student al Universității de Stat ruse pentru științe umane
EUROREGIUNEA "DONBASS", CA FORMĂ DE COOPERARE ECONOMICĂ REGIONALĂ
Dezvoltarea proceselor de globalizare și internaționalizare intensifică chestiunea găsirii unor modalități eficiente de implementare a relațiilor externe ale regiunii. O astfel de formă este cooperarea economică transnațională în cadrul Euroregiunilor.
Euroregiunea este o formă europeană de integrare internațională bazată pe cooperarea strânsă a două sau mai multe entități teritoriale situate în zonele de frontieră ale statelor vecine din Europa.
Formarea euroregiunilor reflectă vectorul regional al cooperării economice dintre regiunile de graniță ale țărilor vecine.
Scopul principal al creării Euroregiunilor este intensificarea cooperării transfrontaliere între regiuni în diferite domenii. Prioritatea este economia, protecția mediului. turism, cultură și educație. Setul de instrumente Euroregiune permite dezvoltarea și implementarea în comun a proiectelor de infrastructură interconectate. care afectează în mod pozitiv dezvoltarea economiei regiunilor.
Euroregiunile reprezintă o formă de integrare internațională bazată pe cooperarea strânsă a două sau mai multe entități teritoriale situate în zonele de frontieră ale țărilor europene învecinate, caracterizată prin faptul că există organisme de lucru comune permanente. Activitatea în forma Euroregiunii permite participanților săi să dezvolte comerțul transfrontalier, să implementeze diverse proiecte în domeniul turismului, ecologiei, sportului, culturii. O altă caracteristică deosebită a euroregiunilor este că, în limitele lor, barierele vamale și obstacolele din calea circulației forței de muncă sunt practic eliminate.
Cu participarea subiecților din Rusia, euroregiunile "Karelia" (Republica Karelia și Sindicatele Regionale din Finlanda, Pokhyangaa de Nord, Kainuu și Karelia de Nord) funcționează; "Slobozhanshchina" (regiunile Belgorod și Harkov); "Neman" (5 raioane din regiunea Kaliningrad, regiunea Grodno, 2 districte din Lituania și voievodatul polonez Podlasie); "Dnepr" (regiunile Bryansk, Gomel și Chernigov) și altele.
De la semnarea acordului privind înființarea Euroregiunii Donbass (denumită în continuare "ED") au trecut doi ani. Acest termen a fost atribuit acestei asociații de integrare nouă și apoi încă neînțeleasă pentru regiunile noastre (Donetsk, Lugansk, Rostov) pentru așa-numita etapă de formare.
1. Cerințe economice și istorice pentru integrare
Euroregiunea nu este o unitate administrativ-teritorială nouă și este un instrument care facilitează punerea în aplicare a proiectelor transfrontaliere comune, organizarea cooperării directe și dezvoltarea zonelor de frontieră.
Datele statistice scurte privind Euroregiunea "Donbass":
- o suprafață de 151 mii de metri pătrați. km.
- populație 12, 5 milioane.
Subiecții din Donbass au o puternică bază industrială și de resurse, au dezvoltat sectorul agricol și potențialul de comunicare, ceea ce va permite regiunilor să atingă un nou nivel de dezvoltare în viitor. Aceasta este, de fapt, fuziunea unui mare sector industrial (regiunea Rostov), care oferă un potențial aproape inepuizabil de creștere și dezvoltare.
„Așteptăm cu nerăbdare la dezvoltarea substanțială a schimburilor comerciale, economice și, desigur, direcția umanitară pentru ea are potențialul - .. întreprinderi industriale mari, organizațiile agricole, întreprinderile mici vom vedea în viitorul apropiat posibilitatea de acorduri specifice, schimb de delegații, investiția pe unul și pe de altă parte, crearea asociații în participațiune „- a declarat reporterilor guvernatorul regiunii Voronej, Alexei Gordeev, evaluând decizia de astăzi de către consiliul Euroregiunii“ Donbass „privind includerea regiunii Voronej.
Potrivit lui Gordeev, regiunea Voronej implementează proiecte comune la scară largă cu Ucraina, în special producția de aeronave An-148. În plus, a reamintit, regiunea Voronej, care se învecinează la sud cu regiunea Lugansk, are legături puternice etnice și culturale cu Ucraina.
„În regiunea Voronej astăzi o treime din populație, conform estimărilor noastre, are rădăcini din Ucraina, multe comunități încă vorbesc de sprijin Mutare cultura frățești ucraineană. Tu și noi, ca și puterea executivă în orice fel aceste procese sunt încurajatoare, înțelegând că este comun noastră tradiții care creează relații de prietenie istorice reale“, - a spus șeful regiunii Voronej.
Regiunea Voronej din Rusia a aderat la Euroregiunea Donbass, care include regiunile Luhansk, Donetsk și Rostov.
2. Caracteristicile Euroregiunii ca mecanism de cooperare interstatală
Dintre mecanismele existente de cooperare transfrontalieră, cea mai eficientă activitate este recunoscută de tipul de "euroregiuni".
Obiectivele principale ale creării ED, în conformitate cu statutul: Euroregiunea este creată în scopul dezvoltării cooperării între părți în următoarele domenii:
- dezvoltarea economică cuprinzătoare;
- comunicații, transport și comunicații;
- cultura, sportul, dezvoltarea orașelor soratice, sărbătorirea aniversărilor și a datelor memorabile în istoria noastră comună;
- îmbunătățirea mediului;
- implementarea politicii de stat pentru tineret;
- lichidarea situațiilor de urgență de natură naturală și de natură umană;
- asistență în extinderea contactelor dintre rezidenții din zonele de frontieră, dezvoltarea cooperării între instituții și organizații, precum și a entităților comerciale;
- asistență în legislația actuală a Federației Ruse și simplificarea Ucrainei a procedurilor de trecere a frontierei și vamale de trecere a frontierei;
- îmbunătățirea calității vieții populației, inclusiv prin elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor de creștere a ocupării forței de muncă;
- dezvoltarea economiei regionale a părților prin îmbunătățirea infrastructurii zonelor de frontieră.
Punerea în aplicare a principalelor domenii de cooperare transfrontalieră a Euroregiunii se realizează cu acordul părților.
Euroregiunea, ca mecanism de cooperare internațională, urmărește, în general, obiective economice, dar, în acest sens, ED este un fenomen unic în care aspectul socio-cultural are aceeași importanță ca și cel economic. Aceasta este o consecință a comunității patrimoniului istoric și a similitudinii mentalității, care determină legăturile strânse socio-culturale ale regiunilor. În ED, acest lucru are o importanță deosebită pentru dezvoltarea parcului eolian din regiunea Rostov. Regiunea noastră cu regiunile Lugansk și Donetsk din Ucraina și regiunea Voronej din Federația Rusă au fost legate de vechile relații de bună vecinătate de mai mulți ani. În primul rând, acest lucru se datorează unei lungimi destul de mari (660 km) a frontierei de stat a Federației Ruse și a Ucrainei în cadrul Euroregiunii, precum și a relațiilor culturale și chiar frățești dintre popoarele rusești și ucrainene.
3. Cooperarea comercială și economică în cadrul Euroregiunii
Pentru regiunea Rostov, Ucraina este unul dintre principalii parteneri comerciali externi. Acesta reprezintă o treime din cifra de afaceri totală a comerțului exterior din regiune. O parte semnificativă (circa 40%) a cifrei de afaceri din comerțul exterior cu Ucraina cade pe regiunile Donetsk și Lugansk din Ucraina.
Cu privire la cine beneficiază de crearea Donbass-ului, se întâlnesc elocvent cifrele finale ale anului trecut. Cifra de afaceri a regiunii Rostov cu Donetsk a crescut cu 65% o dată, în valoare de 982 milioane de dolari (exporturi - 102 milioane de importuri - 880 milioane de dolari). În cifra de afaceri cu regiunea Lugansk, soldul comerțului exterior sa ridicat la 226,8 milioane de dolari (o creștere de 26%), dintre care exporturile - 38,7 milioane importuri - 188,1 milioane de dolari.
Principalele grupe de mărfuri de export sunt:
- mașini de construcție, echipamente, mijloace de transport;
- lemn, celuloză și produse din hârtie.
Principalele grupe de mărfuri de import:
- metale neferoase și neferoase;
- mașini de construcție, echipamente, mijloace de transport.
În același timp, Don economia cu un astfel de sold negativ tangibil „porțile Euroregiunii“ să devină un instrument esențial, pentru export în regiunea Lugansk antreprenorilor Rostov a crescut cu 68%, iar în Donețk - doar de trei ori. Importurile au crescut mai puțin semnificativ - de la Lugansk la 44% în Donetsk - ori și jumătate.
Trebuie remarcat că printre regiunile din zona de frontieră condițiile favorabile dezvoltării sunt cele care se află pe comunicațiile globale și pe comunicațiile care asigură cooperarea regională internațională. În această direcție, regiunea Rostov, prin care trec calea ferată nord-caucaziană, traseul Volgograd-Kiev, acționează ca emblematică, regiunea are și un râu și un mare port foarte mare în Rostov și Taganrog. În același timp, între regiunile Rostov și Voronej există o infrastructură bine stabilită. Prin teritoriul acestor regiuni se află autostrada internațională "E 115-M 4" "Moscova-Novorossiysk", care conduce calea ferată sud-estică, care se conectează la căile ferate din Caucazul de Nord; Voronej și regiunea Lugansk este conectată prin ruta "P 194" "Voronezh - Lugansk".
În plus, autostrada strategică "E 119 - M6" "Moscova-Astrakhan" sau "Caspian" care merge în portul Olya, care face parte din "drumul de mătase nou", trece prin teritoriul regiunii Voronej.
Cooperarea celor trei regiuni din cadrul Euroregiunii Donbass oferă deja rezultate pozitive. Locuitorii regiunilor de frontieră au beneficiat de cele mai multe beneficii din participarea la Donbass printre populația din regiunea Rostov, deoarece procedura de trecere a frontierei sa accelerat semnificativ. A afectat în mod pozitiv crearea Euroregiunii și a afacerilor. Există mai multe exemple concrete atunci când oamenii de afaceri din Ucraina care au lucrat în regiunea Rostov au avut unele dificultăți în a face afaceri. Aceste dificultăți au fost eliminate. De asemenea, puteți oferi exemple de contacte directe între întreprinderi-furnizori cu întreprinderi de mașini agricole, care în prezent cooperează foarte activ și își măresc cifra de afaceri.
Trimiteți-le prietenilor: