1.2 Sferele și legăturile sistemului financiar
Finanțele sunt un fenomen social destul de complex. Acestea acoperă o gamă largă de relații de schimb și de distribuție, care sunt afișate în fluxuri de numerar diferite. Cu o singură esență a acestor relații, în ele se disting elemente separate, care au propriile trăsături și trăsături caracteristice. Studiul finanțelor se bazează atât pe înțelegerea nevoii, esenței și rolului lor în societate, cât și pe asimilarea detaliată a formelor specifice de relații financiare.
Alocarea formelor de relații financiare caracterizează separarea relativă a componentelor individuale ale finanțelor. Totalitatea acestor componente este definită de termenul "sistem financiar". Ca orice alt sistem, nu este un set simplu de elemente individuale, ci o colecție de elemente interconectate care au atribute omogene.
Sistemul financiar al statului este o reflectare a formelor și metodelor de utilizare concretă a finanțelor în economie [18, p. 20].
Sistemul financiar este un set de relații financiare relativ izolate, interconectate, care reflectă forme și metode specifice de distribuție și redistribuire a PIB.
Complexitatea și complexitatea acestor relații financiare fac necesară clasificarea acestora în funcție de sferele de funcționare și de sfere - prin legături. Sfera caracterizează o relație financiară generalizată printr-un anumit atribut. Legăturile arată o parte separată a relațiilor financiare [31, p.27].
Pe baza specificului relațiilor financiare, ele pot fi împărțite în două sfere majore:
1) finanțarea entităților comerciale cu forme de proprietate diferite (finanțe descentralizate);
2) finanțe statale sau naționale (centralizate).
Caracteristica definitorie pentru izolarea sferelor individuale și a legăturilor este prezența în țară a unor subiecte specifice ale relațiilor financiare. Astfel de subiecte globale, în orice stat, sunt două: entitățile economice și statul.
Finanțarea entităților comerciale este un sistem de relații monetare asociate cu formarea și utilizarea fondurilor de numerar ale întreprinderilor. Acestea includ relațiile monetare care apar între: întreprinderi (aceasta este în principal plata pentru produse și servicii); întreprinderi și organizații superioare (formarea fondurilor centralizate ale ministerelor și departamentelor); întreprinderile și subdiviziunile lor structurale; întreprinderile și bugetul de stat (plăți către buget, finanțare din buget); întreprinderile și instituțiile băncilor (obținerea de împrumuturi, rambursarea acestora, plata dobânzilor pentru utilizarea împrumutului) etc.
În sfera finanțelor entităților economice se disting următoarele legături:
1) finanțarea organizațiilor comerciale
Organizațiile comerciale sunt acele entități juridice care urmăresc extragerea profitului ca obiectiv principal al activităților lor și (sau) distribuie profiturile între participanți. Organizațiile comerciale sunt adesea denumite întreprinderi.
întreprinderi Finanțe (organizații comerciale) sunt coloana vertebrală a întregului sistem de relații financiare, deoarece este în aceste întreprinderi în procesul de producție creează o pondere decisivă din venitul național al țării - principala sursă de formare a ambelor fonduri descentralizate și centralizate. Situația financiară a țării în ansamblu depinde în mare măsură de rezultatele activităților întreprinderilor comerciale. Resursele financiare ale întreprinderilor care operează pe principiile comerțului constau în principal din fondurile proprii (venituri și economii în numerar), precum și din fonduri împrumutate și împrumutate.
2) finanțe ale organizațiilor non-profit.
Organizațiile non-profit sunt cele care nu urmăresc să obțină profit și să nu distribuie profiturile între participanți.
Organizațiile non-profit pot fi create sub formă de cooperative de consum, organizații publice sau religioase (asociații), fonduri caritabile și alte fonduri, în alte forme prevăzute de lege. Organizațiile non-profit sunt numite pur și simplu organizații.
forme juridice menționate mai sus ale organizațiilor non-profit au un impact asupra situației lor financiare ale organizației, în special, cu privire la modul de constituire și utilizare a resurselor financiare, prezența în componența lor cotizațiilor de membru, bugetul, dreptul de a utiliza fondurile împrumutate, etc. În aceste organizații, auto-impozitarea este folosită pe scară largă ca o modalitate de a obține resurse financiare;
3) finanțe ale gospodăriilor.
O gospodărie este o fermă care este condusă de una sau mai multe persoane care trăiesc împreună și au un buget comun. Termenul "gospodărie" nu este echivalent cu termenul "familie". Spre deosebire de familie, gospodăria include nu numai rude, ci și angajați (41, p. 27].
Astfel, în domeniul de aplicare al „entități de finanțare“ sunt relațiile financiare pe trei niveluri, în conformitate cu natura: organizațiile părților interesate financiare de afaceri, organizații non-profit finanțe, finanțe personale.
Cea de-a doua sferă majoră a finanțelor publice este un sistem de relații monetare asociate cu formarea fondurilor centralizate de fonduri și cu utilizarea lor pentru a îndeplini funcțiile statului.
Structura finanțelor publice include următoarele legături: bugetul de stat (bugetele republicane și locale), fondurile bugetare și extrabugetare țintă; credit de stat.
Locul central în sistemul financiar este ocupat de bugetul de stat - cel mai mare fond bancar, pe care guvernul îl folosește pentru a-și finanța activitățile. În detrimentul bugetului de stat, armata, poliția, o parte semnificativă a sănătății sunt menținute, cu ajutorul statului, are un impact asupra proceselor economice.
Datorită poziției sale speciale, bugetul de stat interacționează cu alte părți ale sistemului financiar, oferindu-le asistență dacă este necesar. Aceasta se face prin transferarea banilor din fondul central de stat către fonduri financiare municipale, fonduri de stat pentru întreprinderi și fonduri guvernamentale speciale [16, p. 302].
Bugetul de stat al Republicii Belarus include, de asemenea, bugetele regiunilor individuale și bugetul orașului Minsk, care constituie împreună bugetul consolidat al țării [41, p. 30].
Cea de-a doua legătură importantă în finanțele naționale este reprezentată de fondurile ne-bugetare. Ele reprezintă mijloacele guvernului și ale autorităților locale legate de finanțarea cheltuielilor care nu sunt incluse în buget. Formarea fondurilor extrabugetare permite atragerea de resurse financiare suplimentare, care sunt apoi utilizate pentru activități individuale. În ceea ce privește conținutul lor economic, fondurile din afara bugetului reprezintă o formă de redistribuire și utilizare a resurselor financiare.
Fondurile extrabugetare au un scop strict desemnat - mobilizarea fondurilor pentru pensii, angajarea populației, asigurarea medicală obligatorie, dezvoltarea sectoarelor prioritare ale economiei etc. Formarea fondurilor extrabugetare se realizează în detrimentul deducerilor obligatorii ale întreprinderilor. Sumele de bază ale alocațiilor pentru fondurile extrabugetare sunt, de regulă, incluse în costul producției și sunt stabilite ca procent din fondul de salarizare. Fondurile extrabugetare sunt separate de bugete și au o anumită independență. Numărul total de fonduri extrabugetare în fiecare țară este determinat de guvern. Procedura de formare și utilizare a fondurilor extrabugetare și a fondurilor bugetare direcționate este reglementată prin lege.
În conformitate cu procedura actuală, fondurile țintă de stat și cele extrabugetare au un scop desemnat, care garantează utilizarea integrală a fondurilor.
Următoarea legătură importantă în finanțele statului este un împrumut de stat prin care se formează resurse financiare suplimentare ale statului prin mobilizarea fondurilor temporare gratuite ale populației, întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor. Creditul de stat este o combinație a relațiilor monetare care apar între stat ca împrumutat (sau împrumutat) de bani și persoane fizice (juridice), guverne străine în procesul de formare și utilizare a fondului republican de fonduri. Creditul de stat și municipal este un mecanism de combinare a fondurilor libere ale întreprinderilor, organizațiilor și populației, cu ajutorul unor instrumente financiare, cum ar fi emiterea de obligațiuni, împrumuturi de stat și municipale și loterii. Creditul bancar oferă acumularea de fonduri de către bănci, în detrimentul fondurilor libere ale organizațiilor și ale populației, care sunt stocate în anumite conturi [16, p. 305].
Necesitatea obiectivă a existenței unui împrumut de stat este lipsa constantă a fondurilor bugetului de stat pentru a răspunde nevoilor societății, existența unui deficit bugetar.
Creditul de stat poate fi intern și extern, care diferă în funcție de tipurile de instrumente de împrumut, termenii de plasare, componența creditorilor, moneda împrumutului. Intern este numit un împrumut de stat, plasat în interiorul țării, dacă se află în alte țări, atunci este un împrumut extern. Creditorii pentru credite interne sunt persoane juridice și persoane fizice care sunt rezidenți ai acestui stat. Creditele sunt, de obicei, acordate în moneda națională. Pentru a strânge fonduri, se eliberează valori mobiliare care sunt în cerere pe piața națională a acțiunilor. Pentru a încuraja în continuare investitorii, se folosesc diferite stimulente fiscale. Împrumuturile externe sunt plasate pe piețele de valori străine în moneda altor state. La plasarea acestor împrumuturi, se ține seama de interesele specifice ale investitorilor în țara gazdă [16, p. 307].
O arie specifică a sistemului financiar este autoritățile de gestionare financiară - aparatul financiar - a treia sferă a sistemului financiar, numită uneori sistemul instituțional.
Statul gestionează finanțele, reglementează și dirijează activitatea financiară prin organele sale legislative și executive, care au competența corespunzătoare.
Organismul central care conduce politica financiară și gestionează financiar este Ministerul Finanțelor al Republicii Belarus. Funcționează în conformitate cu Regulamentul special privind Ministerul de Finanțe al Republicii Belarus, aprobat de Guvernul Republicii Belarus.
Particularitatea celei de-a treia sfere (aparate financiare) este că face parte din aparatul de stat, nu poate fi inclusă în compoziția relațiilor financiare. Cu toate acestea, aparatul financiar are un impact direct asupra relațiilor financiare, le organizează astfel încât să aibă un impact efectiv asupra tuturor aspectelor economiei naționale [41, p. 32].
Compoziția sistemului financiar al țării depinde în mare măsură de faptul că statul este federal sau unitar. Republica Belarus este un stat unitar. Prin urmare, spre deosebire de Rusia, care este un stat federal, sistemul financiar al Belarusului are câteva caracteristici. Ele constau în faptul că sistemul financiar al Republicii Belarus nu are o astfel de legătură ca și finanțele autorităților federale. În sistemul fondurilor extrabugetare din Rusia există mai mult de 30 de astfel de fonduri extrabugetare, în timp ce în Belarus numărul de fonduri în afara bugetului este unitate. Există și alte caracteristici ale sistemului financiar din Belarus.
Trebuie remarcat faptul că structura și structura sistemului financiar din țară nu sunt neschimbate. Odată cu dezvoltarea și îmbunătățirea relațiilor economice în societate, aprofundarea proceselor de integrare cu Rusia și alte țări, se produc anumite schimbări în sistemul financiar al Republicii Belarus. În general, sistemul financiar este prezentat în Figura 1.2
Fiecare legătură a sistemului financiar reprezintă o anumită sferă a relațiilor financiare, iar sistemul financiar în ansamblul său este un set de diferite sfere de relații financiare în cadrul cărora se formează și se utilizează fonduri de fonduri. Interconectarea fiecărei sfere și legătura dintre sistemul financiar sunt toate acestea având un impact serios asupra formării fondurilor de fonduri, care apoi sunt utilizate pentru a finanța numeroase activități.
Figura 1.2 - Schema sistemului financiar al Republicii Belarus
Notă: sursa [41, p. 34 Figura 2.1]
Informații despre lucrarea "Sistemul financiar al Republicii Belarus și tendințele sale de dezvoltare"
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: