Politica de ocupare a forței de muncă de stat este determinată de scopurile și obiectivele stabilite de stat în acest domeniu: ce trebuie făcut, ce să realizăm și cum să facem, prin ce mijloace, metode, metode. Fiecare stat își stabilește propria politică în domeniul ocupării forței de muncă. Principiile de bază ale politicii de stat în domeniul promovării ocupării forței de muncă în Federația Rusă au fost consolidate de Legea "Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației":
privind dezvoltarea resurselor de muncă, creșterea mobilității acestora, protejarea pieței muncii naționale;
crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane;
să susțină inițiativa cetățenilor în materie de forță de muncă și antreprenorială, desfășurată în cadrul legalității, pentru a promova dezvoltarea abilităților lor pentru o activitate productivă și creativă;
să pună în aplicare activități care să promoveze angajarea cetățenilor care se confruntă cu dificultăți în găsirea de muncă (persoane cu handicap, persoanelor eliberate din instituțiile care efectuează pedepse cu închisoarea, minorii cu vârste cuprinse între 14 și 18 ani, persoanele care se apropie de vârsta de pensionare (cu doi ani înainte de vârsta de autorizare a dreptului de transfer intră pensia de muncă pentru limită de vârstă, inclusiv plata anticipată a pensiilor de muncă pentru limită de vârstă); refugiați și persoane strămutate în interiorul țării, cetățenii externați din serviciul militar și familiile lor, părinții singuri și familiile cu mulți copii, copiii minori, copiii cu dizabilități și a cetățenilor expuși la radiații, ca urmare a Cernobâl și alte accidente de radiații și dezastre, cetățeni cu vârste cuprinse între 18 și 20 de ani de absolvenți ai instituțiilor de învățământ profesional primar și secundar, caută de lucru pentru prima dată);
prevenirea masei și reducerea șomajului îndelungat (mai mult de un an);
Încurajarea angajatorilor care păstrează locurile de muncă existente și creează noi locuri de muncă în primul rând pentru cetățenii care întâmpină dificultăți în găsirea de locuri de muncă;
unirea eforturilor depuse de participanții la piața forței de muncă și a coerenței acțiunilor acestora în punerea în aplicare a activităților de promovare a ocupării forței de muncă a populației;
coordonarea activităților organelor de stat, sindicatelor, altor organisme reprezentative ale lucrătorilor și angajatorilor în elaborarea și implementarea măsurilor de asigurare a ocupării forței de muncă a populației;
cooperarea internațională în rezolvarea problemelor legate de ocuparea forței de muncă, inclusiv aspecte legate de munca cetățenilor Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse și cetățenii străini de pe teritoriul Federației Ruse, respectarea standardelor internaționale de muncă.
Principalul obiectiv al politicilor de ocupare la toate nivelurile de guvernare (regulament) este crearea de locuri de muncă viabile economic care determină cererea de muncă și să le ofere un echilibru al ofertei de muncă (Figura 1).
Statul urmărește o politică de promovare a realizării drepturilor cetățenilor la un loc de muncă complet, productiv și liber ales.
Politica de ocupare activă - un set de măsuri organizatorice, juridice și economice pentru a contribui la reducerea șomajului la nivelul său natural, și sa concentrat pe furnizarea de locuri de muncă deplină, productivă și ales în mod liber, oferind în același timp o oportunitate de a întreprinderilor de toate formele de proprietate disponibile să angajeze lucrători pentru o producție eficientă.
Principiile politicii active de ocupare a forței de muncă (OIM): protecția pieței forței de muncă; garantarea locurilor de muncă; garantarea conservării locului de muncă; garanția de venit; garantarea reproducerii forței de muncă; garantând drepturile reprezentanților lucrătorilor.
Politica activă privind ocuparea forței de muncă include următoarele măsuri:
inițierea cererii de forță de muncă de către sectorul public al economiei;
încurajând dezvoltarea afacerilor mici și a activităților independente.
Mijloacele politicii active de ocupare a forței de muncă includ:
informații pe piața muncii (furnizate potențialilor angajați, angajatori, alte părți interesate);
asistență în ocuparea forței de muncă;
formarea profesională a șomerilor;
organizarea angajării adolescenților;
muncă temporară și subvenționată;
sprijin pentru locuri de muncă (programe cu finanțare parțială a locului de muncă de către agențiile de ocupare a forței de muncă și angajatori);
sprijinirea activității antreprenoriale a cetățenilor șomeri;
sprijinirea auto-angajării cetățenilor șomeri;
redistribuirea teritorială a muncii (trecerea la ocuparea forței de muncă).
Politicile pasive de ocupare a forței de muncă sunt măsuri menite să atenueze consecințele negative ale șomajului. Astfel de măsuri includ:
menținerea veniturilor (plata prestațiilor de șomaj, co-plăți pentru persoanele dependente, furnizarea de bunuri esențiale, tratament, odihnă etc.);
plăți compensatorii, al căror scop este de a descuraja disponibilizările masive;
compensarea parțială temporară a veniturilor salariaților aflați în concediu forțat, care nu lucrează cu normă întreagă din motive independente de voința lor;
scăderea vârstei de pensionare;
distribuirea locurilor de muncă existente în rândul unui număr mare de angajați, cu o reducere a timpului de lucru.
Forma de implementare a politicii de ocupare a forței de muncă de stat la toate nivelurile de guvernare este programele federale, teritoriale și locale (oraș, raion). Mecanismul de implementare a politicii de ocupare a forței de muncă de stat include coordonarea activităților diferitelor organe de stat, atragerea de personal, resurse financiare și materiale.
Astfel, ocuparea forței de muncă poate fi definită ca:
în al doilea rând, agregarea relațiilor privind participarea populației la activitatea de muncă, exprimând măsura includerii acesteia în muncă;
în al treilea rând, abilitatea de a satisface nevoile personale ale angajatului și ale familiei sale, interese în obținerea de venituri.
Succesul strategiilor de ocupare a forței de muncă este determinat de gradul de optimizare a acestora, de capacitatea de a reflecta schimbările în mediul extern și de a moderniza în mod adecvat structura proprie.
Importanța politicii de ocupare a forței de muncă este determinată de formarea corespondenței potențialului profesional, de activarea oportunităților individuale, de strategiile de comportament adecvate.
Politicile macroeconomice și politicile publice sunt priorități clare de ocupare a structurii sale raționale, echilibrul ofertei de muncă și crearea de locuri de muncă, dezvoltarea forței de muncă și a potențialului intelectual, formarea profesională, relațiile de distribuție în domeniul muncii.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: