Profesor al Departamentului de Discipline al Statului și al Ciclului de Drept al Facultății de Drept al Universității din cadrul Academiei de Educație din Rusia, doctor în științe pedagogice
Libertatea de predare se referă la tradiția legală, fără de care este imposibil să se formeze o personalitate activă, creativă, diversitatea ideologică a societății civile. Folosirea acestei libertăți pentru profesor nu este nelimitată: este asociată cu responsabilitatea, restricțiile stabilite prin acte juridice.
Libertatea de predare, care sa reflectat în articolul 44 din Constituție, slab studiat științe juridice, puțin luat în considerare în formarea legislației educaționale. În conformitate cu recomandările UNESCO „cu privire la statutul (05.10.1966g adoptat. Special al Conferinței interguvernamentale privind statutul profesorilor) cadrelor didactice în îndeplinirea sarcinilor profesionale, cadrele didactice ar trebui să se bucure de libertatea academică. Libertatea academică ca un complex de drepturi corporative și individuale (libertatea de predare, libertatea cercetării științifice, libertatea de predare, autonomia universității) este tratată ca principiu legal.
Libertatea predării poate fi absolută și relativă. În sensul absolut, este perceput ca drept de a disemina informații, libertatea de gândire și de vorbire. Natura relativă a libertății de predare este asociată cu dreptul de a alege metodele de predare și educare, manuale, materiale didactice și alte materiale didactice, dreptul de a alege metode de evaluare a cunoștințelor studenților.
Drepturile profesorilor și studenților
Inclusiv conceptele de „libertatea de a preda“ și „libertatea de a învăța,“ libertatea academică implică faptul că profesorul are nu numai dreptul de a investiga și de a preda subiectul lor după cum consideră potrivit, dar, de asemenea, faptul că elevii au dreptul de acces liber la cunoaștere și învățând tot ce vor. Această practică are părțile sale pozitive și negative, poate genera abuz și distrugere. Pe de o parte, profesorul poate descoperi noi adevăruri, pe de altă parte - o provocare dispozițiile acceptat oferta puțin cunoscute și alternative malodokazatelnye. Elevii oferă posibilități nelimitate în înțelegerea dezvoltării abilităților de disciplină și de căutare, dar, pe de altă parte, lipsa de competențe în diferențierea materialului studiat, lipsa de concentrare asupra principal care duce la sverhzatratam timpul de instruire și iresponsabilitate.
1920-1 "Cu privire la Declarația drepturilor și libertăților omului și cetățeanului". Interzicerea utilizării metodelor de violență psihică și fizică împotriva elevilor (articolul 15 alineatul (6) din Legea F "Cu privire la educație") ar trebui, de asemenea, să se refere la restricții legale privind libertatea de predare.
Predarea, deoarece activitățile asociate cu transferul sumei de cunoștințe și abilități care învață în timpul formării și educației lor, se referă la acele activități, care, potrivit Constituției, poate fi exercitat în condițiile definite de către stat. În ceea ce privește libertatea de predare ca una dintre libertățile fundamentale ale omului, Constituția Federației Ruse permite limitarea ei. Este, în conformitate cu dispozițiile articolului 55, este de a crea legi federale care restricționează libertatea de predare, în scopul de a proteja ordinea constituțională, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, apărare națională și securitatea statului.
Libertatea predării la școală
Libertatea de predare în cadrul instituției de învățământ este limitată de prevederile legilor, specificul practicii educaționale, cerințele pentru construirea structurii și organizarea învățământului, statutul juridic al educatorului.
Figura cheie în predare este profesorul. Libertatea lui de predare nu se limitează doar la cerințele profesionale (atestare, prezentarea reglementărilor interne ale muncii, activitățile de predare, în conformitate cu sesiuni de planuri, programe de formare, instruire obligatorie, menținerea unei documentații corespunzătoare pe această temă, etc.), dar și cerințele pentru planificarea formării, utilizarea anumitor ajutoare didactice, interzicerea difuzării anumitor tipuri de informații și aplicarea anumitor metode de educație.
Plecând de la misiunea și responsabilitatea specială a profesorului, libertatea sa de predare poate fi limitată prin încălcarea valorilor sale morale și a normelor etice.
De exemplu, Codul Muncii al încetării RF a raportului de muncă cu profesorul este posibil, atunci când comite o infracțiune imorală nu numai la locul de muncă, ci și în afara locului de muncă (partea 5 din articolul 81 din Codul muncii).
Condițiile de muncă ale profesorului
O altă restricție legală privind libertatea de predare este legată de condițiile de implementare a acestui tip de activitate. Pentru o predare eficientă, ar trebui create anumite condiții de muncă care să permită îndeplinirea sarcinilor profesionale.
Îmbunătățirea calității educației necesită acces la resurse educaționale adecvate. Prin urmare, pentru predarea ca element al calității educației, trebuie să se asigure condiții organizatorice. Cu toate acestea, SanPiN 2.4.2.1178-02, reglementări model privind educația generală
instituțiile permit predarea în grupurile de formare numai atunci când există un număr nominal de elevi în clasă, un fond de auditori, securitate financiară. Când nu există nimic, formarea în grupuri mici este aproape imposibilă, iar apoi studiul limbilor străine, al informaticii și al altor discipline se desfășoară cu o clasă întreagă, motiv pentru care calitatea educației nu este ridicată.
O condiție importantă pentru libertatea predării este disponibilitatea literaturii educaționale pe această temă. În acest sistem de relații este interpretare diferită: pentru învățământul profesional superior dreptul de a alege materialele educaționale de program și de predare furnizate de instituția de învățământ, la profesor, și în sistemul de învățământ general, există reglementări stricte cu privire la modul în care ar trebui să fie predate manuale și manuale (paragraful 4 al articolului 55 din Legea RF " Învățământ "). Din moment ce profesorii sunt deosebit de calificate pentru a judeca materialele didactice și metodele cele mai potrivite pentru elevii lor, ei trebuie să joace un rol major în selectarea și adaptarea materialelor didactice, selectarea manualelor și aplicarea metodelor de predare în cadrul programelor aprobate.
Restrângerea libertății de predare ca poziție juridică generală
Legislația multor țări formează statutul juridic al unui profesor, profesori. În multe țări, doar învățământul pedagogic este necesar pentru predare (Republica Armenia, Georgia, Kazahstan, Moldova). Într-o serie de țări, profesorii sunt clasificați ca angajați de stat sau municipali (Estonia, Germania, Anglia), ceea ce limitează în mod semnificativ libertatea de a "învăța în conformitate cu propriile judecăți și practici".
O condiție importantă pentru angajarea în activități antreprenoriale individuale este înregistrarea de stat a unei persoane fizice ca antreprenor individual (efectuând o intrare corespunzătoare în registrul de stat). Din momentul înregistrării de stat în această calitate, cetățeanul are dreptul să înceapă activitatea corespunzătoare. Nu există alte restricții asupra activităților didactice individuale.
Toate acestea sunt foarte importante, deoarece nu există o definiție legislativă a "predării" și "activității pedagogice". Ambele aceste concepte sunt considerate a fi aproape, permițând în cadrul Legii RF „Cu privire la educație“, pentru a pune în aplicare libertatea de predare în auto-ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu capacități diferite. Pentru sectorul educației, este esențial ca legiuitorul să nu stabilească ce fel de capacitate juridică ar trebui să o aibă o persoană care a decis să profite de această libertate. În conformitate cu articolul 30 din Codul civil al cetățeanului Federației Ruse, care, ca urmare a abuzului de alcool sau de droguri pune familia sa într-o situație financiară dificilă, instanța de judecată poate fi limitată în capacitate. Cetățenii, handicap, au dreptul de a se angaja în activitatea de întreprinzător cu acordul mandatarului (articolele 29 și 30 din Codul civil).
Libertatea de predare, stabilită prin legea de bază, este inițial limitată în instituțiile de învățământ, nu numai prin cerințele standardului educațional, ci și prin sistemul de indicatori aplicați profesioniștilor care pot folosi această libertate. Pentru ei, este necesar să existe o calificare educațională, o calificare, o durată de muncă pedagogică, calități morale înalte. Pentru cei care se angajează în practica pedagogică individuală, nu este nevoie de nimic.
Datorită faptului că acest tip de activitate nu este autorizat, a permis înregistrarea de stat a unei astfel de întreprindere poate angaja orice persoană, orice orientări valorice. Și apoi libertatea de predare poate fi periculos: poate beneficia nu numai persoanele cu contraindicații pentru munca în instituțiile de învățământ, dar, de asemenea, nu a fost răsturnat. Mai mult decât atât, ca și pentru înregistrarea activității pedagogice individuale este necesară numai raportare sub forma impozitelor, există riscul ca libertatea de predare în activități pedagogice individuale pot fi nelimitat și nu urmăresc întotdeauna obiectivele educației, care sunt desemnate de Constituția rusă și alte acte juridice.
Astfel, restricțiile legale privind libertatea de predare sunt foarte extinse. Tendința este ca numărul acestor acte juridice și, în consecință, restricțiile acestei libertăți să crească pe măsură ce cererile societății de a crește calitatea predării.
Trimiteți-le prietenilor: