Avocatul organizației publice "Vostok-SOS" a spus cititorilor "FACTS" despre drepturile persoanelor strămutate și despre posibilitățile de a le apăra
Mai mult de două milioane de persoane, ca rezultat al războiului din estul Ucrainei, au fost strămutate intern. Acest lucru înseamnă că, într-o țară în război a creat milioane de oameni nelinistit cu problemele lor de zi cu zi - în cazul în care să trăiască, cum să găsească un loc de muncă, cum să formalizeze statutul migrantului, pentru a primi o pensie, sotspomosch cum să îngroape pe cei dragi și așa mai departe. Iar atunci când ia în considerare faptul că mulți dintre migranții se confruntă adesea cu incompetenta si indiferenta grefierilor au o mulțime de întrebări. Pe unele dintre ele în timpul unei linii drepte „fapte“ ar putea răspunde la avocatul ONG „Est-SOS» Bogdan Melnykovych.
* - Bună ziua, acest imigrant din Donetsk Tatiana, acum locuiesc în Harkov. La primirea actului de identitate, fiul meu de 16 ani a fost obligat să obțină un certificat de la jk. Și jetonul a rămas în Donetsk. Și chiar dacă am extras această informație, în Ucraina nu va fi recunoscută. Ce ar trebui să fac? Fiul are părinți, un certificat de naștere ...
- În cazul în care vă încalcă drepturile, solicitați documente suplimentare, faceți reclamații absurde, căutați un răspuns scris. Eliberarea unui card de identitate în administrarea serviciului de migrare durează 20 de zile. În acest timp, după primirea documentelor, trebuie să emiteți fie un document, fie un refuz scris. Desigur, este mai logic să așteptați expirarea acestor 20 de zile, deoarece fără un refuz scris (care va confirma încălcarea drepturilor dvs.) procedurile ulterioare sunt imposibile.
Procedura de eliberare a cărților de identitate este reglementată de Rezoluția nr. 302, la punctul 35, a cărei listă exhaustivă este prezentată la primirea pașaportului. Nu există referințe de la jec. Și dincolo de sfera de aplicare a acestei liste, niciun serviciu de migrare și CALL (Centrul pentru furnizarea de servicii administrative., Ed.). Organismul care acceptă documentele nu poate pleca. Toate cerințele suplimentare sunt ilegale.
- Ce trebuie să facem dacă cererile ilegale sunt încă înaintate?
- Având un refuz scris, se poate depune o plângere la o autoritate superioară sau la un departament regional al serviciului de migrație sau puteți merge imediat la tribunal.
- Și cum este mai bine? Care este mai rapid?
- Aceasta depinde de motivele pentru care documentele nu au fost acceptate de serviciul de migrație. Pentru a confirma faptul că sunt tratate în serviciul migrator de Stat (SMS -. Ed.) Sau TSPAU și nu au primit documentele, aveți nevoie pentru a scrie o cerere de informații. În acesta, specificați: la o anumită dată, am solicitat serviciului de migrație (sau CCPU), am fost solicitat de astfel de documente. Ghidat de Legea Ucrainei „Cu privire la accesul la informațiile publice“, vă rugăm să furnizați informații cu privire la modul în care, pe baza oricărei legislației am solicitat documente suplimentare și motivele pentru refuzul de a accepta cererea. În cazul în care cererea este depusă de către dumneavoastră personal la unitatea de HMS, care are nevoie pentru a salva o copie a acesteia și asigurați-vă că el a fost înregistrat ofițer al unității HMS. Timpul de procesare pentru o astfel de cerere este de cinci zile lucrătoare. Informațiile din răspuns vor fi suficiente motive pentru plângerea ulterioară către o autoritate superioară sau pentru recursul în instanță. În unele cazuri, solicitarea de informații este suficientă pentru a se asigura că angajații HMS "revizuiesc" cerințele acestora. Pentru că refuză să accepte verbal documentele și să explice în scris de ce este legal, sunt lucruri complet diferite.
Bună ziua, sună din Zaporozhye. Sunt Natalia, un migrant din Donetsk. Există un astfel de site "Peacemaker", în care oamenii nu înțeleg cum. Mama mea în vârstă, care încerca să plece din Donetsk pentru mine în Zaporozhye, nu avea voie să treacă fără a aduce acuzații. A existat un singur argument - mama mea se afla la baza "Pacea de pace". Spune-mi, este legal?
- Natalia, vrei să spui că mama mea a intrat în baza "Peacemaker", dar în același timp nu există o procedură penală deschisă asupra ei?
- Da, asta am vrut să spun.
- În conformitate cu legea, procedura de obținere și prelucrare a datelor cu caracter personal, care presupune acordul unei persoane că datele sale personale sunt importate undeva.
Lista temeiurilor de detenție este limitată, iar prezența unei persoane în baza "pacificatorului" nu este inclusă în ea. Prin urmare, dacă se bazează pe disponibilitatea datelor în „pacificatorilor“ reținuți militare sau poliția ar trebui să contacteze biroul procurorului, în special în domeniul militar, o declarație de comiterea unei infracțiuni împotriva ta, uita-te pentru un avocat. Deoarece această detenție este ilegală. Asigurați-vă că apelul dvs. este rezolvat.
- Bună, sun din Mariupol, Svetlana. Mama mea a murit în "DNR", dar a primit o pensie în Mariupol. Cum pot obține o alocație de înmormântare?
- În mod obișnuit, în care primesc acești bani. Primul pas este stabilirea faptului legal al morții unei persoane dacă a murit pe un teritoriu temporar necontrolat în Ucraina.
- Sunt acceptate certificatele de la "DNR" pe teritoriul eliberat?
- Nu, acesta este motivul pentru care este stabilită procedura în instanță - instanța poate lua în considerare orice date, orice informație care confirmă acest fapt sau acest fapt legal. Și referințe din așa-numitul "DNR". În plus, pe teritoriul ocupat pot fi eliberate unele documente în spital și chiar un certificat de deces. Cu acestea, contactați departamentul RAGS din zona în care locuiți și cereți un certificat de moarte a mamei. Arătați acolo certificatul de deces eliberat în așa-numitul "DNR". Pe această bază, veți fi refuzat să înregistrați moartea în scris, deoarece documentul de la DNR nu poate servi ca bază pentru înregistrarea decesului unui cetățean al Ucrainei. În departamentul RAGS există o procedură bine stabilită, ei știu totul acolo.
Mai departe cu acest refuz, precum și cu toate documentele pe care le-ați primit în teritoriul ocupat (este de dorit pentru ei să se atașeze toate documentele, care confirmă faptul morții, cum ar fi cele medicale, precum și primirea de plată a serviciilor funerare, puteți fotografia chiar și locul de înmormântare), du-te la tribunal localitate sau pe teritoriul administrativ, în cazul în care locuiți, și se aplică pentru stabilirea faptului legal al morții. Terță parte, indicați departamentul RAGS, unde ați aplicat și unde ați fost refuzat.
Astfel de aplicații sunt considerate prin procedura scurtă în cel mai scurt timp posibil, în câteva zile. Instanța însăși va trimite decizia la departamentul RAGS și acolo, conform procedurii stabilite, va înregistra moartea mamei dvs. și va elibera un certificat. Și apoi - conform procedurii obișnuite. Și ajutor pentru înmormântare și două pensii ...
- Are un certificat de pensie?
- Și costurile de pensie?
Cu toate acestea, acest lucru poate fi dificil. Procedura actuală pentru identificarea unei persoane implică chemarea martorilor, obținerea de informații de la poliție, din orice sursă. Dar de cele mai multe ori toate documentele sunt distruse, iar martorii trăiesc pe teritoriul ocupat. Aceasta este o problemă destul de acută, deși reprezentanții HMS spun că astfel de cazuri sunt rare. Prin urmare, dacă se pierde pașaportul intern, chiar înainte de a aplica la HMS, asigurați-vă că ați pregătit toate documentele disponibile care vă pot verifica identitatea.
* - Bună ziua, aceasta este Anna, acum locuiesc în regiunea Kiev, un migrant de la Lugansk. Ce ar trebui să fac cu cartea de lucru? Îl am în mână, dar nu există nici un semn de concediere. Proprietarul întreprinderii la care am lucrat a plecat în Rusia. Nu o să lucrez nicăieri. Sunt pregătiți să luați în mod legal, dacă există o înregistrare pe care am plătit-o și m-am concediat. Cum sa fii?
"În acest caz, ar trebui să-i ducă să lucreze". Și pentru a rezolva problema cu registrul de lucru ar recomanda imediat să se adreseze instanței pentru a stabili faptul de încetare a locului de muncă. Este necesar să se depună o plângere, în care fostul angajator este inculpatul.
"E în Rusia ..."
- Înțeleg asta. Există două proceduri. Primul este stabilirea unui fapt legal de încetare a raportului de muncă. Se aplică dacă într-un alt mod o persoană nu își poate exercita dreptul, în acest caz - de a confirma faptul că nu există deja o relație de muncă între dvs. și angajatorul dvs. oficial. În cazul în care inculpatul este absent, reclamantul, însoțit de unele dovezi, solicită un fapt legal. După ce instanța stabilește acest fapt, o persoană are dreptul să folosească o hotărâre judecătorească în loc să scrie în carnetul de lucru.
Cea de-a doua cale - puteți aplica cu o cerere la angajator, care nu a pus un semn la încetarea angajării. În conformitate cu articolul 38 din Codul Muncii al Ucrainei, relațiile de muncă pot fi reziliate la inițiativa salariatului în cazul în care acesta se deplasează într-un nou loc de reședință. Ghidat de aceasta, o persoană cere să rezilieze contractul de muncă încheiat între el și inculpat. Prin hotărâre judecătorească, contractul de muncă este reziliat. În timp ce Curtea Supremă nu a generalizat practica instanțelor în litigiile de muncă, ambele se aplică.
Dacă se pierde registrul de lucru, puteți face un duplicat. Acest lucru face un nou angajator. Vă rugăm să solicitați Centrului antiterorist o cerere de eliberare a unui certificat care să ateste că o operațiune antiteroristă a fost efectuată pe teritoriul în care ați lucrat. Pe baza acestui certificat, angajatorul vă va elibera o nouă carte de lucru.
- Și cum să restabiliți această experiență?
Atunci când nu există dosar de muncă și experiența de lucru necesară pentru primirea unei pensii nu poate fi confirmată, o persoană va primi o prestație pentru persoanele care nu au dreptul la o pensie. Este mic, mai puțin decât pensia minimă. Dacă o persoană poate confirma durata serviciului și suma plăților de asigurare - nu, el are dreptul să aștepte cel puțin o pensie minimă.
- Este Elena, sun din Avdeevka. Locuiesc în partea de est, unde suntem bombardați tot timpul din zona industrială. Și pe Chimist în propria noastră Avdeevca poți trăi. Dacă închiriați un apartament acolo, trebuie să plătiți pentru el. Dar certificatul că acei oameni ca mine sunt persoane strămutate intern nu dau. Deși, de fapt, suntem și coloniști.
- Legea "Cu privire la asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor strămutate intern" oferă definiția lor. Acest cetățean (străin, un apatrid), care a fost forțat să părăsească locul său de reședință, ca rezultat al sau pentru a se evita efectele negative ale conflictelor armate, ocuparea temporară, a violenței, a drepturilor omului și ale libertăților, situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă.
- Deci, în baza acestei legi, puteți solicita statutul de migrant?
- Da. Dacă vi se refuză de înregistrare, aș fi primit un răspuns în scris, și apoi a mers la tribunal, prezentându-se ajutor de la Centrul anti-teroriste, poliția, care a bombardat o casa de a trăi în ea nu poate fi ... Se poate arăta ca dovadă că ești un strămutate în limitele unei singure înțelegeri.
- Sunt Anatoly, un colonist de la Thorez. Vroiam să îmi dau dreptul la pământ, dar, oriunde aș aplica, pretutindeni spun că este nerealist, oficialii nu le permit. Nu există cu adevărat nicio șansă?
- Acest lucru este real, deși nu în toate localitățile. Desigur, nu la Kiev. O procedură birocratică complexă va necesita timp și costuri pentru alocarea terenurilor, dar după decizia de alocare.
Pe Internet există o hartă cadastrală publică a Ucrainei. Prin abordarea sa, putem vedea împărțirea în terenuri. Când faceți clic dreapta pe mouse, se va afișa numărul cadastral și forma de proprietate a fiecărui lot. O persoană are dreptul să primească un teren situat fie în proprietate comunală sau de stat.
Am făcut o dată o notă privind procedura de obținere a unui teren. Contactați-ne pentru sfaturi în East-SOS, vă vom da această notă.
* - Bună ziua, acesta este Snezhana, un migrant din Lugansk. Vreau să vând un apartament în "LNR". Cum se face corect, prin lege?
- Toate tranzacțiile pentru cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare trebuie să fie efectuate în conformitate cu legislația Ucrainei. Procedura pentru cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare implică faptul că contractul trebuie să fie legalizat. Cum ați putea vinde un apartament în Kiev, de asemenea, vinde în Lugansk. Cu singura diferență că contractul de vânzare trebuie să fie certificat de un notar pe teritoriul controlat, iar tranzacția în sine este efectuată la locul de reședință al uneia dintre părțile sale. Toate tranzacțiile făcute de notarii așa-numitei "LC" (sau "DNR") vor fi nulă și neavenită.
- Și cum să estimeze costul de locuințe?
- Potrivit pașaportului tehnic. Fără ea, desigur, acest lucru este foarte dificil de făcut.
* - Leonid Petrovich sună, un colonist, locuiesc în Harkov. Acum, pentru imigranți, perioada maximă permisă de ședere pe teritoriul ocupat este de 60 de zile?
- Da. De regulă, migranții nu au informații de la organele centrale ale puterii executive, dar are unele povești de groază a spus în departamentele de muncă și de protecție socială. De exemplu, că, în scopul de a „reseta“ o notație pe termen a acestor 60 de zile, omul se presupune că trebuie să rămână pe teritoriul aflat sub controlul de cel puțin 72 de ore. Nu este indicat nicăieri, nu este specificat nicăieri, dar așa spun ei. Este mai bine să nu crezi în astfel de povestiri de groază, ci să te întorci la actele normative relevante. De fapt, doar două dintre ele: Legea „Cu privire la asigurarea drepturilor și libertăților persoanelor strămutate în interiorul țării“, iar decretul a Cabinetului № 509.
- În cazul în care imigrantul va raporta la imobil faptul că se află în vacanță sau pentru tratament dacă durata călătoriei durează mai puțin de 60 de zile?
Deși, dacă deschideți un registru al deciziilor judecătorești în astfel de cazuri, se pare că instanțele judecătorești iau cel mai adesea partea imigranților. Deoarece lista motivelor de încetare de calcul a pensiilor este limitat, și tot felul de verificare și alte activități care au ca rezultat încetarea plăților devine, sunt motive ilegale. Persoanele care au depus cererea în instanță au câștigat-o.
- Care sunt motivele pentru oprirea plății unei pensii?
- Acestea sunt stipulate de Legea Ucrainei "Cu privire la asigurarea obligatorie de pensii de stat". Aceasta este moartea unui pensionar, furnizarea de informații inexacte în timpul înregistrării unei pensii, plecarea pentru șederea în afara Ucrainei și, eventual, un cuplu mai multe puncte.
- Cel mai probabil, va exista o procedură judiciară în care soțul dvs. va acționa ca inculpat. Va fi un proces destul de complicat, considerând că sunteți în state diferite.
Toate chestiunile legate de notificarea pârâtei, dacă se află într-un alt stat, sunt soluționate de legea internațională, tratatele internaționale.
În general, există mecanisme, însă o situație specifică ar trebui să fie tratată de un avocat. Noi ("East-SOS" - Ed.) Am putea rezolva această problemă.
- Cui îi adresați imigranții să beneficieze de asistență juridică gratuită?
- Se acordă asistență juridică gratuită, inclusiv organizații precum East-SOS, Donbass-SOS, Crimeea-SOS, Dreptul la apărare și altele. Toți există pe Internet.
(098) 808-81-93,
(050) 823-77-02,
(093) 295-18-27.
O linie directă a fost pregătită de Irina Desyatnikova, "FACTS"
Fotografie de Serghei Tushinsky, "FACTS"
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: