Statul ca instituție a sistemului politic, un instrument de autoritate publică

Statul nu aparține fenomenelor veșnice ale societății. Au existat și sunt încă societăți care nu au creat instituții speciale pentru a-și ordona viața.







Într-o societate fără stat, funcțiile politice nu sunt monopolizate pe o bază permanentă de o parte privilegiată a acesteia. Într-o societate cu statul, puterea unui grup centralizat, bazându-se pe un aparat administrativ ierarhic și construindu-și activitatea pe baza normelor legale. Acesta funcționează o ierarhie clar definită - separarea persoanelor care dețin puterea politică și să-l asculte, că este, există o relație de subordonare și control, în cazul în care o minoritate organizată a monopolizat puterea politică centralizată.

Astfel, orice sistem politic este o combinație ierarhică de guvernatori și este guvernat, iar cei cu putere constituie o minoritate, adesea numită "elita politică". Își dă seama de voința sa prin aparatul birocratic, legitimarea ideologică, coerciția, se bazează pe consimțământul restului populației. În mecanismul de ajungere la un acord, un loc important este ocupat de tradiții, obiceiuri, obiceiuri, mijloace de manipulare a conștiinței oamenilor. Societatea este interesată de faptul că acordul are forma legitimității și, în acest sens, rolul ideologiilor oficiale, vizând consolidarea statalității și realizarea păcii civile pe principiile legalității, este semnificativ. Când nu sunt suficiente, statul recurge la violență.

În funcție de unul sau altul dintre accente, statul este considerat în trei planuri: public - ca mijloc de rezolvare a problemelor comune, a cazurilor; clasa - ca mijloc de asuprire și suprimare a anumitor clase de către alții (dominantă din punct de vedere economic, conducere); legal - ca sursă de lege și legi care organizează viața societății.

În cadrul abordării normative, statul este tratat ca un set de norme care reglementează comportamentul cetățenilor, relațiile politice. Abordarea instituțională se caracterizează prin interpretarea statului ca întruchipare a puterii, ca instituție care are o natură complexă și există sub forma unei structuri ierarhice.

Există mai multe concepte despre originea statului. Teocratica își unește originea cu întemeierea lui Dumnezeu. În miturile antice ale popoarelor din Est, Egipt, Grecia, conducătorul suprem al unei persoane - o origine divină. Conform părerilor evreilor vechi, Dumnezeu este în acord cu toți oamenii. Catolicismul modern implică geneza divină a ideii de stat și principiile puterii cu natura tranzitorie și originea actelor specifice ale punerii sale în aplicare.

Teoria patriarhală privește puterea de stat ca fiind pedepsită, paternă ca rezultat al combinării genurilor în triburi, triburi în comunitate, stat. Confucius a subliniat și conceptul patriarhal-paternalist al statului, conform căruia statul este o familie mare. El a îndemnat conducătorii să creeze relații cu subiecții pe baza virtuții. Statul este o formă dezvoltată de putere patriarhală, exercitată în numele tuturor și în binele comun.

Concepția contractuală scoate statul dintr-un acord între conducători și subiecți, încheiat în scopul organizării vieții publice. În învățăturile lui Motsay, principiul egalității naturale a oamenilor și ideea unui stat contractant se bazează pe opinia că autoritatea supremă aparține poporului. Democritus și Epicur a crezut că unanimitatea cetățenilor, simpatia reciprocă, asistența reciprocă, frăția sunt necesare pentru a păstra unitatea statului. Thomas Hobbes și John. Locke se exprimă cel mai deplin ideea contractului social, având în vedere că statul este rezultatul unui fel de acord între conducătorii suveran și supușii săi, și corp reconciliere cuprinzătoare de oameni, care în mod natural sunt în mod constant în conflict.







- într-un stadiu incipient de dezvoltare au existat rămășițele pre-stat, democrația primitivă monarhist alternate (leaderism forma dobândită autocrat regula ereditară) și a modelelor naționale de guvernare au fost tradiții și obiceiuri moștenite de la societatea primitivă foarte puternice;

- a doua etapă - (Evul Mediu până în perioada modernă timpurie -. XVII c) în dezvoltarea statului asociat cu stabilirea unei monarhii puternice cu relații distincte de dominație și subordonare a monarhului, [c.415] suveran și supușii săi, și societate. Puterea și statul au fost identificate, și este în persoana monarhului a dominat complet viața publică, cu toate că a fost spulberat în primele secole ale statului Evului Mediu, sfâșiată conflicte feudale.

În Evul Mediu târziu a existat o concentrare și centralizare a puterii, iar regula monarhică a devenit absolută. Relația de loialitate vasal monarhului înlocuit cu îndeplinirea funcțiilor oficiale în emergente organizat de către aparatul de stat. Disciplina instituțională este în curs de dezvoltare. Apare și statul, termenul în sine (de la cuvântul latin pentru statutul (de stat), și noțiunea veche a republicii, este afacerea totală sau publică (de res Latină -. Thing lucru și pública - publice) și anterior utilizate pentru a se referi la starea, a început să fie utilizat în legătură cu forma În limba rusă, acest nume este aprobat de numele șefului puterii publice - suveranul;

- în a treia etapă (de la Modern Times - secolul al XVII) în Europa, finalizarea procesului de formare a națiunilor, consolidare etnică și dezvoltă un nou stat și societate a poporului suveran, echilibrarea puterii de stat și în mai multe moduri devenind independent de guvern, să se alăture cu el într-o relație bazată pe parteneriat legea constituțională și tratatul. În această perioadă, au format elemente ale societății civile și a cetățenilor ei înșiși ca o persoană înzestrată cu anumite drepturi și obligații în raport cu societatea, statul și ei capabili să trăiască ca entități independente.

Cei mai mari gânditori ai timpului T. Hobbes, J. Locke, J.-J. Rousseau, I. Kant justifică nevoia de a înlocui absolutismul drept una dintre formele statului, de a stabili împărăția rațiunii și a moralității, de a dezvolta activ ideile societății civile, libertatea și drepturile omului.

În Est, a asigurat forma monarhice de guvernare cu structuri arhaice sociale, instituțiile militare și feudale, constrângerea extra-economice și forme de imperiale structura statului-națiune. [C.416]

Teoria generală a statului a apărut la sfârșitul secolului al XIX-lea. ca o teorie legalistă și a fost numită "legal". Potrivit așa-numita „teorie a celor trei elemente ale“ statul există în cazul în care există oameni (populație), teritoriul și guvernul. Sub starea poate fi înțeleasă ca un popor organizate, teritoriul acoperit de puterea și de organizare a puterii de stat. Adică, statul a fost identificat cu legea statului, pentru a fi exact - cu legea (3).

Teoria modernă a statului este legală, pentru că vede fundația statului în drepturile popoarelor și conectează puterea cu drepturile omului - cerințele de bază ale unei anumite măsuri de libertate umană primară în raport cu autoritățile. Aceste cerințe și drepturile popoarelor sunt recunoscute și fixate în principiile și normele dreptului internațional. Astfel, teoria generală modernă a statului o consideră o formă juridică a organizării și funcționării puterii politice din punctul de vedere al dreptului internațional.

În consecință, sensul "teoriei celor trei elemente" se modifică de asemenea. Nu este vorba despre populația statului, ci despre popor ca o comunitate etnică cu dreptul la autodeterminare politică. Orice etnos care se recunoaște ca națiune are dreptul de a-și crea propria autoritate suverană sau autonomă de autoritate publică, iar acest drept este recunoscut de comunitatea mondială. În consecință, primul element subnațional al statalității este o națiune politică auto-determinantă.

Al doilea este elementul teritorial. Nu este vorba numai de un teritoriu în interiorul granițelor recunoscute, ci de o țară, o regiune geografică cu care națiunea este istoric legată ca subiect al dreptului la autodeterminare politică. Pe baza teritorială, ea poate fi realizată prin formarea unei autonomii și a unui stat - un subiect al federației.

Al treilea este elementul instituțional al statalității. Aceasta este o autoritate publică limitată de drepturile omului. Legătura acestui aspect al statalității cu drepturile omului nu este formată într-o formă care poate fi înregistrată. Teoria generală a statului rezultă din faptul că puterea este limitată de necesitatea respectării drepturilor omului și că guvernul care încalcă drepturile omului și nu terorizează poporul nu este recunoscut de stat. Această teorie recunoaște dreptul poporului la neascultare civilă.

Aceste componente esențiale ale statalității sunt de asemenea evidențiate: legea este o formă specială a vieții publice, un sistem de reglementare și protecție a conduitei libere a oamenilor prin intermediul puterii de stat care acționează în numele întregii societăți; taxe. Acuzațiile de la populație pentru a acoperi cheltuielile statului în exercitarea funcțiilor; constrângere. permițând statului să își exercite atribuțiile, dacă alte mecanisme nu sunt eficiente [c.418]







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: