De când a câștigat statalitatea post-sovietică, Rusia a experimentat mai multe reforme ale sistemului de pensii. OpenEconomy a reamintit etapele sale majore și a cerut economistul Evghenii Gontmakher subliniază greșelile majore ale statului rus în reforma sistemului de pensii.
Ghid de scurtă durată: de la "boilerul general" la conturile personale
Greșeală 1. Respingerea principiului de bază al asigurării - echivalența contribuțiilor și a plăților
Dar această listă de inovații nu a fost epuizată. Se vorbește mult despre introducerea, apoi elementul obligatoriu finanțat: pentru fiecare lucrător de vârstă tânără și mijlocie (bărbați în vârstă născut în 1952 și femeile mai tinere decât 1956) a fost deschis cont individual, ceea ce face lunar inițial 2%, 4%, apoi 6% salariile lor. Aceasta înseamnă că acești bani nu se mai aflau pe plățile curente către pensionari în cadrul "solidarității generațiilor", ci pentru investiții personale.
A fost oferit dreptul la o alegere individuală între companiile publice și private de a gestiona aceste bani vii. A fost foarte importantă nu numai din punct de vedere financiar și economic, ci și pentru a schimba comportamentul oamenilor. A fost o oportunitate puțin pentru a vă controla propriul viitor al pensiilor. Și aceasta este o bază bună pentru căderea cojilor paternaliste sovietice, care au crescut pe mulți dintre noi într-un strat foarte gros.
În termen de câțiva ani, elementul cumulativ obligatoriu al lucrătorilor de vârstă mijlocie a fost selectat, ridicând pragul de intrare în această parte a sistemului de pensii până în 1967 de la naștere. Apoi, și, cred că, a redus foarte repede dimensiunea primei de asigurare în aceste scopuri - de la 28% la 22% din salariu. Apoi, după reducerea primei la sistemul de pensii, sa introdus suma maximă a câștigurilor din care se plătește această contribuție.
Foto: Alexander Ryumin / TASS
Greseala 2: Lipsa de oportunități de economisire
S-ar părea măsură foarte liberal: să plătească ceea ce este necesar, la fondul comun din care va fi plătit la bătrânețe o anumită sumă modestă, iar restul se acumulează în fonduri de pensii private (NPF), care se află în bănci.
Dar toate problemele sunt că infrastructura financiară rusă este încă foarte slabă. De exemplu, este foarte dificil, și adesea imposibil, să găsim în multe orașe o unitate APF care acceptă depozite de la public. Ele servesc în principal angajați ai marilor corporații, cum ar fi Gazprom, RZD și Sberbank. Și în băncile noastre, pe care Banca Centrală le curăță foarte consistent, nu veți putea deschide un cont special - timp de 30-40 de ani - pentru o pensie viitoare care ar fi garantat siguranța fondurilor investite.
Desigur, guvernul încearcă să acopere această gaură prin reducerea drepturilor de pensie - aceasta serie are un patru ani „îngheța“ transferuri de 6% din salariu la conturile de economii individuale.
Banii economisiți în acest mod sunt utilizați pentru a menține cel puțin nivelul nominal al plăților pentru pensionarii curenți, în timp ce angajații născuți în 1967 și tinerii primesc puncte suplimentare datorită pensiei viitoare. Dar vom vorbi despre sistemul punctual de calculare a pensiilor.
Eroare 3: demotivarea sistemului de notare
Dar, desigur, de echitatie „competențe“ pentru a reduce datoriile de pensii a fost recenta introducere a sistemului de puncte așa-numitele pentru calcularea drepturilor de pensie (și, prin urmare, plăți viitoare).
Acum, rublele vii, pe care angajatorul le plătește în favoarea angajatului său, sunt transferate la drepturile de pensie la un raport special, pe care guvernul îl stabilește anual, pe baza veniturilor din fondul de pensii.
Și aici, după cum știți, situația este nefavorabilă atât din punct de vedere macroeconomic, cât și demografic. Se pare că, pentru generațiile mai tinere, plățile viitoare, altele egale, se diminuează treptat.
Calculul, aparent, se face pe baza faptului că cei care au mai multe decenii de viață înainte de pensionare, nu se gândesc încă la un astfel de viitor îndepărtat și nu vor observa trucul murdar.
Greșeală 4: calculul că majoritatea oamenilor nu vor observa o nouă deducere din salariul lor
Puteți, bineînțeles, evalua întregul proces ca o serie de erori manageriale. Dar situația, cred eu, este mai profundă. Este vorba despre incapacitatea de a efectua reforme de succes, care se referă în mod direct la izolarea puterii din partea comunității de experți și masele largi ale oamenilor cărora le este necesar, cel puțin, să explice inteligent și comprehensibil, ce se întâmplă.
Nu vorbesc despre faptul că astfel de proiecte la scară largă ar trebui să se facă pe baza științifică fundamentală și nu în grabă, de dragul unor circumstanțe pe termen scurt.
Vom discuta despre posibilitatea, în plus față de actuala soluția de 22% din contribuțiile de pensii pentru a intra în voluntar-obligatoriu prima plată în valoare de 0%, apoi cu 2%, 4% și, în cele din urmă, 6% din salariul care urmează să fie plătite de către angajator. Dar este posibil ca o parte din această povară să fie asumată de lucrător.
Sistemul va include în mod implicit toți angajații, îl puteți lăsa numai scriind o cerere către Fondul de pensii.
Calculul, aparent, se face pe baza faptului că majoritatea oamenilor nu vor observa o nouă deducere din salariul lor. Acest lucru este naiv. Desigur, ei vor observa, chiar dacă sunt sume mici - la urma urmei, majoritatea angajaților plătesc la un nivel scăzut, când venitul nu este suficient pentru cele mai urgente. Specialiști ai Școlii superioare de economie au aflat. că mai mult de 40% din populație nu are suficienți bani pentru a cumpăra alimente sau haine. Ce fel de contribuții voluntare există?
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: