănire (local). Hrănirea a fost, de asemenea, împărțită în funcție de gradul de rentabilitate. Există cazuri în care doi guvernatori au fost trimiși într-un loc, care ar fi trebuit să împartă hrana în jumătate. Au existat niște liste de așteptare pentru guvernarea respectivă. Certificatele Kormlonye ar putea fi emise în câțiva ani înainte de începerea controlului (diploma cu o notă de faptul că scrisoarea împăratului dă fiilor săi și, uneori, Nedoroslev conta meritele tatălui lui). Vicarul dreptul de a nu a fost doar personal pentru a-și exercita atribuțiile, și le-ar putea delega Tiuna lui, dar a fost responsabil pentru toate acțiunile sale.

Conform cărților digitale, Institutul de hrănire a rămas până la sfârșitul secolului al XVI-lea.

Guvernatorul secolului al XVII-lea înlocuiește guvernatorii. Se credea că diferența dintre guvernatorii guvernatorului a fost ca guvernatorii sunt numiți de suveran și care nu sunt supuse nimănui și de a se hrăni. Voivodii primesc salarii și sunt subordonați ordinelor. Dar studii speciale au arătat că sistemul voievodatului nu este mult diferit de guvernatori. Principalul venit al guvernatorului din secolul al XVII-lea a fost alimente în detrimentul populației locale. În secolul al XVII-lea, guvernatorii au fost numiți oficial de către suveran și de guvernatori. În plus, guvernatorii din secolul al 16-lea, nu a putut răspunde la ordinele guvernului central. Deja în secolul al XVI-lea, guvernatorii trimisi la orașele de frontieră erau numiți comandanți de asediu.

De la mijlocul secolului al XVI-lea a apărut instituția grefierilor de poliție, numită în plus față de guvernatori și guvernator. Cu toate acestea, grefierii nu au scos guvernatorii. Ei erau doar în marile orașe și aveau funcții speciale "să cunoască orașul" - să privească cetatea. Funcționarii orașului erau subordonați guvernatorilor și voievozilor, dar și controlau acțiunile lor, ducându-i în jos cu ordinul orașului. Nu există niciun motiv să spunem că au înlăturat guvernatorii.

Reforma Zemsky. În cadrul acestei reforme, apar peste tot terenuri noi organisme numite Zemsky Huts. Acestea includ oficialii aleși.

În capul cabanei Zemsky este un bătrân superior ales. De asemenea, în componența sa se află Zemnic tselovalniki (juriști aleși). Inițial, jurământul a fost adus în capitală, însă, odată cu extinderea teritoriului statului, aceasta a devenit problematică. În timp, practica a fost stabilită atunci când un reprezentant al guvernului central a fost trimis să jure în jurământul oficialilor locali. Cabanele Zemstvo aveau propriul aparat de birou, condus de grefieri. Deși există grefieri zonale - nu este un birou de stat, și voluntari, profesioniști competenți care vozmezdn6oy pe baza proiectelor de documente. Acestea erau persoane fizice, dar în spatele lor exista un control special din partea statului.

Se creează organele alese în întregime, însărcinate cu colectarea impozitelor. Această măsură sa dovedit a fi destul de eficient, deoarece localnicii sunt conștienți de condițiile locale, la aceeași stare se colectează bani nu fiecărui contribuabil, și de la colibă, astfel încât leagă populația de responsabilitate reciprocă. Dar această garanție reciprocă este transferată la un nivel superior - toți locuitorii municipiului sau județului rural. În plus, cabanele jurnal Zemski avea responsabilitatea pentru construcția și întreținerea în ordine corespunzătoare a infrastructurii locale, clădiri publice, au văzut să-l că terenul nu este golit, teren arabil nu este prea mare și terenuri neutilizate au fost ocupate, etc.

Într-o anumită măsură, aceste organe au trebuit să monitorizeze menținerea legii și ordinii pe teritoriul lor și să lupte împotriva criminalității în orice mod posibil.

Cabanele Zemsky sunt organisme autonome locale care sunt bine integrate în sistemul de autoguvernare de stat creat pentru a colecta impozite și a îndeplini taxele locale de către populația locală.

Cea mai mare importanță a fost acordată acestor cabane Zemsky în zonele cu nisip negru.

Desigur, regiunile centrale frontieră și, în cazul în care cea mai mare parte a terenului a fost în posesia proprietarilor de terenuri patrimoniale și locale, ușor experimentat cabanele jurnal de putere Zemski. Proprietarii de teren aveau jurisdicția patrimonială (??).

În regiunile centrale sau occidentale ale țării, liderii zemstvo erau de cele mai multe ori copii ai nobilimii și boierilor, care au fost retrași din serviciu. În zonele de sol negru, cabanele Zemstvo au constat în principal din țărani.

În general, reforma a avut un rezultat foarte pozitiv, care a afectat cel puțin faptul că colectarea impozitelor a fost efectuată mai eficient.

A nu se confunda colibe jurnal Zemski Cu Zemski Sobor, consiliu, adunare rurale și provinciale!

Cu reforme în rujul întreprinse în paralel cu județul, a fost inițial un teritoriu separat al statului Moscova a emis așa-numitele cartele pentru buze, care a spus că în cazul în care populația locală se va ocupa de crima locale - pentru a identifica hoți, vizuinelor jefuitor, interogheze, bate biciul, Fotografiază și să-l privească de viață, nu va face nimic pentru el. Populația locală are dreptul (mai degrabă o obligație) de a lupta împotriva crimei locale. De-a lungul timpului, reforma buzelor a fost extinsă și în alte țări și a acoperit aproape întreg teritoriul statului Moscova. Există o împărțire a teritoriului în circumscripții de investigație, numite GUBAMI. Tatishchev a condus etimologia cuvântului „buza“, cuvintele „distruge“, care este puțin probabil. Inițial buzele coincid cu granițele localităților, apoi - județe, etc. - și mai multe județe. Cel mai probabil, numele a fost împrumutat de la Pskov. Există cadavre ca Zemsky, numite în mod similar. Înălțată colibă ​​labioasă condusă de labiristii labirinti și de buze, care sunt aleși reprezentanți ai populației locale. În acest caz, toate buzele erau subordonate departamentului central - Ordinul Rogue. Ei trebuiau să lupte împotriva criminalității, să aplice măsuri preventive. Ei aveau dreptul să întreprindă măsuri de anchetă pentru reținerea suspecților, interoghează și alte activități de investigație, judeca infractorii grave pentru a executa pedeapsa, inclusiv pedeapsa cu moartea. În același timp, casele labiale trebuiau să conțină închisori, păstrate și construite de populația locală. Protecția și îngrijirea infractorilor au avut, de asemenea, pentru a transporta populației locale prin tragere la sorți sau ar putea angaja oameni în acest scop, în detrimentul resurselor locale.

Executarea pedepsei, inclusiv a pedepsei cu moartea, urma să fie efectuată de populația locală sau în detrimentul populației locale. Dacă nu erau oameni de vânătoare, atunci erau angajați profesioniști de tortură, care călătoresc prin expansiunea statului Moscova.

Cu toate acestea, în curând a devenit clar în timpul punerii în aplicare a reformei buzei, care, în legătură cu crearea de noi organisme menite să combată criminalitatea gravă și a încălcat asupra intereselor guvernanților volosteley, care erau în mod tradițional funcții judiciare. Guvernatorii și voliștii au pierdut o parte din taxele de judecată pentru examinarea cauzelor. În cele din urmă - toate cazurile de grave și mai grave crime au fost atribuite competența comună a guvernanților și șefii labiale. În calitate de reprezentant al guvernatorului guvernului central, a supravegheat activitățile cabane labiale și obține venitul din examinarea cazurilor de infracțiuni grave.

Oprichnina. În acea parte a terenurilor, se creează organisme de duplicare a curții suverane. Curtea oprichnyy duplică curtea suveranului. În anii 1970, informațiile despre Oprichnina dispar. Nu este clar ce a vrut să obțină Ivan cel Groaznic. În literatura de oprichnina perioada sovietică a fost explicată ca un mijloc de combatere a aristocrației boierești, dar conceptul este în mod rezonabil criticată pe motiv că boierești aristocrație la acel moment era deja o relicvă. Este necesar să se țină seama de specificul rusesc al feudalismului. Feudalismul rusesc este ceva între vest și est. În Occident, era teren valoros în Est - poziția unei persoane nu depinde de cantitatea de terenuri aflate în posesia și poziția în rândurile profesionale. Proprietarii ruși din perioada Moscovei au reprezentat, mai presus de toate, birocrația decât proprietarii de terenuri.

Există multe teorii despre oprichnina, dar nu există suficiente explicații inteligibile. Nu există decret privind anularea oprichninei. În 1572, după bătălia de la Molody, unde armata oprichnin sa degradat, el nu mai era menționat.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: