Norme, norme și funcții ale OMC
Experții susțin că prezența în anii de dinainte de război a instituțiilor internaționale care ar determina "regulile jocului" în comerțul internațional și în sfera monetară și financiară ar reduce semnificativ consecințele devastatoare ale crizei economice din 1929-1933. În consecință, este necesar să se coordoneze problemele de politică macroeconomică la nivel multilateral.
Deja în 1944, la Conferința Națiunilor Unite monetară și financiară de la Bretton Woods (SUA), pentru a aborda problemele de stabilizare a sferei monetare internaționale, balanța de aliniere a plăților și a asistenței financiare la Fondul Monetar Internațional (FMI) au fost stabilite în dezvoltarea economică și Banca Mondială.
OMC este o entitate juridică și este învestită cu toți membrii săi cu puterile necesare pentru a-și îndeplini funcțiile.
OMC este înzestrată de toți membrii săi cu privilegiile și imunitățile necesare pentru îndeplinirea funcțiilor sale.
Membrii OMC oferă de asemenea oficialilor și reprezentanților membrilor săi OMC privilegiile și imunitățile necesare pentru exercitarea independentă a funcțiilor lor în cadrul activităților OMC.
Conferința ministerială va numi directorul general al OMC, care, la rândul său, numește personalul de birou al Secretariatului OMC și să stabilească sarcinile și condițiile lor de serviciu, în conformitate cu dispozițiile adoptate de Conferința.
În intervalele dintre conferințe, Consiliul General este convocat pentru a rezolva problemele actuale și procedurale. Se întâlnește ori de câte ori este nevoie de mai multe ori pe an la Geneva. De regulă, Consiliul General include ambasadori sau șefi de misiuni ale membrilor OMC. Funcțiile Consiliului general includ, de asemenea, soluționarea litigiilor comerciale dintre statele membre ale OMC și efectuarea de revizuiri periodice ale politicilor lor comerciale. Astfel, Consiliul General desfășoară gestionarea actuală a activităților și monitorizarea funcționării Acordului și a deciziilor ministeriale.
OMC are autoritatea de a încheia un acord privind amplasarea sediului central.
Punct de vedere legal, sistemul OMC este stabilit prin Acordul de instituire a OMC, de asemenea, cunoscut sub numele de Acordul de la Marrakech și 4 din anexa la prezentul acord, fiecare dintre care include acorduri juridice internaționale privind aspecte specifice ale comerțului internațional. Acordul de instituire a OMC conține 29 de acorduri, 17 dintre acestea și asociate instrumentelor juridice incluse în anexele 1, 2 și 3 (denumit în continuare Acordul comercial multilateral) constituie parte integrantă din prezentul acord și sunt obligatorii pentru toți membrii OMC. Restul acordului și instrumentele juridice conexe incluse în anexa 4 (denumit în continuare „acorduri comerciale cu un număr limitat de participanți“) sunt obligatorii pentru membrii OMC care le-au acceptat, și nu creează obligații pentru statele membre care nu le-au acceptat. Toate acordurile definesc acele obligații contractuale-cheie pe care guvernele trebuie să le respecte la crearea și aplicarea actelor legislative și de reglementare naționale în domeniul comerțului.
GATT și OMC se bazează pe două principii fundamentale, care, la rândul lor, apar în practica juridică internațională ca fiind patru elemente de bază.
Două principii fundamentale sunt nediscriminarea și eficiența pieței sau accesul reciproc previzibil, deschis și securizat pe piață.
Cele patru elemente principale sunt:
1. regimul națiunii celei mai favorizate (DNP);
2. tratament național;
3. aplicarea tarifelor ca instrument de protecție unic sau preferat la frontieră;
4. Transparență sau transparență.
Tratamentul națiunii celei mai favorizate, denumit în continuare "statutul națiunii celei mai favorizate", înseamnă că membrii OMC tratează în același mod bunurile și serviciile importate din alte țări membre, și anume la mărfurile și serviciile din țările membre ale OMC la trecerea frontierei vamale, se aplică aceleași reguli ca și celor mai favorizați dintre aceștia. Aceasta este o respingere a discriminării la frontieră. Excepțiile sunt regionale uniuni vamale și a zonei de comerț liber, ceea ce face OMC, cu toate acestea, o serie de cerințe: de exemplu, nu puteți stabili noi bariere în calea comerțului cu țările terțe.
Tratamentul național înseamnă că toate bunurile și serviciile importate, odată stabilite conformitatea lor cu toate cerințele unui regim de frontieră, și au apărut în piața internă piața (națională) a țării, nu sunt mai puțin favorabile decât pentru bunuri și servicii naționale pe piața națională, și anume taxele locale nu pot fi mai mari decât pentru bunurile interne pe piața internă. Aceasta este respingerea discriminării pe piața internă (națională).
Conferința ministerială numește directorul general al OMC. În prezent, directorul general al OMC este Supachai Panitchpakdi. Directorul general desemnează membrii personalului din unitățile secretariatului OMC și își stabilește îndatoririle și condițiile de serviciu în conformitate cu dispozițiile adoptate de Conferința ministerială.
Între sesiuni, după cum este necesar (de 8-10 ori pe an), Consiliul General, alcătuit și din reprezentanți ai tuturor participanților la OMC, este convocat pentru a rezolva problemele curente și procedurale. În plus, Consiliul general administrează activitățile Organului de soluționare a litigiilor și al Organismului de revizuire a politicii comerciale. Sub îndrumarea Consiliului general, Consiliul pentru comerțul cu bunuri, Consiliul pentru comerțul cu servicii și Consiliul privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală și alte organe cu privire la problemele OMC lucrează. Comitetele pentru comerțul cu bunuri și servicii au fost înființate în cadrul Consiliilor pentru comerțul cu bunuri și servicii. Calitatea de membru în consilii și comitete este deschisă tuturor membrilor OMC. În plus, organismele de monitorizare a punerii în aplicare a acordurilor multilaterale (multilaterale) funcționează.
OMC practică procesul de luare a deciziilor pe baza consensului. Dacă este absent, decizia este luată cu majoritate de voturi, dacă nu se prevede altfel. Interpretarea dispozițiilor acordurilor privind bunurile, serviciile, proprietatea intelectuală, scutirea de angajamentele acceptate este luată 3/4 din voturi. Modificările care nu afectează drepturile și obligațiile participanților, precum și adoptarea noilor membri necesită 2/3 din voturi (în practică, de obicei prin consens).
Beneficiile globale potențiale ale aderării la OMC pot fi rezumate după cum urmează:
- predictibilitate și fiabilitate în dezvoltarea relațiilor comerciale cu membrii OMC;
- utilizarea drepturilor membrilor OMC;
- o îmbunătățire semnificativă a deschiderii politicilor și practicilor comerciale ale partenerilor comerciali, asigurând o mai mare securitate în relațiile comerciale;
- accesul la un mecanism de soluționare a litigiilor în cadrul OMC care protejează interesele comerciale în cazul în care acestea au fost încălcate de către partenerii comerciali;
- utilizarea OMC ca mijloc de promovare a intereselor lor comerciale și economice prin participarea efectivă la negocierile comerciale multilaterale în cadrul OMC.
Acordurile OMC creează oportunități pentru extinderea comerțului exterior, exportă în special pentru statele membre și să ofere norme multilaterale mai stricte, ceea ce duce la crearea unui mediu comercial mai sigur și previzibil. În multe cazuri, membrii non-OMC vor participa la comerțul internațional în condiții mai puțin favorabile, deoarece beneficiile oferite de aceste acorduri nu se vor aplica acestora. Ca exemple, se pot observa următoarele acorduri OMC:
Acordul privind textilele și îmbrăcămintea - țările neparticipante nu va beneficia de avantajele care decurg din liberalizarea comerțului prevăzute în prezentul acord; în special, aceasta se referă la eliminarea treptată a cotelor de import pentru mărfuri, a căror restricții vor fi menținute pe parcursul perioadei de tranziție de zece ani. În plus, țările neparticipante se pot confrunta cu restricții privind exporturile de textile și îmbrăcăminte, fără a preciza eventualele condiții de anulare.
Acordul privind agricultura - în majoritatea cazurilor, non-participante țări nu pot beneficia de angajamentele minime privind accesul pe piață în temeiul prezentului acord și lista membrilor concesii în domeniul accesului pe piață, care se aplică numai membrilor OMC. Pe de altă parte, exportul de produse agricole va fi supus unor taxe vamale ridicate, ca urmare a tarifelor efectuate de membrii OMC. În timp ce Acordul privind agricultura interzice utilizarea restricțiilor cantitative la import pentru produsele agricole membrii OMC, astfel cum a fost modificat prin legislația Runda Uruguay unele dintre cele mai mari comercianți păstrează încă posibilitatea de a restricțiilor cantitative la importul de produse agricole din țări terțe.
Acordurile privind antidumpingul, subvențiile și măsurile compensatorii - în conformitate cu aceste acorduri, toți membrii OMC au dreptul de a verifica daunele în cursul anchetelor antidumping și compensatorii. În același timp, conform legislației unora dintre cei mai mari participanți la comerț, modificată în funcție de rezultatele Rundei Uruguay, verificarea faptului că daunele nu se poate extinde la bunurile importate din țări neparticipante. În plus, după cum arată practica, restricțiile cantitative se pot aplica reglementării măsurilor antidumping, care este o măsură discriminatorie și este interzisă de normele OMC pentru țările membre (sunt permise numai obligațiile de preț).
Acordul privind măsurile de salvgardare - dispozițiile de bază ale prezentului acord (cum ar fi utilizarea unor măsuri de protecție pe baza principiului națiunii celei mai favorizate cu handicap discriminatorii minime, eliminarea acordurilor de reținere la export voluntare, necesitatea respectării cu strictețe a procedurilor de introducere a măsurilor de protecție, cum ar fi consultații și notificări) nu va fi extinsă la aderarea la țări, care poate spori discriminarea lor în comerțul internațional.
Acordul general privind comerțul cu servicii include un cadru multilateral de principii și reguli pentru comerțul cu servicii în vederea extinderii unei astfel de comerț, în condiții de transparență și de liberalizare progresivă, promovarea creșterii economice a tuturor partenerilor comerciali și dezvoltarea țărilor în curs de dezvoltare.
Acordul privind barierele tehnice în calea comerțului (TBT) prevede măsuri de limitare a obstacolelor în calea comerțului cauzate de prezența unor standarde obligatorii și încurajează o transparență maximă în acest domeniu. Un membru al OMC furnizează bunuri furnizate de alți membri pe teritoriul său cu tratamentul națiunii celei mai favorizate și tratamentul național în ceea ce privește aplicarea standardelor și certificarea.
Consiliul general controlează activitățile organelor subordonate:
- Consiliul pentru comerțul cu servicii, care supraveghează punerea în aplicare a Acordului general privind comerțul cu servicii din cadrul GATS
- Consiliul pentru proprietatea intelectuală, care supraveghează punerea în aplicare a Acordului privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală.
OMC include grupuri de lucru și de experți și comisii specializate. Funcția lor este de a lua în considerare punerea în aplicare a părților individuale ale acordurilor multilaterale, precum și alte probleme de interes pentru țările participante, de exemplu, cu privire la regulile de concurență, investiții, acțiuni de acorduri comerciale regionale, aspectele comerciale de protecție a mediului ale mediului și admiterea de noi membri.
OMC este un mecanism ramificat, care implică sute de negociatori și experți în diferite domenii de economie și drept, și că este în dezvoltare continuă mișcare.
Tratamentul națiunii celei mai favorizate (MFN) înseamnă că membrii OMC tratează în același mod bunurile și serviciile importate din alte țări membre, adică. din țările membre ale OMC, la trecerea frontierei vamale, se aplică aceleași reguli ca cele mai favorizate dintre ele. Aceasta este o respingere a discriminării la frontieră. Excepțiile sunt uniunile regionale vamale și zonele de liber schimb la care impune OMC o serie de cerințe: să interzică, de exemplu, pentru a stabili noi obstacole în calea comerțului cu țările terțe.
Tratamentul național înseamnă că toate bunurile și serviciile importate, în cazul în care se stabilește îndeplinesc toate cerințele unui regim de frontieră, și au apărut pe piața internă nu sunt mai puțin favorabile decât pentru bunuri și servicii naționale pe piața internă, și anume impozitele interne nu pot fi mai mari decât la bunurile interne pe piața internă. Aceasta este o respingere a discriminării pe piața internă.
Obiectivul oficial proclamat al OMC este asigurarea dezvoltării economice mondiale prin crearea condițiilor pentru comerțul liber.
Funcțiile pe care sistemul OMC trebuie să le îndeplinească:
- acționează ca un set de norme convenite multilateral care reglementează comportamentul guvernelor membre în comerț - în esență, acestea sunt regulile de conduită a statelor și a entităților lor comerciale pe piețele mondiale.
- Acesta servește ca un forum pentru negocieri comerciale care vizează liberalizarea comerțului și mai previzibil sau prin deschiderea piețelor naționale, fie prin consolidarea și extinderea normelor în sine
- Acesta joacă rolul unei instanțe internaționale care permite guvernelor țărilor membre ale OMC să soluționeze litigiile între ele.
GATT și OMC se bazează pe două principii fundamentale, care la rândul lor în practica juridică internațională se manifestă ca patru elemente de bază.
Principiile fundamentale sunt respingerea discriminării și a eficienței pieței sau accesul reciproc previzibil, deschis și securizat pe piețe. Elementele sunt următoarele:
- cea mai favorizată națiune (MFN)
- aplicarea tarifelor ca instrument de protecție unic sau preferat la frontieră
- transparență sau transparență.
Trimiteți-le prietenilor: