Esența sistemului electoral și tipologia alegerilor

Democrația este inseparabilă de alegeri, deoarece „puterea oamenilor“ (tradus ca și cuvântul „democrație“ din greacă), în statul modern, spre deosebire de vechea Atena, cu 20 de mii. Cetățenii pot fi realizate nu numai prin reprezentanții aleși, și, prin urmare, numit reprezentant.







Care este sistemul electoral?

Sistemul electoral este ordinea de organizare și desfășurare a alegerilor organismelor reprezentative sau reprezentative de conducere individuale (de exemplu, Președinte), consacrate în prevederile legale, precum și practica stabilită a activităților organizațiilor de stat și obștești.

Sistemul electoral este o parte integrantă a sistemului politic, însă el, ca orice alt sistem, este împărțit în componente structurale, dintre care cele mai frecvente sunt:

1) sufragiu - o componentă teoretică și juridică;

2) procedura electorală (sau procesul electoral) este o componentă practică și organizatorică.

Legea electorală este un set de norme juridice care reglementează participarea cetățenilor la alegeri, organizarea și conduita acestuia, relația dintre alegători și organele sau funcționarii electorali, precum și procedura de rechemare a alegătorilor care nu justifică încrederea reprezentanților aleși.

Termenul „votului“ poate fi folosit în alt sens, mai îngust, și anume, ca dreptul cetățeanului de a participa la alegeri, fie ca un vot (vot activ), sau ca un ales (vot pasiv).

În conformitate cu principiile sufragiului, interpretate în sensul larg al cuvântului și cu alte criterii (obiectul alegerilor, domeniul lor de acțiune, timpul etc.), se poate da o anumită clasificare a alegerilor, iar tipurile lor pot fi desemnate.

Deci, există alegeri prezidențiale, parlamentare, locale (regionale), municipale (oraș), alegeri de judecători și alți oficiali. În plus, alegerile sunt regulate, extraordinare, suplimentare.

Cea mai interesantă este clasificarea alegerilor în conformitate cu principiile dreptului electoral, care reflectă gradul de dezvoltare legală, democratică a unei țări, sistemul său electoral. În acest caz, diviziunea convențională ia forma unor contra-perechi:

universal - limitat (cenzurat);

direct - indirect (multi-pas);

cu secret - cu vot deschis.

Semnele care caracterizează gradul înalt de democratizare a sistemului electoral sunt enumerate în coloana din stânga. Majoritatea țărilor lumii moderne au proclamat în constituțiile lor sau în legile electorale speciale drepturile cetățenilor la vot universal și egal prin vot secret. Să luăm în considerare aceste principii în detaliu.

Generalizarea alegerilor presupune dreptul tuturor cetățenilor capabili, după ce au împlinit vârsta legală, de a participa la alegeri, acest drept fiind înțeles ca vot activ și pasiv. Cu toate acestea, atât în ​​numărul de țări este limitat la așa-numita calificare: proprietate (posesia de proprietate sau de venituri de o anumită valoare), cerințele de rezidență (cazare teritoriu publicate pentru cel puțin o anumită perioadă legală), educație (de exemplu, cunoașterea limbii oficiale a țării), vârsta și etc.

Recensămintele votului pasiv sunt de obicei mult mai rigide decât calificările legale active. De exemplu, în Canada, Senatul nu poate fi decât o persoană care deține proprietăți imobiliare în Marea Britanie pentru a fi eligibil pentru a fi aleși ai nevoie pentru a face un depozit alegere sub forma unei sume destul de mare. Limita de vârstă pentru membrii casei superioare a parlamentului, unde a fost bicameral, este deosebit de mare: în Statele Unite și Japonia 30 de ani în Franța - 35 în Belgia și Spania • - 40 de ani. În același timp, trebuie remarcat faptul că procesul constant de democratizare în lume și ocolește restricțiile avute, pas cu pas atenuarea acestora, și, prin urmare, extinderea contingentului de alegători. Deci, dacă în 1830, în Anglia, ultima a reprezentat doar 4% din populația adultă în Franța - mai puțin de 2%, apoi în 1848, în Franța, pentru prima dată votul universal pentru bărbați, a devenit de 1914 proprietatea a fost pus în istorie majoritatea țărilor din vest. Femeile au primit drepturile electorale pentru prima dată în 1893 - în Noua Zeelandă și în Europa în 1906 - în Finlanda. După primul război mondial, mișcarea vot al femeilor (mișcarea de vot al femeilor la egalitate cu bărbați) a câștigat Lumea Veche și Noua (în Elveția, dar numai în 1971 și în Liechtenstein - în 1986). În anii '70. în majoritatea țărilor dezvoltate, limita de vârstă pentru alegători a fost redusă la 18 ani. Sufletul în sensul întreg al cuvântului devine universal. În contrast puternic cu această tendință la nivel mondial sunt restricții în Letonia și avute Estonia, destinate să excludă de la participarea la alegeri a populației vorbitoare de limbă rusă este de aproximativ 40% din populația totală a tinerelor state.







Alegerile sunt considerate egale dacă este prevăzut cu o singură reprezentare număr norma de alegători reprezentate de un singur candidat pentru o poziție aleasă. Acest principiu poate fi ușor distrus într-o varietate de moduri. De exemplu, folosind așa-numita „geometria selectivă“ sau „Geografie selectivă“, adică o tăiere în afara țării în circumscripții electorale, care pe partea partidului de guvernământ, în interesul pe care este făcută, este cel mai mare număr posibil de districte pentru a sprijini acest partid alegători. Și se pare că, uneori, astfel că în orașe, care sunt, de obicei, pilonul de bază partidele de stânga, un membru este ales de către un număr mai mare de voturi decât în ​​mediul rural, au tendința de a sprijini o varietate de forțe conservatoare. Sau, dimpotrivă, așa cum a fost în țara noastră în conformitate cu Constituția RSFSR în 1918 și URSS în 1924 pentru a oferi orașelor selective stimulente în detrimentul țării, și anume, un delegat la All-rus și Unional Congresul al Sovietelor a fost nominalizat de 25 de mii de locuitori din mediul urban și 125 de mii .. rurale. Explică această procedură necesitatea de a consolida dictatura proletariatului, dar, de fapt, el a fost de a face aceeași funcție de protecție ca și o ordine opusă a alegerilor de pre-revoluționară în Duma de Stat, a făcut curia lucrătorilor cel mai puțin reprezentative.

Cea mai mare parte a alegerilor, care se mai întâmplă în unele țări astăzi, este împărțirea alegătorilor unui district în mai multe ritualuri curia în funcție de criteriile naționale, profesionale și de altă natură. Astfel, 22 de fijieni, 22 de indieni și 8 deputați "generali" ar trebui să fie aleși în Camera Reprezentanților din Fiji, deși fijienii reprezintă aproximativ 45% din populația țării, indienii - aproximativ 50% și alții - 5%. În Zimbabwe, 20 de locuri în camera inferioară a parlamentului sunt rezervate pentru albii, 80 pentru africani, în timp ce albii din țară trăiesc de 80 de ori mai puțin decât africanii. Acest ordin a fost considerat un model în Africa de Sud de astăzi după eliminarea oficială a regimului apartheidului de acolo.

Și totuși, alegerea este un anacronism clar în zilele noastre. Asemenea, deși mult mai frecvente, ar trebui să fie considerate și depășite sau limite ale unor circumscripții limitate cu bună știință. În SUA, o revizuire radicală a acestor frontiere către egalitatea raioanelor a fost efectuată în anii '60. în Marea Britanie - în anii '70. Potrivit unor cercetători, tăierea necorespunzătoare a districtelor de la începutul secolului a contribuit la declinul uneia dintre cele două mari partide din Marea Britanie - cea liberală. Acum, în legătură cu corectarea frontierelor districtuale, liberalii și-au mărit considerabil reprezentarea în parlament și influența în viața politică a țării.

Diferența dintre alegerile directe și cele indirecte (pe mai multe niveluri) este că, în primul caz, alegătorii votează direct candidații pentru o funcție înlocuită, în timp ce în al doilea caz, pentru persoanele cărora li se atribuie rolul de alegători. Este cunoscut faptul că un astfel de sistem este practicat în alegerea președintelui SUA. Președintele poate alege un parlament (Israel, Grecia, Liban) sau un colegiu electoral mixt, care include atât parlamentari, cât și deputați ai unor organe alese din regiuni sau subiecți ai federațiilor (India, Italia, Germania). Unele țări, de exemplu Franța, s-au mutat în trecutul relativ recent de la alegerile directe la alegerile directe ale șefului statului - președintele. Cele mai multe alte țări, inclusiv Rusia, aderă la această formă fără îndoială mai democratică de alegere a liderilor lor.

În ceea ce privește alegerea organelor colegiale, se poate observa următorul model:, parlamentele unicamerale locale generale și camerele inferioare ale parlamentului bicameral, iar în unele țări - și camera superioară (în special, SUA Senatul), ales prin alegeri directe. Votarea este, de asemenea, secretă, care este tipică în zilele noastre pentru toate țările civilizate ale lumii.

Forma specifică de activitate electorală a cetățenilor este un referendum (referendum latin, care trebuie să fie raportate, referendumul primul-vreodată a avut loc în 1439 în Elveția.), numit uneori (de obicei, în rezolvarea disputelor teritoriale) plebiscit (plebea Latină - simplu. oameni și scitum - decizie, decret).

La fel ca alegerile, referendumurile sunt de diferite tipuri, în funcție de subiectul votării, modul de desfășurare și domeniul de aplicare. Un referendum se numește constituțional dacă aprobă constituția sau amendamentele la acesta sau legislativ, dacă subiectul referendumului este un proiect de act legislativ actual.

Deși referendumul este „alegerea ideilor“ (investiții în forma proiectului de lege), și nu oamenii și în mod oficial „pentru a nu obține cu caracter personal“, de fapt, persoana, și, uneori, foarte mare, poate fi în victorie mare, iar cel mai mare perdant al rezultatelor referendumului. Printre „victime“ ale referendumurilor menționează regii din Italia și Grecia, și-au pierdut, precum și moștenitorii, tronurile, și președintele francez Charles de Gaulle, a demisionat în mod voluntar după eșecul referendumului în 1969 a extins factura lor de a modifica unitatea administrativă a Franței. Francezii au votat împotriva inovațiilor lui de Gaulle, dar nu și împotriva de Gaulle însuși, dar el nu a considerat el însuși dreptul de a conduce țara, nu sunt de acord cu el.

Trebuie remarcat o natură politică dublă de referendumuri: pe de o parte, referendumul este capabil (și în mod ideal - este destinat) Vointa poporului dezvăluie mai deplin pe o anumită problemă sau un set de probleme, cu ceilalți organizatori referendumului ar putea face obiectul unei pseudo, în scopul de a distrage atenția oamenilor de la probleme cu adevărat presante. Se întâmplă astfel că voința poporului exprimată la referendum, a ignorat și a călcat în picioare puterile care să fie.

Termenul „sistem electoral“ este adesea folosit într-un sens mai restrâns decât cel utilizat de mai sus, și anume modul în care sistemul contabil și numărarea voturilor. Și apoi vorbește despre sisteme electorale proporționale și majoritare. Acestea vor fi discutate mai jos, dar acum observăm că, în orice sens sau îngust lat - nu pentru a vorbi despre sistemul electoral, este evident un rol imens în determinarea soarta țărilor și orașelor. Modificarea legislației electorale de multe ori schimba fața politică a țării, așa cum sa întâmplat cu noi în urmă cu câțiva ani. Sistemul electoral - un purtător de cuvânt al voinței poporului, capabil, cu toate acestea, afectează în mod semnificativ sunetul. „Rezultatele alegerilor nu depind doar de voința poporului, ci din regulile“ - nota, rezumând o serie de exemple istorice (evenimente din Chile în 1970--1973 ani în Germania în anii 1932--1933, etc ....), politologi americani R. Taagepera și M.S. Shugart. De asemenea, acestea indică faptul că sistemul electoral - „cea mai componentă mobilă a sistemului politic“ și „un domeniu foarte promițătoare de“ inginerie politică“.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: