Conceptul și principiile construirii unui sistem fiscal

Sistemul fiscal poate fi înțeles ca un set de impozite existente în statul respectiv, stabilit pe baza unor principii de impozitare clar formulate, stabilite prin lege și colectate de autoritățile executive autorizate.







Această definiție ar trebui considerată drept un set de condiții în care sistemul fiscal poate funcționa eficient:

- coerența legislației fiscale;

- lista neclarificată (închisă) a tipurilor de impozite (sistemul format din impozite);

- drepturile și obligațiile contribuabililor;

- modalități de protejare a drepturilor și intereselor contribuabililor;

- funcții, drepturi, obligații ale autorităților fiscale și vamale;

- infracțiunile fiscale și responsabilitatea pentru comiterea lor;

- ordinea de distribuire a impozitelor între bugetele de la diferite niveluri;

- principiile de impozitare care stau la baza sistemului fiscal.

  • taxele trebuie să fie plătite în conformitate cu abilitățile și puterile subiecților;
  • Suma impozitelor și termenele de plată a acestora trebuie stabilite cu precizie înainte de începutul perioadei fiscale;
  • Timpul de colectare a taxelor este convenabil pentru plătitor;
  • fiecare impozit trebuie conceput și proiectat astfel încât să ia din buzunarele oamenilor cât mai puțin posibil dincolo de ceea ce aduce la trezoreria statului.

Dezvoltarea ulterioară a ideilor lui Smith, adaptarea lor la condițiile moderne, permite extinderea și clarificarea principiilor construirii unui sistem fiscal.

Principiul obligatoriu. Acest principiu implică constrângerea, constrângerea și inevitabilitatea plății impozitelor (dificultăți în evitarea taxelor, minimizarea "economiei subterane"). Aici formula ar trebui să fie: "Taxele nu sunt negociate".

Principiul justiției. Conform acestui principiu, sunt identificate și monitorizate de două condiții - echitate orizontală, adică, persoanele juridice și fizice care sunt în condiții egale pe obiectele de impozitare, să plătească aceleași impozite, și echitate verticală - redistribuire echitabilă a plăților între bogați și săraci: .. În primul rând să plătească proporțional mai multe taxe decât acesta din urmă.







Principiul certitudinii. Se înțelege că actele normative în vigoare înainte de începerea perioadei fiscale trebuie să specifice normele de îndeplinire a obligațiilor contribuabililor pentru plata taxelor și a onorariilor.

Principiul privilegiului (comodității) plătitorilor. Aceasta presupune facilitarea plății impozitelor de către subiecții de impozitare (primatul în avantaj pentru ei, și nu pentru serviciile fiscale).

Principiul economiei. Sistemul de impozitare ar trebui să fie economic sau productiv. Unele studii au arătat că sistemul va fi neproductiv dacă costurile de colectare a impozitelor depășesc 7% din veniturile fiscale.

Principiul proporționalității. Se preconizează stabilirea unei limite a sarcinii fiscale în raport cu produsul intern brut.

Principiul mobilității (elasticității). Abilitatea sistemului fiscal de a se extinde rapid în cazul unor cheltuieli suplimentare extraordinare ale statului sau, dimpotrivă, la o reducere a prezenței capacităților statului și a obiectivelor politicii sale socio-economice (buget-fiscal) este implicită.

Principiul impozitării unice. Sensul principiului este acela că același obiect ar trebui să fie impus doar un singur tip o singură dată pentru o perioadă de impozitare specificată.

Principiul stabilității. Aceasta se referă la stabilitatea sistemului fiscal actual în timp, combinată cu variabilitatea periodică, reforma (în țările dezvoltate, intervalul normal este de 3-5 ani).

Principiul optimalității. Acest principiu implică opțiunea (în ceea ce privește funcția fiscală a impozitelor, crearea premiselor pentru creșterea economică, realizarea justiției sociale, măsurile de protecție a mediului etc.) alegerea sursei și obiectului impozitării.

Principiul exprimării valorii. Aceasta se referă la caracterul pecuniar al impozitării, adică taxele trebuie plătite numai în numerar și nu prin intermediul, de exemplu, decontări reciproce.

Principiul unității. Unitatea implică funcționarea sistemului fiscal în întreaga țară și pentru toate persoanele juridice și fizice. În același timp, punerea în aplicare a acestui principiu depinde de formele organizaționale și juridice ale întreprinderilor, tipul de activitate, dreptul de a beneficia de drepturi legale, dreptul autorităților de nivel inferior de a stabili, reduce, majora sau anula impozitele.

Principiile formulate caracterizează într-un anumit sens un sistem fiscal "ideal". un anumit eșantion, un standard, la care ar trebui să se străduiască.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: