1 Conceptul de Radei Supreme - Parlamentul Ucrainei
Actuala Constituție a Ucrainei determină Radei Supreme a Ucrainei ca un singur permanent colectiv la nivel național, organ legislativ ales compus din deputați 450 de persoane din Ucraina, pe selectate pe baza votului universal, egal și direct prin vot secret, timp de cinci ani (articolele 75-76 din Constituție.
O caracteristică prioritate a Parlamentului ucrainean ca legiuitorul are exclusivitate ca unic organ al puterii legislative în stat, versatilitatea sistemului autorităților publice, ca urmare a județului, mai presus de toate, caracterul unitar al țării noastre, adică, prin constituție, împărțirea puterii de stat în legislativă, executivă și judecătorească , structura internă a Parlamentului și alte circumstanțe.
Acum, în Ucraina nu există alte organe de putere legislativă și naționale sau locale, cu excepția Radei Supreme a Ucrainei. Posibilitatea de a-și delega puterile legislative
Rada Supremă cu organismul național de reprezentant al guvernului, deoarece are dreptul de a reprezenta întregul popor ucrainean - cetățeni ai Ucrainei de toate naționalitățile și vorbesc în numele tuturor oamenilor atât din preambulul Constituției și a conținutului său, precum și numele Parlamentului - „Radei Supreme a Ucrainei.“
Caracterul colegial al Radei Supreme ca Parlamentul Ucrainei se află în componența sa și procedura a Radei Supreme este compus din 450 de deputați și este competentă cu condiția de a nu mai mică decât am fost de două treimi din componența sa constituțională a deciziei Radei Supreme a adoptat în cadrul reuniunilor sale plenare prin vot (84 Konstitutsiiії ).
Caracterul electiv al Parlamentului ucrainean, precum și parlamentelor altor țări, este că acesta este format exclusiv de alegerea deputaților poporului din Ucraina, aceste alegeri sunt, de obicei libere și Dem copite Acestea sunt deținute pe baza votului universal, egal și direct de golosovaniyanya secret.
caracter permanent, permanent al Parlamentului ucrainean este, în special, faptul că deputații aleși în Parlament timp de cinci ani și va servi pe bază de ostiyny a Radei Supreme a Ucrainei, astfel cum se menționează în Constituția sa (art. 82) și în Legea Ucrainei "Cu privire la amendamentele la Constituția Ucrainei", este în sesiune.
Acestea și alte trăsături ale Parlamentului predetermină inerente decât să-i un loc în sistemul organelor puterii de stat ale Parlamentului Ucrainei are corpul prioritate în sistemul organelor puterii de stat a Ucrainei, primul dintre egali x Se efectuează o specie prioritară puterii de stat - puterea legislativă, este implicată în formarea executivului și a sistemului judiciar există un reprezentant general al poporului și exprimarea voinței sale, Parlamentul Ucrainei noi are relații cu multiple fațete alte organe ale puterii de stat și C subiecții sistemului politic; partide politice.
2 Componența și structura Radei Supreme
Componența și structura Radei Supreme a Ucrainei reprezintă un atu important al statului și al societății în ultimii ani și o reflectare a nivelului și direcției de dezvoltare a acestora
Compoziția cantitativă generală a Radei Supreme și structura sa sunt determinate de Constituția Ucrainei În conformitate cu actuala Constituție a Ucrainei (articolul 76), componența constituțională a Radei Supreme
Ucraina - deputații de 450 de persoane Acest număr se datorează mai multor factori: populația (cetățenii) Ucrainei și alegătorilor, sistemul tradițional al districtelor electorale, parlamentul unicameral și o serie de altele.
Compoziția calitativă a Radei Supreme, desigur, nu prevede nici Constituția, nici legea, deoarece alegerile în Este liber și democratic, dar Constituția stabilește o serie de cerințe pentru un resortisant al deputaților atomi Ucrainei special, adjunct oamenilor din Ucraina este un cetățean al Ucrainei, care în ziua alegerilor a ajuns la vârsta de 21, are dreptul de a vota și de a locui în Ucraina în ultimii cinci ani.
Un cetățean care are un cazier judiciar pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate nu poate fi ales în Radei Supreme a Ucrainei dacă această condamnare nu este stinsă și nu este retrasă în conformitate cu procedura stabilită de lege
Eficacitatea Parlamentului depinde în mare măsură de structurată ei, și ea, la rândul său, - din partizanatul deputați ai poporului în parlamentul ucrainean IV (XV) convocare aproximativ jumătate și deputați ai poporului (203) au fost non-partizane cele mai răspândite, numeroase și influent în Parlament au fost astfel de părți, în numele fracțiunii lor, ca partidul comunist din Ucraina (56) regiunile din Ucraina (52), C parte otsialistichna din Ucraina (266).
Deși apartenența la partid a deputaților este baza formării de facțiuni, dar nu este identică cu factionalismul din toate punctele de vedere, deoarece facțiunile adesea unește deputați aparținând mai multor partide
Cele mai stringente probleme de dezvoltare și îmbunătățire a Parlamentului ucrainean în continuare, în ceea ce privește compoziția sa calitativă și cantitativă, sunt în special: structurarea majorității Parlamentului pe bază de partid; Reprezentarea în parlament avocații de profesie, reprezentanți ai altor profesii umanitare, femei, tineri, muncitori și țărani; îmbunătățirea sistemului electoral pentru a se asigura că ales compoziția constituțională Nia a Parlamentului (450 de deputați), în cel mai scurt timp posibil; neadmiterea tipuri multiple simultane de alegeri (deputați din Ucraina, președinte al Ucrainei și m istsevo alegeri), deoarece acestea afectează în mod semnificativ decizia și a alegătorilor și a candidaților, complicând și adoptarea acestora; oferind în mod semnificativ mai mare continuitate în componența Parlamentului în timpul fiecărei alegeri, deoarece actualizarea componența Parlamentului a mai mult de jumătate din ceea ce a avut loc în timpul formării compoziției Radei Supreme a IV (XV) convocare, ultimele două convocările (XII și XIII), necesită în mod obiectiv o destul de lungă stagiu (până la 1-2 ani) pentru a atinge nivelul profesional necesar pentru parlamentari și pentru parlament ca întreg.
Au fost create mai multe elemente ale infrastructurii Radei Supreme: editura, biblioteca parlamentară a Institutului de Legislație, ziarul Veche, ziarul Golos Ukrainy și o serie de altele.
Conform Constituției Ucrainei (art. 88) și Legea Ucrainei „cu privire la modificarea Constituției Ucrainei,“ Radei Supreme a Ucrainei își alege din componența sa președintele Radei Supreme prim-vicepreședintele și vicepreședintele tupnika și să le amintesc cu aceste dolzhad.
Președintele Radei Supreme a Ucrainei are următoarele atribuții: 1) desfășoară reuniuni ale Radei Supreme a Ucrainei; 2) organizează activitatea Radei Supreme a Ucrainei, coordonează activitățile organelor sale; 3) semnează actele adoptate de Radei Supreme a Ucrainei; 4) reprezintă Radei Supreme a Ucrainei în relațiile cu alte autorități de stat din Ucraina și cu autoritățile altor state; 5) organizează activitatea aparatului Radei Supreme a Ucrainei și (în Constituția 88 a Ucrainei).
Președintele Radei Supreme a Ucrainei își exercită atribuțiile prevăzute de actuala Constituție, ordinea stabilită prin Regulamentul Radei Supreme a Ucrainei
Principalele organisme ramură Radei Supreme sunt Comisiei parlamentare (Tabelul № 1) Consiliul Suprem pentru activitatea legislativă, pregătirea și luarea în considerare preliminară a problemelor legate de ovnovazhen ei, desfășura activități de control, în conformitate cu Constituția Ucrainei creează în rândul deputaților Ucraina comisie a Parlamentului Ucraina și aleg președinți, primii deputați, deputați și secretari ai acestor comitete.
Comitetele de Radei Supreme a VI convocare
Comitetele Radei Supreme a Ucrainei
Principalele funcții ale comisiilor, precum și comisiile permanente ar trebui să fie următoarele:
1) activitatea legislativă, care include organizarea redactării la instrucțiunile Radei Supreme a Ucrainei sau din proprie inițiativă a proiectelor de legi și a altor acte care sunt considerate de către Rada Supremă a Ucrainei
2) participarea la elaborarea, adoptarea și monitorizarea execuției bugetului de stat în partea menționată în competența comitetelor pentru a asigura adecvarea, economia și eficiența utilizării fondurilor publice
3) o discuție preliminară a candidaților oficiali că Constituția și legile Ucrainei aleși, numiți sau aprobate de către Rada Supremă, ascultarea și pregătirea pentru examinarea concluziilor corespunzătoare Radei Supreme cu privire la acești candidați; discutarea candidaturilor funcționarilor a căror desemnare, conform legii, este de acord cu comisiile, pregătirea concluziilor relevante privind aceste persoane
5) monitorizarea respectării și punerii în aplicare a Constituției și legilor Ucrainei, a altor acte normative ale Radei Supreme a Ucrainei, conformitatea actelor subordonate cu Constituția cu legile Ucrainei și, de asemenea, studierea eficacității aplicării lor.
La punerea în aplicare a Comitetului legislativ de lucru, definit în primul rând dintr-un proiect de lege specifică sau un alt proiect de act al Radei Supreme a Ucrainei, elaborează și coordonează propunerile, amendamentele și concluziile altor comisii și le pregătește pentru luarea în considerare a Radei Supreme a Ucrainei, Comitetul principal are dreptul să facă propuneri și amendamente în timpul luarea în considerare a proiectului de lege privind întâlnirea sa.
Rada Supremă, în cadrul competențelor sale, poate înființa și comisii ad-hoc temporare pentru pregătirea și examinarea preliminară a problemelor
În plus, pentru investigarea problemelor de interes public în Rada Supremă poate crea comisii temporare de anchetă, în cazul în care pentru ea au votat cel puțin o treime din componența constituțională a Radei Supreme utsiynogo Concluzii Ucraina și propuneri de comisii de anchetă temporare nu sunt decisive pentru investigare și Sudd.
Organizarea și procedura comisiilor de Radei Supreme a Ucrainei, comisiile sale temporare de investigare speciale și temporare stabilite prin lege
Comisarul Parlamentului pentru drepturile omului este numit și demis de către Rada Supremă a Radei Supreme, exercitarea controlului parlamentar asupra respectării drepturilor și libertăților persoanei e și cetățean constituțional, asculta rapoartele anuale ale comisarului privind starea respectării și protecției drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în Ukrainі.
Camera de Conturi este creată pentru a controla utilizarea Bugetului de Stat al Ucrainei în numele Radei Supreme a Ucrainei
Trimiteți-le prietenilor: